2010年第一季度全市卫生工作汇报

1 郑州市卫生局 2010 年第一季度工作进展情况汇报 郑州市人民政府 按照市委 2010 年工作要点 市政府工作报告和市委市政 府承诺为民办理 十大实事 中对卫生工作的具体要求 市卫 生局高度重视 狠抓落实 采取强力措施 加快推进速度 第 一季度工作进展顺利 开局良好 现汇报如下 一 高度重视 周密部署 建立责任制 确保工作落实 2010 年是深化医改工作攻坚年 卫生工作重点任务多 局 党委高度重视 按照市委市政府工作部署 局党委认真学习了 市委市政府文件精神 先后召开局党委会 局长办公会 对 2010 年重点工作专题讨论 结合卫生实际工作目标进行细化分 解 工作被详细分解为 19 项 共 101 条具体工作任务 并逐项 详细制定推进实施计划 下发了 2010 年卫生工作主要任务责 任目标的通知 明确目标完成时限 责任领导 责任处室和实 施单位 为使工作更细更实 局党委书记 局长顾建钦亲自带 领相关处室负责人 深入各县 市 区 和市属各医疗卫生单 位进行调研 倾听基层意见和建议 指导和推动基层工作开展 市卫生局建立了 卫生重点工作进展情况定期报告通报制度 2 月月督查通报 季季考核评估 严格奖惩 确保推进速度 二 创新举措 狠抓落实 各项工作有序开展 一 一 20102010 年为民办十大实事已全面启动 进展顺利年为民办十大实事已全面启动 进展顺利 1 2010 年度新农合筹资工作圆满完成 人均筹资标准已 提高至 150 元 2010 年参合农民达 416 8 万人 参合率稳步提 高至 98 08 居全省前列 2010 年 1 月 1 日在全市正式启动实 施新农合门诊统筹工作 比省卫生厅要求提前两年完成门诊统 筹全覆盖 进一步扩大群众受益面 下发了 郑州市新型农村 合作医疗统筹补偿方案 将大病住院补偿标准提高至 6 万元 下发了 郑州市新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法 郑卫农 2010 4 号 加强了新农合基金监管 标准化村 卫生所建设稳步推进 与市发改 财政等部门积极沟通协调 制定了建筑设计方案及实施方案 召开专题会议进行安排部署 农村卫生人才培训筹备工作已经展开 开展选拔全市 1716 名乡 村医生和农村卫生技术人员进行各项培训 2 社区卫生工作全面推进 开展片医负责制单位遴选验收 完成郑州市桐柏路郑工社区卫生服务中心的验收和中原区社区 卫生服务站的验收工作 完成对绿东村 陇海马路等 9 所社区 卫生服务中心的调研工作 确定 2010 年拟增加片医的 23 家单 位名单 并着手开始片医岗前培训工作 起草 郑州市社区居 民家庭医疗服务保健协议 郑州市社区卫生服务机构一体化 管理方案 郑州市片医负责制达标中心评审细则 等文件 3 进一步规范片医负责制单位考核管理 3 全市急救能力建设项目全面展开 经过深入调研 专家论 证 制定了建设方案和设备招标技术参数 即将按计划提交部门开 展招标与建设工作 4 医改工作稳步推进 全面推行国家基本药物制度 经 认真细致准备工作 3 月 1 日已按国家规定时间在全市 102 所 乡镇卫生院和 15 家社区卫生服务中心全面实施基本药物制度 基本药物招标结果显示 中标药物销售价格与之前药价相比平 均降幅达 16 群众充分享受医改带来的实惠 其它重大公共 卫生项目正在实施中 5 重大项目建设按计划进行 2010 年度各卫生工程项目 按照年初计划正在建设中 市六院呼吸道传染病房楼新建项目 已经竣工 市七院 市疾控中心迁建项目已进入精装收尾阶段 市卫校实验综合楼建设项目地下室主体工程已完工 郑州人民 医院扩建 市二院新病房楼 市九院老年关爱病房楼项目及市 三院 市十院和市职防所迁建 市儿童医院 东区 市监督所 新建项目已批准立项 