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文档简介
第 1 页 共 10 页 经贸局主题行动方案经贸局主题行动方案 为有效应对国外金融危机和国内宏 观调控对我县企业发展的影响 推动政府部门与企业 风雨同舟 切实为企业办实事 解难题 保障第四季 度乃至明年以后全县经济的稳健增长 拟在全县开展 以 八扶企业 为主题的 暖冬 行动 帮企业渡难 关 帮项目解难题 具体方案如下 一 政策扶 大力宣传国家 省 市为应对当前形势而出台的 各项服务扶持企业发展的政策措施 特别是大力宣传 近期出台的 国务院关于进一步促进中小企业发展的 若干意见 省促进小微企业健康发展的十二项金融 财税扶持措施 市人民政府关于扶持企业发展的若 干意见 以及 县人民政府关于扶持企业发展的若干 意见 切实让全县企业家和各级各部门干部对政府 的 暖冬 政策了然于胸 逐项逐条用好 落实好 1 将 国中小企业 29 条 省小微企业 12 条 市企业发展 15 条 县企业发展 19 条 及县委 县政府实施 工业强县 战略扶持服务企业 发展的各方面政策进行汇编 印发全县各企业及各级 各部门 让全县企业家和各级各部门干部都能看到政 第 2 页 共 10 页 策 了解政策 用好政策 最大限度发挥政府 暖冬 政策的作用 责任单位 县经贸局 配合单位 各镇企业办 县直相关单位 2 由县工业办牵头 协调全县各工业发展领导 小组成员单位 对 县企业发展 19 条 的政策措施 进行逐条细化分解 提出部门的具体落实措施 明确 政策的落实流程 并将细化明确了的措施与市政府的 企业发展 15 条 一起汇编成册 印发社会各界 使县政府的 19 条成为实实在在 可持续性的 暖冬 政策 责任单位 县工业办 县直相关单位 3 协调联系电视台 乡讯 等媒体 加大政 策宣传和解读力度 分期 分批请各相关责任部门负 责人通过报纸和电视对政策相关内容和落实办法进行 详细解答 同时把我县的先进做法在 南日报 电 视台等媒体进行宣传 责任单位 县委宣传部 配合单位 县工业办 县委报道组 广电局 县 直相关单位 4 县工业办会同县效能办和五战办 于年底前 组织一次相关 暖冬政策 落实情况的督查 对各相 第 3 页 共 10 页 关政策落实情况进行逐项梳理 对于没有落实的措施 深入查摆原因 责任单位 县五战办 效督办 工业办 配合单位 县直相关部门 二 资金扶 强化政 银 保 企的沟通与协作 千方百计解 决当前企业面临的资金困难 保障企业的健康稳定发 展 1 深入开展政银保企对接工作 跟踪落实好各 金融机构在两次全县政银企对接会上与 26 家企业签 约的总额亿元信贷资金确保到位 协商各商业银行落 实 国中小企业 29 条 省小微企业 12 条 市企业发展 15 条 县企业发展 19 条 精神 在有限资金额度内 努力满足中小企业 民营企业的 发展需求 责任单位 县人民银行 银监办 配合单位 全县各商业银行 各担保公司 责任单位 县人民银行 银监办 配合单位 县经贸局 全县各商业银行 3 鼓励县外金融机构进驻 鼓励县外金融机构 来我县设立分支机构 组织引导银行与我县企业对接 对支持我县企业发展的融资服务依贷款额度对金融机 第 4 页 共 10 页 构给予奖励 责任单位 县人民银行 银监办 工业办 财政 局 4 深入落实 全县中小企业信用担保机构管理 联席会议制度 充分发挥和利用各成员单位的职能 及资源 加强银 保 企三方的协调沟通 理顺担保 融资渠道 尽最大可能提高担保额度 增强担保机构 