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文档简介
1 / 6派出所反家暴工作经验材料*市公安局*派出所自“家庭暴力投诉站” (110 报警中心)正式挂牌成立 9 年以来,共受理因家庭暴力引起的报案、控告、检举 290 起,成功调解家庭矛盾 220 起,有 27 名家庭暴力施暴者受到了治安处罚,6 人被追究刑事责任,切实维护了受害人的合法权益。2002 年、2016 年省妇联主席冯湘保主席带队,两次到我所调研反家暴工作,对我所的反家暴工作都给予了高度的评价,2016 年我所被省公安厅、省妇联选为联合国“警察处理家庭暴力案件实操规范研究项目”试点派出所(试点派出所全省共 7 个) 。我们的主要做法是:一、更新观念、完善机制 ,为反家暴工作提供思想保证和制度保障 由于家庭暴力对象的特定性、行为的隐蔽性,发生的经常性等原因,民警在实施干预的过程中也存在 “清官难断家务事”的思想、对家暴工作存在畏难情绪。为了转变民警的观念,明确工作职责,我所成立警察反家庭领导小组,将家庭暴力案件处理情况纳入对社区民警和值班民警工作目标考核内容,还在反家庭暴力工作中创立了“一、二、三,四、五、六”工作法:即一个宗旨:“温馨送万家,满意在万家”的服务宗旨;两个提高:提高对反家庭暴力工作的认识,提高处置家庭暴力工作的业务水平;三个不准:对家庭暴力案件不准推诿,不准嘲2 / 6弄受害人,不准半途而废;四个到位:思想到位,制度到位,工作到位,人员到位;五个原则:以人为本原则,提高效率原则,依法办事原则,全方位服务原则,注重社会效益原则;六个用心:用心接听每一个电话,用心接待每一名群众,用心答复每一个问题,用心办好每一件事情,用心受理每一件案件,用心完成每一项任务。为了提高民警干预家庭暴力的业务水平,派出所加强了对民警刑法 、治安管理处罚法 、 婚姻法 、 妇女权益保障法等涉及维护妇女合法权益的法律法规的培训教育,去年 8 月选派了 2 名干警参加了省妇联和公安厅举办的关于处置家庭暴力案件的学习班。近两年来,我所家庭暴力的接警率和出警率达到 100%。二、创新模式、规范程序, 促进预防和制止家暴工作有效运转 为了遏制家庭暴力,我们采取“超前预防、事中干预、延伸服务”的警察干预家庭暴力模式。为了预防和制止家庭暴力,对辖区内的家庭暴力做到底数清,情况明,我们建立了家庭台账,结合派出所日常的人口管理工作,开展入户调查,针对不同情况开展防范工作,将曾经有过家庭暴力行为的施暴者列为公安机关人口管理的重点,对其居住地增加巡逻频率,延长巡逻时间,并在周围群众中布建信息员,及时掌握真实情况,配合社区妇代会一起做好说服教育和调解工作。3 / 6对家庭暴力案件的处置,我所通过实践摸索,制定了处置家庭暴力案件的一些程序、规范。对正在发生的家庭暴力案件,要求民警到达现场后做好以下处置工作:(一)控制事态,制止伤害行为;(二)组织救治伤员;(三)采取措施控制嫌疑人;(四)及时登记在场人员姓名、住址和联系方式,询问当事人和现场目击证人;(五)保护现场;(六)收集、固定其他证据。2016 年 8 月 17 日下午,我辖区光明山居委会的张某因怀疑其妻子有外遇,但是又没有任何证据,为此双方发生争吵,张某一怒之下用木棒将周某的头打伤,因张某不肯带周某去医院治伤,周某倍感委屈,爬到三楼阳台上准备跳楼。周某的哥哥得知妹妹被打后,马上喊了一帮人赶到了张某家准备闹事,张某则喊了自己的一些亲戚来帮忙,双方人员发生口角,准备打架。我们派出所的民警在接到报警后迅速赶到了现场,当时双方都是怒气冲天,事态很严峻,处理稍有不慎,随时可能引发群体性事件。对此,民警先是安排车辆送周某到医院去治伤,然后对双方的人员分别进行劝解,同时电话通知居委会干部赶到现场一起做劝解工作。通过民警及时的劝导,双方人员终于放弃对立情绪,事态得到有效控制。后来民警将张某带回派出所,经批评教育,张某认识到了自己的错误,主动去医院向周某赔礼道歉,并支付了全部的医药费,周某最终也原谅了张某。这样,夫妻双4 / 6方终于和好,案件得以调解结案,事情有了一个圆满的结果。我们还实行案件回访制度,对平时存在家庭暴力倾向的家庭予以重点关注,在办理案件后,对重点案件定期进行回访,增强和群众的联系,及时了解情况,巩固工作成果。三、制止暴力,人性关爱,妥善处理家庭暴力案件 家庭暴力案件不同于一般治安、刑事案件,家庭暴力案件处理得好,可以使一个家庭和睦,社会和谐;处理得不好将解散一个家庭,造成社会隐患。因此,在日常工作当中,我们是对症下药,妥善处理:一是对实施家庭暴力情节轻微的,施暴者能认识错误,双方当事人有和好意愿的,我们坚持教育与处罚相结合的原则,在严厉批评教育的基础上,充分发挥行政调解职能,做到平息争端,化解矛盾。这种情况占我所受理的全部家庭暴力案件的 95%以上。二是对殴打家庭成员造成伤害、情节恶劣的,我们依法酌情处理,该治安行政处罚的给予治安处罚,起到警示的作用。2016 年,我辖区内因家庭暴力被治安拘留的就有 5 人。去年 12 月 26 日晚上,*市锅厂的下岗职工李某,从外面喝醉酒后回家,无故将妻子谭某打得鼻青脸肿。我们接到报警赶到现场处理,李某很诧异,说警察怎5 / 6么来管家务事,态度很不好,我们经询问谭某及对周围邻居进行走访,证实李某平时喜欢酗酒,以前也多次使用家庭暴力,并不听亲朋的劝告和社区的教育。对此,我所将李某实施家庭暴力的情况及时反映到局法制办,后李某因殴打他人被我局裁决行政拘留 10 日。三是对情节非常恶劣、触犯刑法的、社会影响恶劣的,我们立案侦查,绝不手软,依法追究施暴者的刑事责任。如 2016 年 6 月,我所辖区蓝田办事处干部肖某因家庭琐事与妻子发生口角,后肖某跑到厨房摸了一把菜刀,将妻子的鼻子、后脑勺、右手大拇指砍伤,我们接到报警后,迅速出警将嫌疑人肖某抓获,并将伤者送到医院抢救,后伤者经法医鉴定构成轻伤,玖级伤残,当时伤者的父母以肖某要照顾家庭为由,要求我们从轻处理,但我们根据案情,考虑到社会影响,及时将此案受理为刑事案件,依法将涉嫌故意伤害罪的肖某移送起诉,追究其刑事责任。在处理家庭暴力案件中,我们树立以关心受害人为本工作理念。在工作中总结出了“表现同情、给予鼓励、适当愤慨、适时提问”等工作技巧。为了进一步防范家庭暴力,在日常工作中,我们的民警深入社区、学校上法制课,广泛开展反家庭暴力的宣传教育,提高受教育群众的覆盖面,提高公众的法律素质和道德水准, 在全社会大力倡导尊重、爱护妇
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