目前均正在进行开工前期各项准备工作 市公共卫生应急处置中心 郑州高级护理学院和市中医院病房 楼新建项目及市妇幼保健院扩建项目正在完成立项前的准备工 作 二 重大疾病防控工作紧抓不懈 二 重大疾病防控工作紧抓不懈 一是一是春季传染病疫情防控严密 在第一季度 我局组织疾 4 控专家召开了手足口病疫情分析会 对市儿童医院传染病救治 措施进行了进一步的督导检查 下发了 关于进一步加强手足 口病防控工作的通知 明确了防控重点 制定了我市麻疹强化 免疫方案 草案 为顺利开展麻疹疫苗强化免疫活动打下了基 础 二是二是继续做好乙肝疫苗补种和甲流疫苗接种工作 根据国 家公共卫生服务方案及省厅要求 近期重点对适龄儿童进行乙 肝疫苗补种和农村人口进行甲流疫苗接种工作 截止 3 月 10 日 全市已累计接种甲流疫苗 42 6483 万支 乙肝疫苗已补种 220966 针次 占总任务的 61 38 三是三是积极开展控烟和慢性病 干预工作 3 月 2 日 下发了 关于开展创建无烟医疗卫生机 构的通知 对控烟禁烟工作进行了部署 为实现 2010 年各级 卫生行政部门和辖区 50 的医疗机构全面禁烟做好了充足准备 三 医疗质量进一步提升 三 医疗质量进一步提升 第一季度内 我局筹备召开了全市医政工作会议 全市急 救工作会议 对提升医疗质量 加强急救能力工作进行了全面 的部署 下发了 河南省转发卫生部关于开展临床路径管理试 点工作的通知 等一系列文件 启动市直三级医院临床路径试 点工作 进一步修订完善 郑州市医疗纠纷预防与处理办法 征求意见稿 正等待法制局会议通过 配套文件的起草 医学专家遴选 保险公司招标等前期筹备工作也正在同步推进 做好了在全系统开展的 优质医疗服务 让群众放心满意 主 5 题活动的前期准备工作 四 四 卫生应急工作保障有力卫生应急工作保障有力 为做好我市冬春季节发生雨雪冰冻极端天气的卫生保障工 作 及时制定 郑州市雨雪冰冻等极端天气卫生应急救援预案 为做好春运期间卫生安全保障工作 制定了 郑州市春运期间 突发公共卫生事件应急处置预案 和 郑州市卫生局 2010 年春 运期间卫生安全保障工作方案 自 1 月 30 日至 3 月 10 日 较 好地完成我市春运期间疾病防控 卫生监督和医疗救援工作 全市无重大传染病疫情 无突发公共卫生事件发生 出动卫生 监督人员 36 人 督导检查 269 家餐饮单位 市 120 派诊 8877 次 接诊伤病员 8267 人次 其中心脑血管疾病 1623 人次 交 通事故伤害 1371 人次 酒精中毒 756 人次 一氧化碳中毒 221 人次 并及时上报 4 期春运信息 提前制订上报黄帝拜祖大典 期间的卫生安全保障工作方案 为黄帝拜祖大典保驾护航 五 五 卫生监督工作规范有序 卫生监督工作规范有序 卫生监管信息透明度增强卫生监管信息透明度增强 及时召开了全市卫生监督工作会议 全面部署全年重点工作 1 月 15 日召开了全市职业健康检查工作会议 学习省卫生厅 河南省健康机构管理办法 等十个职业卫生规范性文件 统 一标准 明确任务 对全市职业卫生工作动员部署 春节期间 在全市范围内开展餐饮业 公共场所卫生安全专项整治活动 采取市区联动 巡回监督 现场抽样检测等有效措施 确保了 6 群众度过一个欢乐 祥和 健康的节日 2 月 9 日下午 刘东 副市长视察了水上明珠洗浴中心 四季同达生态园等餐饮单位 公共场所卫生安全保障工作 并给予了高度评价 根据省 市 工作部署 2 月 1 日至 10 日 开展餐饮环节彻查荥阳 万山牌 烘烤面点专用乳粉 孟州 绿星牌烘焙专用粉 等问题奶粉 专项整治行动 各级卫生监督机构共出动执法人员 1306 人次 出动执法车辆 327 台次 监督检查餐饮服务单位 5459 家 未发 现餐饮环节使用问题奶粉制售食品行为 荥阳市已对万山乳业 