林业工作情况汇报

1 / 11林业工作情况汇报2016 年以来，在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门大力支持下，在县政协的有力监督下，我局以中央、省、市林业会议精神为指导，深入贯彻落实关于加快林业改革发展的若干意见 ，强化责任，狠抓落实，林业生产和改革工作扎实推进，全县新增造林绿化面积万亩，森林面积超过 86 万亩，森林覆盖率达，比“十五”末提高了个百分点；林业总产值累计达到亿元。现将有关情况汇报如下：工 作 成 效一、加快推进林业生态建设1、森林总量不断增加。我县在全面开展造林绿化的基础上，突出生态重点区位和薄弱部位的绿化，建设长江防护林、实施封山育林，继续巩固退耕还林成果，完善农田综合防护林体系和绿色长廊工程。全年新增造林绿化面积万亩，其中成片造林 11300 亩、退耕还林后续产业造林 500 亩、长防林建设 2000 亩、完成退耕还林封山育林3000 亩、完成长防林封山育林 6000 亩。全县森林总面积达86 万多为亩，森林覆盖率达%。在绿色长廊工程建设中，实施线路绿化 19 公里，林带建设公里，绿色长廊总里程达500 公里。2、城乡绿化统筹推进。为认真贯彻落实关于2 / 11加快林业改革发展的若干意见我县动员和调动社会各界力量，大力开展植树造林、绿化定远行动，推进我县城乡绿化全面发展。2016 年，新增村庄绿化万亩，全县村庄绿化面积达 35 万亩，村庄绿化覆盖率达 40%以上；新增公路绿化 60 公里，全县路渠绿化已达 1500 多公里，路渠绿化率达 90%以上；城镇绿化覆盖率达 20%以上。特别是县城区的绿化取得显著成绩，绿化覆盖率达 25%以上。花园湖公园、政府广场、生态园等一大批绿化景点和绿化成果展现在人们面前，城区面貌焕然一新，人们的生活环境、工作环境达到较大的提升和改善。3、森林质量进一步提升。制定了 5 万亩国外松森林质量提升规划，积极开展森林抚育经营，实行中幼林和低产林抚育改造，完成中幼林抚育 3000 亩。结合退耕还林后续产业，规划近 10 万亩杨树的抚育计划。通过这此措施，促进我县森林生长量、单位面积林木蓄积量、林地产出率、林农收入和森林生态效益大幅度提升。二、加快发展现代林业产业1、林业基地建设扎实推进，充分利用我县的自然区位优势，加快建设速生丰产林、工业原料林、苗木花卉、特色经济林和生物质能源林等五大基地。已在连江、仓镇建设速生丰产林基地 5000 亩；在蒋集、张桥、范岗建设工业原料林基地 3000 亩；在张桥、严桥、国有范岗林场3 / 11和泉坞山林场建设苗木花卉基地 2000 亩；在永康、桑涧、界牌建设特色经济林示范基地 2000 亩；在四个国有林场和西卅店镇建设生物质能源林 3600 亩。2、林业产业全面发展。一是森工企业增长迅速。全县规模以上森工企业增加到 4 家，实现森工企业产值亿元。同时，通过招商引资又引进了荣海木业家具生产、林能木业、拼牌木地板生产等项目，总投资亿多元，已在县工业园区开工建设。二是花卉苗木基地进一步扩大。形成了以“定远县苗圃” 、 “定远县花卉科学研究所” 、 “剑春园林园艺公司”和“张桥绿苑公司”为龙头的苗木基地，全县每年育苗 3000 多亩，苗木销售收入近千万元；今年春，范岗林场在松材线虫疫区采伐迹地，营造林圃两用大苗基地 400 亩，共 18 个品种。拟用三年时间，营造一个规模在1500 亩，苗木品种达 30 种以上的苗木基地。三是经济林产业稳步推进。全县经济林总面积达 12000 多亩，年产值5000 多万元。如永康镇的陈保章带领附近 50 余户农民发展经果林，从当初的几十亩发展到现在近二千亩；桑涧镇河北村以刘正好为龙头的油桃产业面积已发展到近千亩，河北村被省林业厅命名为首批安徽省特色林业产业村“油桃之村” 。四是森林旅游初见成效。大金山林区引进了金山滴水寺森林旅游项目，总投资 4000 万元，已于 2016 年 4 月开工建设。4 / 11三、进一步深化林业产权制度改革1、推进集体林权制度改革。