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立项备案申请样例立项备案申请样例 塑料包装项目可行性报告塑料包装项目可行性报告 第一章概况 一 项目建设单位说明 一 公司名称xxx科技公司 二 公司简介 成立以来 公司秉承 诚实 信用 谨慎 有效 的信托理念 将 诚信为本 合规经营 作为企业的核心理念 不断提升公司资产 管理能力和风险控制能力 经过多年的发展与积累 公司建立了较为完善的治理结构 形成了 完整的内控制度 公司坚持走 专 精 特 新 的发展道路 不断推动转型升级 使产品在全球市场拥有一流的竞争力 上一年度 xxx有限责任公司实现营业收入10717 57万元 同比增长 13 46 1271 13万元 其中 主营业业务塑料包装生产及销售收入为9944 24万元 占营业 总收入的92 78 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入2250 693000 922786 572679 3910717 572主营业 务收入2088 292784 392585 502486 069944 242 1塑料包装 A 689 14918 85853 22820 403281 602 2塑料包装 B 480 31640 41594 67 571 792287 182 3塑料包装 C 355 01473 35439 54422 631690 522 4塑料包装 D 250 59334 13310 26298 331193 312 5塑料包装 E 1 67 06222 75206 84198 88795 542 6塑料包装 F 104 41139 22129 28124 30497 212 7塑料包装 41 7755 6951 7149 72198 883其 他业务收入162 40216 53201 07193 33773 33根据初步统计测算 公司实现利润总额2759 94万元 较去年同期相比增长514 83万元 增长率22 93 实现净利润2069 95万元 较去年同期相比增长301 41万元 增长率17 04 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10717 57完成 主营业务收入万元9944 24主营业务收入占比92 78 营业收入增长率 同比 13 46 营业收入增长量 同比 万元1271 13利润总额万元 2759 94利润总额增长率22 93 利润总额增长量万元514 83净利润万 元2069 95净利润增长率17 04 净利润增长量万元301 41投资利润率 30 05 投资回报率22 54 财务内部收益率24 99 企业总资产万元179 98 41流动资产总额占比万元29 75 流动资产总额万元5354 50资产 负债率31 85 二 建设背景及必要性分析 1 高质量发展是创新成为第一动力的发展 科学技术是第一生产力 是作为 乘数 作用到劳动力 资本 技 术 管理等生产要素上去的 科技创新的 乘数效应 越大 对经济发展的贡献率就越大 发展 质量也就越高 高质量发展是坚持深化改革开放的发展 完善产权制度 实现产权有效激励 才能进一步激发全社会创造力 和发展活力 推动质量变革 效率变革 动力变革 提高全要素生 产率 同时 对外开放也是改革 开放倒逼改革 促进改革 高水平的开 放是高质量发展不可或缺的动力 工业是我市的立市之本 强市之基 工业承载着我市人的荣光和梦 想 承载着我市的未来与希望 推进我市市工业高质量发展 建设现代制造城 是顺应新时代作出 的重大决策部署 是在新的起点上赋予我市的重大历史使命 必须顺应新时代 践行新使命 全面开启推进我市工业高质量发展 建设现代制造城和打造万亿工业强市新征程 2 十三五 时期是我国实现 两个百年 奋斗目标的关键时期 是转变发展方式 推动转型升级的重要时期 我市处于大有可为的战略机遇期 同时也面临着有效破解发展中瓶 颈问题的挑战 十三五 时期 在我国经济发展进入新常态的阶段性变化中 认 识新常态 适应新常态 引领新常态 是谋划和推动经济社会持续 健康发展的大逻辑 从总体上看 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 也 面临诸多矛盾叠加 风险隐患增多的严峻挑战 我们要准确把握经济发展新常态的大逻辑和我国发展战略机遇期内 涵的深刻变化 因势而谋 应势而动 顺势而为 把准 十三五 发展的大方向 制造业数字化 网络化 智能化取得明显进展 智慧园区 智能工 厂建设取得显著成效 工业企业两化融合发展指数达到75 综合集成水平企业占规上企业 比重达到55 关键工序数控化率达到55 3 加快工业转型升级 提质增效 加快提升工业化水平 成为我市 工业发展的内在要求 以供给侧结构性改革为主线 以企业为主体 以市场为导向 以提 质增效为中心 一手抓存量扩张 一手抓增量扩大 举全市之力 用五年时间 全面提升工业经济的综合竞争力和发展层次 加快推 进制造强市建设 主导产业加快形成 到2020年 食品饮料产业产值迈上500亿元台阶 培育新能源新材料 建材家居2个200亿元级产业 生物医药 电 子信息产业产值分别突破100亿元和50亿元 四大主导产业产值占全部工业产值的比重达到70 新兴产业与高新 