有限公司实行吊销卫生许可证的行政处罚 对郑州市疾病预防 控制中心卫生工作的开展情况进行调研 加强能力建设 建立 监督 检测机构沟通协调机制和平台 制定监督抽检工作计划 制定 卫生监督监测和信息公示工作方案 保障广大人民群众 的健康权益 六 六 郑州卫生健康大讲堂郑州卫生健康大讲堂 活动深入人心活动深入人心 完成了 1316 场 卫生健康大讲堂 计划制订工作 已印 制 2010 年卫生健康大讲堂讲座服务指南 将各县 市 区 各相关单位活动计划向社会公示 便于群众参加活动 同时 为了确保活动扎实开展 2 月 26 日 下发了关于 加强 2010 年卫生健康大讲堂工作的通知 明确了活动内容 档案资料管 理等要求 制定了督导统计表 定期开展督导检查 目前 第 一季度抽查正在进行 三 存在问题 7 一 卫生重点项目建设土地征用 建筑物拆迁等前期手 续复杂 协调难度大 耗时长 建设资金存在较大缺口 影响 了项目推进速度 二 医改配套政策措施尚不到位 基层医疗卫生机构定 岗定编及财政补偿机制没有具体落实 对下一步医改深入开展 产生不利影响 三 艾滋病人稳定问题日渐突出 易引发群体事件 四 第二季度工作安排 一 突出重点 加大力度 加快重点项目和十大实事推 进速度 强力推动工作落实 加大协调力度 强力推动工作落 实 严格按责任目标明确的时限 进度要求实行督导考核 二 进一步完善新型农村合作医疗制度 加强乡村医疗 卫生机构内涵建设 继续做好标准化村卫生所建设备配置工作 加强农村卫生人才队伍建设 三 加强社区公共卫生服务能力 制定下发 郑州市关 于全面推进片医负责制工作的通知 成立片医负责制领导小组 和技术指导组 建立例会和周报制度 并做好片医负责制调研 工作 对新片医片护分两期进行岗前培训 分工负责对 2010 年 新增片医单位的督导 制定下发 开展创建片医负责制达标中 心 站 活动的通知 社区居民家庭医疗服务保健协议 关于推行社区卫生服务机构一体化管理的通知 等文件 完 成安装网络版公共卫生服务软件 8 四 深化医改扎实推进基本药物制度实施工作 完成非 目录药品招标采购和统一配送工作 扩大基本药物招标采购统 一配送范围 鼓励行业和民营医院参与基本药物配送工作 拟 定社区卫生服务机构基本药物实施意见 扩大国家基本药物实 施范围 协助财政 编办等部门落实基层医疗卫生机构人员编 制和财政补偿政策 推动基层医疗机构综合改革 按照 2010 年 医改工作实施方案 加强与省卫生厅和市政府及有关部门联系 加强政策研究和基础调研工作 加强信息沟通 帮助基层解决 医改工作中存在的问题 对市级层面无法解决的困难和问题及 时上报 加强对卫生管理人员和医疗机构医务人员培训和宣传 教育工作 为医改营造良好的工作氛围 五 启动实施重大公共卫生项目 与市妇联共同制定检 查方案 开展郑州市农村妇女 乳腺癌 宫颈癌 两癌检查工 作 为各县 市 区确定具体任务数量 成立农村妇女两癌检 查工作领导小组 启动 2010 年农村育龄妇女补服叶酸工作 制 定并下发郑州市关于规范新生儿疾病筛查工作的通知 六 组织开展以 优质医疗服务 让群众放心满意 为 主题的活动 创新便民举措 提升医疗服务能力 力争 5 月份 以政府令形式出台 郑州市医疗纠纷预防与处理办法 建立完 善公正 公平 及时 便民的医疗纠纷预防和处置机制 七 认真做好重大传染病防控工作 开展 4 25 免疫 规划宣传 下发免疫规划政府督导方案 开展督导检查 组织 9 开展疹强化免疫活动 完成乙肝补种第三针接种工作 组织对 全市手足口病防控工作进行督导检查 下发慢性病综合干预工 作方案 健康生活方式启动方案等文件 八 全面开展医疗机构监督量化分级管理工作 进一步 规范医疗机构执业行为 建立实行卫生监督监测信息公示制度 增强卫生监管信息透明度 迎接国家卫生城市复审 开展