开展集体林权制度改革以来，我县共完成勘界面积万亩，占应勘界面积的96%；发放林权证 6850 本，发证面积万亩，占应发证面积的 95%。林改期间，共调解林权纠纷 18 起，涉及面积万亩。2016 年，针对省市检查组提出的在林改工作还存在的问题，我县认真对照省检查验收标准，认真组织“回头看” ，针对存在的问题迅速补差补缺。为搞好档案管理，邀请了县档案局技术人员举办了林改档案管理培训班，并请市林改办领导进行了指导。为准确掌握全县林改工作开展情况，组织六个检查组，对照省林改验收办法对各乡镇林改工作进行自查验收，并顺利通过市级验收，等待省级验收。在产权明晰的基础上，林权得到了合理流转。全县各地通过拍卖、租赁、转包等方式流转林地面积 6 万余亩，大部分林地流转到爱林、懂林、有能力经营的大户手中；林下养殖方面也得到大力发展，现已发展到 50 余家，养殖家禽家畜 10 万多头（只） ；同时，林业局与金融部门协调，积极开展林权抵押贷款业务，为造林户办理林权抵押贷款 20 余宗、600 余万元，拓宽了我县林业生产与发展的投融资渠道。2、推进国有林场经营管理改革。国有林场从以木材生产为中心向以生态效益为中心的转移，不断加大公5 / 11益林建设力度，已区划公益林万亩，成功实现了国有林区分类经营。通过公益林建设，我县国有林区森林植被得以恢复，森林覆盖率提高近 10 个百分点，林木蓄积量增加万立方米，生态环境得到明显改善；同时，各国有林场通过招商引资、拍卖租赁等形式积极筹措资金，相继为林场干部职工购买了养老保险和医疗保险，建立了国有林场养老保障体系，为国有林场改革发展奠定了基础。四、森林资源保护工作进一步加强1、强化森林防火工作。一是加大森林防火投入。今年 3 月份，投入 4 万多元，通过公开招标采购了 40 台风力灭火机和 8 台油锯，全部发放到重点林区；11 月，在四个国有林场刷写防火宣传标语约 100 块，共投入 2 万多元。二是加强防火队伍建设。我县依托国有林场灭火队及县防火办、森林派出所组建了 100 人的森林灭火应急队伍。在林区组织开展扑火演练，展示了森林扑火专业队伍的建设成果，提高了防火队伍的实际作战能力和整体素质。三是加强督查。深入林区针对森林防火宣传教育，森林防火基础建设，专业扑火队伍建立及隐患排查等情况进行防火督查查，发现问题，及时整改，确保没有发生大的森林火灾。2、强化林业有害生物防治。积极开展杨树食叶害虫防治工作，针对全县杨树食叶害虫发生情况，通过县6 / 11政府网站、简报等形式及时向社会发布信息，并邀请县电视台对我县杨树食叶害虫发生防治情况进行了采访报道，促进了杨树食叶害虫防治工作的扎实开展；全面完成了松材线虫病除治任务，拔除了泉坞山林场、范岗林场两个疫情发生点。共清理枯死树 893 株，完成皆伐 2103 亩，占计划数的 100%。9 月份，对全县松林进行了松材线虫病专项普查，并制定了下一步治理计划目标和巩固措施。3、强化林政资源管理。在林地征占用管理工作中，进一步规范管理，严格按程序办理征占用手续。积极协助办理定远县垃圾填埋场征占用 200 亩林地手续，办理金山滴水寺森林旅游建设项目征占用 20 亩林地手续；在林木采伐管理中，严格执行采伐限额管理制度，做到凭证采伐、限额采伐。对县主干道路两侧和水土易流失地方的林木进行控制采伐，对林农采伐“四旁”和承包经营的林木减免征收相关费用。4、强化林业行政执法。在全县范围内开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，代号“春季行动” 。重点打击盗伐、滥伐林木，非法收购、运输木材，放火或失火烧毁林木，非法征占用林地等行为。今年以来，共受理、立案、查处各类林政案件 20 起，其中滥伐林木案件 8起、非法收购滥伐林木案件 1 起、非法野外用火案件 2 起、违法运输木材 8 起、非法猎捕野生动物案件 1 起。7 / 11主 要 措 施1、全民动员，力促发展。元月份，县委、县政府就组织召开全县林业工作会议上，传达省、市林业工作会议精神，传达学习省委、省政府关于加快林业改革发展的若干意见及市委、市政府关于加快林业改革发展的意见 ，积极谋划定远县林业科学发展大计，安排部署2016 年林业生产任务。