技术产业产值占全部工业产值的比重达到20 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx科技公司 有限责任公司 经过多年的发展与积累 公司建立了较为完善的治理结构 形成 了完整的内控制度 公司坚持走 专 精 特 新 的发展道路 不断推动转型升级 使产品在全球市场拥有一流的竞争力 二 项目投资规模该塑料包装项目主要从事塑料包装投资建设 计 划总投资10483 81万元 其中固定资产投资8783 45万元 占项目总 投资的83 78 流动资金1700 36万元 占项目总投资的16 22 三 产品规划项目主要产品为塑料包装 根据市场情况 预计年产 值12162 00万元 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积34663 99平方米 折合约51 97亩 其中净用地面积34663 99平方米 红线范围折合 约51 97亩 项目规划总建筑面积53729 18平方米 其中规划建设主体工程36509 56平方米 计容建筑面积53729 18平方米 预计建筑工程投资3853 66万元 二 产能规模项目计划总投资10483 81万元 预计年实现营业收 入12162 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求积极采用新技术 新工艺和 高效率专用设备 使用高质量的原辅材料 稳定和提高产品质量 制造高附加值的产品 提高项目承办单位市场竞争能力 在项目建设和实施过程中 认真贯彻执行环境保护和安全生产的 三同时 原则 注重环境保护 职业安全卫生 消防及节能等法律 法规和各项措施的贯彻落实 二 项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高 处于国内先 进水平 在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结 构合理 占地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工 艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节 能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利 用率和用电效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度 和性能可靠性相对较高 投资项目采用国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产 效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密 集型 该技术具备以下优势节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变市场能力很强 六 设备选型方案项目承办单位在选择设备时 要着眼高起点 高 水平 高质量 最大限度地保证产品质量的需要 努力提高产品生 产过程中的自动化程度 降低劳动强度提高劳动生产率 节约能源 降低生产成本和检测成本 项目承办单位在选择设备时 要着眼高起点 高水平 高质量 最 大限度地保证产品质量的需要 努力提高产品生产过程中的自动化 程度 降低劳动强度提高劳动生产率 节约能源降低生产成本和检 测成本 七 厂房土地 一 建设有利条件产品品牌优势明显 品牌是企业的无形资产 随着项目承办单位规模的扩大 公司将创 品牌列为系统工程来做 通过广告宣传 各类国内会展 各种促销 手段等形式来扩大品牌的知名度 按照 质量一流 服务至上 的 原则来创出品牌的美誉度 经过这些市场运作 不仅可提高企业的 整体形象 而且还能体现出品牌更大的价值 近年来 项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术 工人 企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列 具有 显著的人才优势 项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧 密合作关系 并建立了向科研开发倾斜的奖励机制 每年都拿出一 定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励 二 控制指标根据测算 投资项目建筑系数符合国土资源部发布 的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定 的产品制造行业建筑系数 30 00 的规定 同时 满足项目建设地 确定的 建筑系数 40 00 的具体要求 该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计 要求进行设计 同时 严格按照项目建设地建设规划部门与国土资 源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数75 53 建筑 容积率1 55 建设区域绿化覆盖率6 04 固定资产投资强度169 01 