林省白山市吉盛煤矿“8.13”重大瓦斯事故

林省白山市吉盛煤矿林省白山市吉盛煤矿 8 138 13 重大重大 瓦斯事故瓦斯事故 一 基本情况 2012 年 8 月 13 日 6 时许 吉林省白山市吉盛煤矿一井发 生瓦斯事故 共造成 20 人死亡 二 原因分析 1 直接原因 该矿地质情况未查清 瓦斯治理不到位 290m 东二石门运输巷上山掘进工作面掘进施工遇到瓦斯异常 涌出的地质构造后 未采取安全技术防范措施 瓦斯积聚达到 爆炸界限 经分析认定 工字钢支架垮落互相撞击产生火花引 起瓦斯爆炸 2 间接原因 1 吉盛煤矿一井严重违反遇重大险情立即撤人的规定 矿井安全生产管理人员安全意识差 思想麻痹 缺乏应有的安 全防范意识 在工作面瓦斯浓度突然增高至 5 6 的情况下 未按 煤矿安全规程 第 136 条规定要求立即采取果断措施 及时将人员撤到安全地点 贻误了最佳撤人时机 致使瓦斯超 限 16 分钟后发生瓦斯爆炸 2 吉盛煤矿一井在事故区域瓦斯涌出量长期增高的情况 下 未采取有效的安全防范措施 进入 290m 东二石门北翼采 区原始煤层区域进行采掘活动后 自 2012 年 4 月份开始 该区 域就出现瓦斯涌出量增大 瓦斯经常超限问题 但未引起足够 重视 没有采取有效的安全防范措施 3 吉盛煤矿一井安全监控系统管理存在严重问题 该矿 井忽视安全监控系统管理 安全监测工配备数量不足 不能满 足矿井监测维修需要 致使事故工作面甲烷传感器自 2012 年 7 月 19 日以后长达 20 余天不能上传数据 矿井通风管理人员明 知监控数据不上传 即不报告 也未按规定停止事故工作面的 作业施工 4 吉盛煤矿一井受利益驱动 重生产 轻安全 该矿核 定生产能力为 21 万吨 年 2012 年 1 7 月就生产 18 万余吨 超能力组织生产 发生事故的上山在未编制安全技术措施的情 况下就擅自组织施工 致使作业人员在出现重大险情时不知如 何避险 三 防范措施 1 进一步加强煤矿瓦斯管理工作 要严格执行 国务院办 公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防 治工作若干意见的通知 国办发 2011 26 号 和 国家安全 监管总局 国家煤矿安监局关于印发煤矿瓦斯防治工作 十条禁 令 的通知 安监总煤装 2011 182 号 的各项规定 切实把 瓦斯防治的各项工作要求落到实处 要进一步树立瓦斯超限就 是事故的责任意识 积极采取各种有效措施 坚决避免瓦斯超 限 2 加强安全管理人员和职工的安全思想教育 提高职工的 职工防范意识 认真学习事故预兆 对出现事故预兆的要立即 采取撤人措施 确保职工的生命安全 杜绝重生产 轻安全思 想 3 切实加强煤矿安全避险 六大系统 建设完善工作 进一步 明确安全避险 六大系统 建设完善的目标 任务 措施和责任 要强化对瓦斯监测监控系统的维修及管理 配齐各种监测监控 人员 严格监测监控管理制度 凡监控监测系统不完善 数据 不能按规定上传的 都必须坚决责令停产整顿 4 切实加强安全管理 要全面加强安全管理 健全规章制 度 完善安全标准 提高企业技术水平 夯实安全生产基础 坚持不安全不生产 坚决遏制 三超 生产行为 要强化现场安 全管理 严肃查处 三违 行为 要切实加大