要求各地、各部门要从深入贯彻落实科学发展观高度，充分认识林业在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用；要突出重点，统筹兼顾，全面完成 2016 年造林绿化任务，大力推进现代林业发展。为推进全民义务植树运动的深入开展，县绿化委员会加大义务植树宣传力度，分解落实义务植树任务，精心组织全民义务植树活动。3 月 12 日植树节，县几个班子领导、林业系统干部职工及预备役官兵近 200 人到范岗林场林圃两用基地参加义务植树劳动。全县以植树节为契机，大力开展义务植树活动，掀起春季植树造林高潮，促进林业发展。2、明确目标，落实责任。围绕省委、省政府关于加快林业改革发展的若干意见 ，结合市“双百双十”工程及“滁州市林业改革发展行动计划” ，制定了“定远县林业改革发展行动计划” ，下发了 2016 年林业生产任务。计划到 2016 年底，新增造林面积 24 万亩以上，使全县森林面积提高到 110 多万亩，森林覆盖率提高到 25%以上。实8 / 11现森工企业产值亿元，旅游综合收入 1 亿元，花卉苗木产值 亿元，林业总产值提高到 6 亿元以上。同时，将 2016-2016 年林业改革发展行动计划任务分解落实到各乡镇和国有林场，把各项重点工作落实到各乡镇和相关单位，明确了完成时限。由于目标明确，责任落实，推进了林业工作的扎实开展。3、细化任务，突出重点。2016 年我县林业生产重点实施“六个一”工程：一是实现一亿元森工企业产值；二是营造 10000 亩人工造林；三是完成 1000 亩育苗任务；四是完成 100 公里线路绿化；五是每个乡镇抓 10 个自然村庄绿化；六是搞好一个森林公园规划和资源保护。在植树造林工作中，抓好六项重点工作：一是长江防护林和封山育林重点工程建设；二是历年实施的林业重点工程补植补造；三是荒山荒地、荒坡荒滩，采伐迹地造林更新；四是绿色长廊工程建设；五是巩固退耕还林成果工程建设；六是公路、渠道、街道、村庄绿化和农田林网建设。4、强化督查，务求实效。为贯彻落实省委、省政府关于加快林业改革发展的若干意见 ，贯彻落实省、市、县林业工作会议精神，大力实施“六个一”工程，全面完成 2016 年林业生产任务，县政府下发了“关于开展造林整地工作督查工作的通知” ，从县政府办、县效能办、县林业局及相关单位抽调人员，组成 3 个督查组，多次深入9 / 11各乡镇采取看现场、听汇报方式督查。对工作滞后的乡镇重点督查督办，限期整改，确保 2016 年林业生产任务的圆满完成。存 在 问 题今年以来，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些突出问题：一是招商引资任务还有一定差距，入园项目进展较慢；二是林权矛盾和纠纷较多，主要是村民组和村、乡争林地，和国有林场争林地的情况相当普遍，严重影响了国有林场的正常生产，也花费了大量的人力、物力和财力，花费了较多的时间在纠纷处理工作中；三是林业体制改革步伐不快，集体林权制度主体改革已经结束，但很多地方仍需要完善，配套改革还面临很多困难和问题需要解决；尤其是国有林场改革滞后，林场经营体制仍未转变，生产经营还是传统的经营模式；四是盗伐、滥伐林木、无证外运木材等现象时常发生，特别是毁坏林业重点工程现象屡禁不止；五是相关制度执行不严，少数工作人员作风不够扎实，事业心和责任心不强，效能建设还要进一步加强等。所有这些问题和差距，将在今后的工作中认真加以克服和纠正。10 / 112016 年工作计划1、在顺利通过集体林权制度改革确权发证阶段省级验收的基础上，进一步抓好集体林权制度配套改革工作；加快推进国有林场改革，尽快转变国有林场的管理体制和经营体制，从而明确林场的发展目标和方向。3、围绕市林业“双百双十”工程任务，充分挖掘林业发展的潜力，提升林业发展的后劲，逐步增加森林总量，确保 2016 年林业改革发展行动计划圆满完成。4、切实加强林业重点工程管理，特别是退耕还林工程管理，严格征占用报批手续，巩固退耕还林成果。5、立足各地的资源优势，科学规划，加大扶持