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程18510 4718 510 4736509 5636509 562880 461 1主要生产车间11106 2811106 2 821905 7421905 741785 891 2辅助生产车间5923 355923 3511683 0611683 06921 751 3其他生产车间1480 841480 842117 552117 55 172 832仓储工程3927 263927 2611192 7511192 75642 232 1成品 贮存981 82981 822798 192798 19160 562 2原料仓储2042 182042 185820 235820 23333 962 3辅助材料仓库903 27903 272574 33257 4 33147 713供配电工程209 45209 45209 45209 4513 523 1供配电 室209 45209 45209 45209 4513 524给排水工程240 87240 87240 8 7240 8712 094 1给排水240 87240 87240 87240 8712 095服务性工 程2487 262487 262487 262487 26142 725 1办公用房1034 xx34 xx 34 xx34 2068 835 2生活服务1453 061453 061453 061453 0659 28 6消防及环保工程701 67701 67701 67701 6745 296 1消防环保工程 701 67701 67701 67701 6745 297项目总图工程104 73104 73104 7 3104 7322 457 1场地及道路硬化7210 831322 161322 167 2场区围 墙1322 167210 837210 837 3安全保卫室104 73104 73104 73104 7 38绿化工程2711 4794 90合计26181 7153729 1853729 183853 66 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员194人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1321 2人均年工资万元4 851 3年工资额万元695 902工程技 术人员工资2 1平均人数人292 2人均年工资万元5 172 3年工资额万 元194 353企业管理人员工资3 1平均人数人83 2人均年工资万元6 6 43 3年工资额万元49 354品质管理人员工资4 1平均人数人164 2人 均年工资万元5 554 3年工资额万元93 865其他人员工资5 1平均人 数人95 2人均年工资万元5 105 3年工资额万元63 776职工工资总额 万元1097 23 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类塑料包装企业898家 规模 以上企业50家 从业人员44900人 截至xx年底 区域内塑料包装产值112999 00万元 较xx年98680 46 万元增长14 51 产值前十位企业合计收入47704 02万元 较去年42573 87万元同比 增长12 05 区域内塑料包装行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元11299 9 00同期产值万元98680 46同比增长14 51 从业企业数量家898 规上企业家50 从业人数人44900前十位企业产值万元47704 02去年同期42573 87万 元 1 xxx有限责任公司 AAA 万元11687 482 xxx科技公司万元10494 883 xxx公司万元6201 524 xxx 集团 有限公司万元5247 445 xxx有限公司万元3339 286 xxx集团万元3100 767 xxx公司万元238 528 xxx 集团 有限公司万元1955 869 xxx有限公司万元1860 4610 xxx集团万元1431 12区域内塑料包装企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值11687 48万元 较上年度10539 71万元增长10 89 其中主营业务收入10557 75万元 xx年实现利润总额3446 81万元 同比增长18 90 实现净利润1281 24万元 同比增长21 59 纳税总额67 46万元 同比增长13 08 xx年底 AAA资产总额18830 90万元 资产负债率48 77 xx年区域内塑料包装企业实现工业增加值53515 26万元 同比xx年4 6478 43万元增长15 14 行业净利润10896 11万元 同比xx年9389 15万元增长16 05 行业纳税总额30185 55万元 同比xx年27411 51万元增长10 12 塑料包装行业完成投资30409 50万元 同比xx 年27292 68万元增长11 42 区域内塑料包装行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加 值万元53515 261 1 同期增加值万元46478 