市环保局建立应急联动长效机制工作情况报告

第 1 页 共 5 页 市环保局建立应急联动长效机制工作情况市环保局建立应急联动长效机制工作情况 报告报告 市环保局认真落实 副部长在应急联动工作机 制协议签署仪式时讲话精神 以建立应急联动长效机 制为核心 切实加强环境事件的应对工作 市环保 局拓宽工作思路 从六个方面入手 构建环境安全防 控体系 全面建立应急联动长效机制 一 充分认识 环境安全工作面临的严峻形势 环境安全是一项事关 全局 事关发展 事关长远的重要工作 是环保工作 的最基本内容和最底线保障 市委 市政府始终高 度重视环境安全防控工作 不断加大环境应急管理投 入 强化环境应急能力建设 全市环境应急管理工作 不断推进 特别是今年 面对邳苍分洪道砷污染事件 的严峻挑战 在市委 市政府的正确领导下 全市环 保系统积极采取措施 妥善应对环境突发事件 全面 开展隐患排查整治 强化环境安全防控能力建设 截 止目前 共排查企业 10941 家 存有环境风险隐患企 业 2856 家 关闭取缔 615 家 限期治理 442 家 初 步建立了环境风险防范机制 二 建立健全环境风险 隐患数据库 在开展的环境风险和隐患排查整治工作 第 2 页 共 5 页 的基础上 坚持反复查 查反复 进行再排查 再整 治 切实做到排查整治 乡不漏村 村不漏巷 巷不 漏户 全面掌握环境风险隐患信息 建立隐患档案 和数据库 并纳入环境应急平台体系建设 落实环境 风险隐患整治措施 切实按照 着力改造一批 重点 监管一批 限期整改一批 清理取缔一批 的要求 坚决按照整改标准彻底进行治理 结合 12369 群 众举报和日常监管检查 对各类环境风险隐患发现一 个 彻底整治一个 及时组织环境风险隐患排查整治 回头看 活动 落实后督察措施 确保排查到位 整改到位 建立环境风险评估制度 实行隐患分级分 类动态管理 实行 排查 评估 审定 治理 验收 监管 的环境风险隐患监管模式 进一步加强对涉 重金属和高污染 高排放企业的日常监管和后督查 监督指导企业落实综合防范和处置措施 对隐患突出 而又不能有效整改的 要报请当地政府实行停产整治 或予以关闭 三 加强监测预警 建立健全环境风险 防范体系 加强河流控制断面水质监测 污染源特征 污染物监测 重点加强重金属等有毒有害物质的监测 和能力建设 及时发现环境污染问题 目前各县环境 监测站都具备了 29 项基本水质指标的监测能力 市 环境监测站具备了 100 项以上水质指标的监测能力 第 3 页 共 5 页 要进一步优化监测方案 合理布置监测点位 充分发 挥监测预警作用 严格落实有毒有害物质三道监控防 线的监测预警 督促所有排放有毒有害物质的企业配 置必要的监测设备 开展企业排污监测 建立企业环 境监测制度 实行企业排污超标预警机制 在增设的 两条有毒有害物质监控防线上 认真执行每月监测三 次的要求 严格落实监测预警制度 充分发挥在线监 测作用 进一步扩大在线监控范围 将具备安装在线 监控条件的企业逐步纳入在线监控 并与监控中心联 网运行 严格执行数据会审制度和监测信息报告制度 及时分析重点污染企业 污水处理厂 出境河流断面 的实时监控数据 异常问题要立即研究落实整改方案 出现严重持续超标的 可能发生污染事故的 立即上 报 另外 冬季灰霾天气多发 容易对环境质量造成 严重影响 要加强大气环境风险源集中区域的大气环 境监测 建立大气环境监测预警网络 一旦出现连续 污染情况及时启动大气污染预警 采取特殊措施降低 大气污染物浓度 四 推进环境安全全过程管理 重 点加强环境影响评价审批和建设项目竣工环境保护验 收工作中的环境风险评价和风险防范措施的落实 继 续严格控制和限期淘汰高耗能 高污染 高环境风险 产品及生产工艺 凡是存在严重环境风险而又不能有 第 4 页 共 5 页 效落实管控措施的项目一律不得审批 已经审批的不 得投入试生产 必须严格落实风险管控措施方可投入 生产 还要把环境风险评估与落实作为环境影响评价 的基本内容 将企业落实风险防范措施和特征污染物 监测能力作为环评验收的基础条件 具备相关要求方 可通过验收 要强化环境执法监管 严格执行环境监 察 三级联动 制度 出现在线监控超标 违法排污 等行为环境监察机构要在第一时间赶赴现场调查处理 并将查处结果及时报送 与省厅搞好衔接 要对号称 零排放 废水循环利用 的类似罗庄天正氨基 酸厂的企业进行重点检查 深入地查一查是否存在暗 管偷排等违法排污行为 充分利用 12369 等群众 信访渠道 发动群众 依靠群众 严厉打击土小污染 企业 五 加强环境应急能力建设 各县区要结合自 身实际尽快修订和完善有关应急预案 加强与行业管 理部门合作 制定分行业和分类的环境应急预案编制 指南 指导企业找准环境风险环节 完善企业环境应 急预案和水 大气 辐射等环境应急预案 实行预 案动态管理 建立企业 部门预案报备制度 规 范预案编制 修订和执行工作 提高预案的针对性 实用性和可操作性 要研究制定环境应急管理能力建 设的专项规划和实施方案 明确环境应急指挥调度 第 5 页 共 5 页 应急监测 应急处置 应急防护等相关内容 不断加 强环境应急能力建设 要积极协调 增设环境应急管 理机构 增配人员 开展和参与环境环境应急管理人 员队伍培训 提高环境应急管理人员科学决策水平和 环境应急综合应对能力 不断加强环境应急队伍的建 设 进一步完善环境应急预案和环境应急体制机制 认真筹备参加全市跨区环境应急演练活动 配齐配强 环境应急设备 在演练中提高应急水平 在实战中增 强处置能力 六 严格落实环境安全责任 环保部门 是环境安全管理工作的牵头部门 环保部门主要领导 是环境安全防控体系建设工作的第一责任人 主要领 导要始终把环境安全工作放在第一位 对安全防控体 系建设工作坚持亲自抓 到一