431 2 增长率15 14 2行业净利润万元10896 112 1 xx年净利润万元9389 152 2 增长率16 05 3行业纳税总额万元30185 553 1 xx纳税总额万元27411 513 2 增长率10 12 4xx完成投资万元30409 504 1 xx行业投资万元11 42 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 06亿元 年均增长7 45 预计区域内塑料包装行业市场需求规模将达到171515 20万元 利润 总额56387 10万元 净利润17705 43万元 纳税13677 27万元 工 业增加值56992 31万元 产业贡献率11 59 区域内塑料包装行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019 年02020年1产值132821 37150933 38171515 202利润总额43666 174 9620 6556387 103净利润13711 0915580 7817705 434纳税总额1059 1 6812036 0013677 275工业增加值44134 8450153 2356992 316产 业贡献率6 00 10 00 11 59 7企业数量107813151683 十 项目选址分析 一 选址原则节约土地资源 充分利用空闲地 非耕地或荒地 尽可能不占良田或少占耕地 应充分利用天然地 形 选择土地综合利用率高 征地费用少的场址 对各种设施用地进行统筹安排 提高土地综合利用效率 同时 采 用先进的工艺技术和设备 达到 节约能源 节约土地资源 的目 的 二 纺织方案该项目选址位于xxx工业园 今后五年 当地坚持创新 协调 绿色 开放 共享发展理念 着 力深化供给侧结构性改革 紧紧围绕 在全面建成小康社会进程中 走在前列 这一目标 牢牢把握转型升级和经济文化融合发展 两 大高地 战略定位 着力推动创新 开放 生态 三大跨越 加 快构建现代产业 新型城镇 社会治理和民生保障 四个体系 干在当下 成在实处 努力打造自然生态 宜居宜业的新环境 经济保持中高速增长 在提高发展平衡性 包容性 可持续性的基 础上 提前实现经济总量和居民人均收入比xx年翻一番 比全国提 前两年实现贫困人口全面脱贫 与全省同步全面建成小康社会 今后五年 当地坚持创新 协调 绿色 开放 共享发展理念 着 力深化供给侧结构性改革 紧紧围绕 在全面建成小康社会进程中 走在前列 这一目标 牢牢把握转型升级和经济文化融合发展 两 大高地 战略定位 着力推动创新 开放 生态 三大跨越 加 快构建现代产业 新型城镇 社会治理和民生保障 四个体系 干在当下 成在实处 努力打造自然生态 宜居宜业的新环境 经济保持中高速增长 在提高发展平衡性 包容性 可持续性的基 础上 提前实现经济总量和居民人均收入比xx年翻一番 比全国提 前两年实现贫困人口全面脱贫 与全省同步全面建成小康社会 园区明确主导产业定位 充分发挥各产业园区比较优势 综合考虑产业政策 资源禀赋 环 境承载能力 经济发展潜力 区位优势等因素 因地制宜确定优先 发展的主导产业 明确产业准入的投入产出强度 节能减排和环境 保护标准 园区依托科技和人才优势 全面提升创新能力 产业定位突出高端 化 集群化 数字化 加快技术研发 高新技术产业化 服务外包 现代服务业以及高附加值制造业发展 率先实现转型升级 三 建设条件分析产品品牌优势明显 品牌是企业的无形资产 随着项目承办单位规模的扩大 公司将创 品牌列为系统工程来做 通过广告宣传 各类国内会展 各种促销 手段等形式来扩大品牌的知名度 按照 质量一流 服务至上 的 原则来创出品牌的美誉度 经过这些市场运作 不仅可提高企业的 整体形象 而且还能体现出品牌更大的价值 近年来 项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术 工人 企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列 具有 显著的人才优势 项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧 密合作关系 并建立了向科研开发倾斜的奖励机制 每年都拿出一 定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料原材料仓库按品种分类存储 库内原辅材料的保管应 按批号分存 建立严格的入库 分发制度 坚决杜绝分发差错 坚 决杜绝因混批错号 混用原材料而造成的质量事故 投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内 仓库应符合 所存物品的存放条件 建立责任体系 保证存放安全 项目承办单 位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段 确保项目 所需物品存储纳入这一体系统一管理 项目所需原料应稳定可靠 建成后应保证原料的质量和连续供应 项目产品流程化设计在设计阶段引入CAE分析 避免过多的 设计 分析循环 明显减少设计总费用和设计周期 产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计 ANSYS分析到产品实 验 通过CAD和CAE的平滑过度双向互动 进而避免CAD与CAE的重复 工作 提高设计效率 通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量1270448 72千 瓦时 折合156 14标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量7702 20立方米 年 折 合0 66吨标准煤 三 节能分析项目位于xxx工业园 项目建成后年消耗能源总量折 合标煤156 80吨 节能量折合标煤52 27吨 节能率27 66 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤156 801 1 年用电量千瓦时1270448 721 2 年用电量吨标准煤156 141 3 年用水量立方米7702 201 4 年用水量吨标准煤0 662年节能量吨标准煤52 273节能率27 66 四 节能措施项目承办单位在设备比选阶段 将单位产品耗电量作为 主要技术参数之一进行比较 在满足生产工艺要求的前提下 选用 电功率较小的高效节能型先进设备 使之具有高效的运转率 在科 学的管理和调配使用中 使生产设备充分体现高效 节能的特性 项目承办单位在设备比选阶段 将单位产品耗电量作为主要技术参 数之一进行比较 在满足生产工艺要求的前提下 选用电功率较小 的高效节能型先进设备 使之具有高效的运转率 在科学的管理和 调配使用中 使生产设备充分体现高效 节能的特性 积极选用FS11系列节能型变压器 正确选择和配置变压器容量 通 过运行方式的择优 合理调整负荷 实现变压器经济运行 通过合 理调整负荷提高功率因数 从而提高变压器的利用率 供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费 电气线 路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以上 减少无 功损耗 要根据使用水质的不同要求 做到 循环用水 一水多用 根据 不同工序 不同冷却水温循环使用冷却水 生产及生活系统排出的 污水 通过废水净化装置处理后回收再利用 采用废水作次要的用 途清洗楼梯 地板 仓库及装卸场地等 从而做到节约新鲜水的目 的 设计中尽可能地提高设备的利用率 一则能够减少设备的数量 从 而减少设备的占地面积和相应的辅助设施 二则可以减少设备的投 资 选用热效率高的冷却器 减少循环水的使用量 同时 积极回收利 用蒸汽冷凝液 充分回收热量 凡是表面温度大于50 00 的设备和 管道 均采用高性能的保温材料对加热设备和管道进行保温 减少 热能的损失 三 主要设备项目计划购置设备共计128台 套 设备购置费4297 02万元 第四章项目安全管理 一 消防安全 一 消防设计原则项目应严格按照上述条例及规范 进行设计外 同时应贯彻 预防为主 防消结合 的方针 立足自 救 并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量 当地消防 局接报后可在15 00分钟内赶到火灾现场 实行巡检制度 对异常情况做到及时发现 及时处理 保证安全生 产 易形成爆炸危险环境的场合应采用正压或自然通风措施 防止爆炸 危险环境的形成 场区道路与架空管道交叉处的净空高度 均保证不小于5 00米 确 保消防车畅通无阻行驶 竖向布置采用平坡式布置 场地排水采用暗管排放方式 进入项目 建设地排水系统 二 消防设计紧急停车和安全联锁项目紧急停车和安全联锁系统 的设计按照一旦生产设备发生故障 该系统将起到安全保护作用的 原则进行 在系统故障或电源故障情况下 该系统将使关键设备或生产设备处 于安全状态下 主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外 地上式消火栓 高大工艺设备框架增设消防水炮 主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60 00米 其他生 产车间周围消火栓间距不大于120 00米 室外消防给水管网环状埋地敷设 环状管道采用阀门分成若干独立 段 每段室外消火栓的数量不超过五个 消火栓距路边不大于5 00 米 距房屋外墙不小于5 00米 室外消防水管采用焊接钢管 管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐 层 地下楼梯间为防烟楼梯间 设置机械加压送风方式的防烟设施 楼梯间正压送风 前室不送风 正压送风量25000 00 h 消火栓消防系统采用环状管网布置 走道本工程需设置排烟系统的内走道 均设置自然排烟或机械排烟 系统 自然排烟窗面积大于该场所面积的2 00 自然或机械排烟口距该防 烟分区最远点的水平距离小于30 00米 项目承办单位生产车间喷淋按中危险 级设计 喷水强度8 00L min O 库房喷淋按照危险级 级设计 三 消防总体要求消防系统采取独立的供水系统 场区消防给水 管网采取低压环状管网 管网压力为0 40Mpa 由消防水泵从消防水 池取水 并为消防管网提供消防水压 场区内设置室外消火栓 使 每个建筑物均处于消火栓防护范围内 四 消防措施消防给水按同一时间内发生一次火灾考虑 场区设 置生产消防双路给水管网 道路一侧每隔不大于120 00米处设置地 上消火栓 按有关规范配置室内外消火栓 并按 建筑灭火器配置 设计规范 GBJ140 的要求 配备一定数量的干粉灭火器 项目为 级保护对象 采用集中消防报警系统 消防控制中心设在一层 主要设备包括集中火灾报警控制器和消防 联动控制设备 二 防火防爆总图布置措施按照 爆炸和火灾危险环境电力设备设 计规范 GB50058 xx的要求对全场的爆炸火灾危险区域进行划分 并按规定选用相应 防爆型的电气设备 选择的电气设备应满足防爆等级的要求 三 自然灾害防范措施根据 建筑抗震设计规范 GB50011 规定 项目建设区域抗震设防烈度为 度 设计基本地震加速度值为0 2 0g 本工程所在地的地震基本烈度为 度 房屋建设按地震基本烈 度 度设防 场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水水位 undefined 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位对生产设备安全标志 执行 安全标志 GB2894 规定 在生产设备区 仓库等危险区设置永久性 严禁烟火 标志 在危险部位设置警示牌 提醒操作人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志 五 电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳 如控制屏 高 低压开关柜 变压器等 均要求设置可靠的接地 接零 防 止发生人员触电事故 有爆炸危险的气体管道等 其防静电接地电 阻应该小于4 00欧姆 项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外 还应在项目 建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置 六 防尘防毒措施加强操作工人防护措施 从事有粉尘作业的工人 上岗时应穿戴工作服 配戴防尘口罩 封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害物质的浓度 七 防静电 触电防护及防雷措施对电气设备外露可导电部分 均 按 工业与民用电力设备的接地设计规范 GBJ65 的要求设计可 靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许 设备及设备内部件与地相绝缘的金属体 八 机械设备安全保障措施机械传动力设备凡有开式齿轮 皮带轮 联轴器的部位均设有安全罩 带式输送机头 尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处 按 带式输送机安全规程 采取密闭防护措施 以防机械运动而发生 意外人身伤害 九 劳动安全保障措施所有电源 电线安装均应有具备相应资质的 机构负责实施 车间低压动力线路及供电照明设施全部应有过热 过流保护 各用电设备应有可靠的接地或接零措施 特殊设备有防 静电措施确保操作安全 建筑物避雷 接地措施要符合有关规定 建筑物防雷接地 用电保护接地 防静电接地及通讯设备安全接地 等可共享接地装置 接地电阻 10 00欧姆 自动控制设计以集中检测为主 重要参数引至控制室 随时观察生 产过程变化 对确保劳动安全的参数设置越限报警 此外 为保证 劳动安全 还应设置一定数量的自动调节系统 以防不安全事故的 发生 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全和健康置 于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备 配 备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划 所有的培训均按 照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 该项目投入运营后 从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作 规程进行操作的观念 一切事故隐患必须消灭在萌芽状态 确保项 目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转 十一 劳动安全预期效果评价一旦发生事故 项目承办单位依靠工 程设计规划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故 防 止安全及消防事故的蔓延 有力保障职工人身及财产的安全 第五章环境保护和绿色生产改革开放以来 中国工业化发展取得了 举世瞩目的成就 已成为世界第一制造大国和第一货物贸易国 然而 长期以 高投入 高消耗 高污染 低质量 低效益 低产 出 和 先污染 后治理 为特征的增长模式主导中国工业发展 资源浪费 环境恶化 结构失衡等矛盾和问题十分突出 随着中国经济进入新常态 工业发展仍具有广阔的市场空间 同时 也面临工业4 0时代新一轮全球竞争的挑战 无论是从国内能源资源供给和生态环境承载能力看 还是从全球发 展趋势和温室气体排放空间看 我国都无法继续靠粗放型的增长方 式推进现代化进程 当前我国已进入全面建成小康社会的关键时期 也是发展循环经济 的重要机遇期 必须积极创造有利条件 着力解决突出矛盾和问题 加快推进循环经济发展 从源头减少能源资源消耗和废弃物排放 实现资源高效利用和循环利用 改变 先污染 后治理 的传统 模式 推动产业升级提升和发展方式转变 促进经济社会持续健康 发展 一 建设区域环境质量现状投资项目建设地点 项目建设地主要大 气污染物为二氧化硫 二氧化碳和PM10 根据当地环境监测部门连 续5 00天监测数据显示 项目建设区域监测到的二氧化硫 PM10和 二氧化碳浓度较低 达到 环境空气质量标准 级标准要求 未 出现超标现象 环境空气质量本底值较好 投资项目建设地点 项目建设地主要大气污染物为二氧化硫 二氧 化碳和PM10 根据当地环境监测部门连续5 00天监测数据显示 项 目建设区域监测到的二氧化硫 PM10和二氧化碳浓度较低 达到 环境空气质量标准 级标准要求 未出现超标现象 环境空气质 量本底值较好 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策在施工过 程中用到的施工机械主要包括搅拌机 推土机 挖掘机等 它们都 是以柴油为燃料 因此 施工过程中会产生一定量的废气 主要包 括一氧化碳 一氧化氮 二氧化硫等 施工机械产生的燃油废气均 为不定时无组织排放 排放量随设备性能而异 由于产生量不大 且施工场地空旷 废气易扩散 废气经自然扩散稀释后对周围空气 质量影响较小 运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖 密闭措施 减少沿途抛洒 同时 及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料 冲洗轮胎并定 时洒水抵尘 以减少运输过程中的扬尘 对建设期烹饪油烟治理措施项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的 油烟 根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器 同时使用天 然气 液化气等清洁燃料 以减轻对周围大气环境造成的影响 建 设期烹饪油烟废气排放量较少 且为间歇排放 因此 对环境空气 质量影响较小 如果有条件 建议施工单位组织员工就餐由外购解 决 通过采取以上措施 投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响 较小 二 建设期噪声环境影响防治对策尽量采用低噪声的施工设备 如以液压工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声低的施工方法 施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点 施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加 因此 应加强对运输车辆的管理 尽量压缩建设区域汽车数量和行 车密度 同时 加强控制汽车鸣笛等措施 三 建设期水环境影响防治对策生活废水建筑施工队员的生活将 产生一定量的生活废水 包括食堂废水 洗涤废水和冲厕水等 主 要污染物有氨氮 BOD SS等 类比水质为20 00mg L 40 00mg L 150 00mg L 350 00mg L 200 00mg L 450 00mg L 施工废水建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水 和施工现场清洗石料等建材的洗涤 混凝土养护 设备水压试验等 产生的废水 含有一定量的油污和泥砂 主要污染物为SS 施工单位应设置临时厕所等生活设施 施工人员生活所产生的少量 生活废水 主要污染物是COD 氨氮 SS等 生活废水经临时化粪池 处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近 的水体 对受纳水体的水质影响较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策施工单位在开工前 应 当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书 对施工过程 中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方量避免多余弃土 多余废弃物和弃 土必须及时清运 以免影响周围环境 五 建设期生态环境保护措施土地利用资源影响项目建设前土地 使用功能以农业生产为主 随着项目的建设 土体可利用潜在资源 受到一定破坏 开发利用时应边建设边征用 水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密 切相关 场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被 降低 了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降雨强度较大的情况下 容易形成 水土流失现象 因此 建设期应加强管理 并采取一定的防护措施 绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收 大气中的一氧化碳 二氧化硫等有害物质 树木树冠能够阻挡 过 滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱噪声声能 草地的茎叶可以固定 地面尘土飞扬 而且 认真做好绿化工作 对于防止水土流失具有 良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策职工生 活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到 污水 综合排放标准 GB8978 表4中 级排放标准后 排入项目建设区 域污水管网 最终排入污水处理厂 其主要污染物为CODcr和氨氮 投资项目废水排放量较小且水质简单 对污水处理厂水质影响不大 不会降低其现有水环境功能级别 所排污水对外环境影响较小 废水经处理后 废水中含油量小于5 00mg L CODcr小于100 00mg L PH值6 50 8 50 达到 污水综合排放标准 级标准要求 治理工艺采用 破乳 气浮 超滤 处理技术进行治理 二 运营期废气影响分析及防治对策焊接烟尘经稀释和扩散后 符合 大气污染物综合排放标准 GB16297 中无组织排放监控浓 度限值要求 因此 在考虑员工身体健康的情况下 经车间通风换 气等措施后 该焊接烟尘无组织外排对外环境影响可以忽略不计 排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工艺 废气 不但可进行深度净化 可以有效地回收有价值的组份 避免 废气对大气环境质量的影响 而且装置内的活性炭一定要定期更换 更换下来的活性炭送回原生产厂家再生 重新装设的活性炭吸附 装置可使车间空气达到标准要求 危险废弃物治理措施 包括废弃矿物油 含油废布或手套等 场区 暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置 三 运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中 提高噪 声设备的安装精确度 做好平衡调试 安装时采用减震 隔振措施 在设备和基础之间加装隔振元件 如减震器 橡胶隔振垫等 增加惰性块 钢筋混凝土基础 的重量以增加其稳定性 从而有效 地降低振动的强度 对设备基础安装减振垫减少噪声的传递 采用建筑隔声结构 厂房内加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安 装隔音板等措施降低噪音污染 根据吸声材料的吸声系数 建议选 择超细玻璃棉 矿渣棉 岩棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在 建筑中采用薄板共振吸声结构 使其具有低频的吸声特性 采取声源与外界隔开的方式降噪 减少噪声对环境的污染 使风机 和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 四 项目建设对区域经济的影响根据项目建设地发展的条件 战略 地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资 源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集 群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 要完成国民经济 十三五 及2020年远景规划 项目建设地必须加 强工业载体的建设 优化工业产业布局 增强项目落户的承载力 发挥和创造好区位优势 加大招商引资力度 明确产业发展定位 增强产业聚集效应 培育特色产业群 形成规模效应 做强做大工 业经济总量 才能促进工业经济持续 健康 快速发展 项目建设地的建设将是区域经济合作的大好时机 随着项目建设地 的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资 软环境的进一步完善 将会吸引大量外来投资 因此 项目的实施 必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇 五 废弃物处理项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办 单位回收 生产中的排放水经回收 处理达到回用标准后循环水使 用 对于项目承办单位内产生的危险废弃物 可以相容的危险废弃物进 行集中处理 处置 不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集 保存 管理 运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进 行处理 六 特殊环境影响分析项目拟建地址不属于地质灾害易发区 项目 建设过程中不会诱发地质灾害 积极推行生活垃圾分类收集 建成运营后全面核实工业废物产生情 况 实施工业废物特性检测 特别是正确识别危险废弃物 避免将 危险废弃物作为一般工业废物处理造成污染 七 清洁生产投资

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