的担保融资功能 责任单位 县人民银行 银监办 经贸局 配合单位 中小企业信用担保机构管理联席会议 各成员单位 5 开展企业融资培训 11 月底前 邀请国内有 关金融专家 对我县企业家进行在当前形势下如何有 效用好各种金融产品和中小企业出口信保融资的培训 责任单位 县人民银行 经贸局 外经局 配合单位 各镇企业办 6 逐步建立县级企业资金链应急保障周转资金 对因一时不能按时还贷可能诱发资金链断裂的县工业 龙头企业提供应急还贷的资金 以帮助企业解决资金 周转和提供短期保障 责任单位 县财政局 工业办 第 5 页 共 10 页 配合单位 县人民银行 各商业银行 7 兑现企业向上争取项目补助 逐步及时兑现 企业向上争取专项补助资金 切实帮助企业扩大生产 或经过技改创新 节能减排 发展循环经济等 提高 企业运行效益 提升企业竞争力 鼓励企业做大做强 责任单位 县财政局 配合单位 县经贸局 发改局 科技局 外经局 环保局 各镇企业办 三 人才扶 针对当前企业普遍反映的用工难问题 劳动人事 部门要开展各类招聘活动 拓展就业服务渠道 打造 人力资源管理服务平台 1 开展全县企业用工需求调查 分区域 分行 业 分人才类别进行全县工业和商贸流通企业用工缺 口情况调查 摸清各镇 各工业行业和商贸物流企业 的用工需求人数 所需的人才类别 分区域形成企业 用工需求目录 一方面通过媒体向全社会公布 一方 面用于指导县人才交流中心的招聘及各级各部门组织 的招工活动 企业用工需求目录每月更新一次 责任单位 县劳动局 配合单位 县经贸局 各镇劳动保障所 企业办 第 6 页 共 10 页 2 加强企业人才定向培训 充分发挥职校的作 用 并加强与职业技术学院 理工学院的联系 利用 院校的教育资源 实施针对企业需求的技术人才 管 理人才定向培训 积极探索和开展送培训进企业活动 组织院校教师进企业开展短期实用技能培训 责任单位 县劳动局 教育局 配合单位 县经贸局 县一职校 3 发挥县工业办的作用 协调联系县劳动 人 事 财政等部门 落实我县关于安排企业用工专项资 金和实施招工奖励的政策 实施对引进外地来务工人 员的社会组织 人力资源服务机构的奖励 调动全社 会招工引智的积极性 责任单位 县工业办 财政局 劳动局 人事局 配合单位 各镇政府 4 积极参与组建 泉 三地统一的就业管理信 息化系统 统一的公共招聘网站 至年底前完成我县 同市级统一的南人力资源网和三地信息系统数据接口 工作 责任单位 县劳动局 人事局 配合单位 县经贸局 四 技术扶 围绕重点行业 重点产业集群 组织开展技术提 第 7 页 共 10 页 升诊断工作 鼓励科技人员以利益共同体的机制进入 企业 将先进技术引导进入企业 推进企业技术创新 与改造 增强企业竞争力 实现企业质的飞跃 1 组织开展行业技术诊断工作 报请省经贸委 省科技厅及行业协会组织相关专家深入我县新兴产业 领域具有代表性的企业特别是民营企业开展技术诊断 辅导提升工作 通过技术诊断辅导提升工作 提出诊 断建议和辅导方案 梳理出行业共性技术问题 凝炼 出一批较有价值的行业共性技术和关键技术研发项目 责任单位 县经贸局 科技局 科协 配合单位 各镇企业办 2 深化民企技术引进和对接工作 开展全县民 营企业产业链环节定位的大梳理 明确各企业所处产 业链环节及其在全县或周边产业配套中的作用及发展 定位 按照 一企一策 提出企业技术引进和提升的 方向 根据这一方向 县经贸局 科技局 科协要密 切配合 充分发挥所掌握的人才和信息资源 搭建企 业与国内外科研院所 专家学者的联系与协作平台 组织一系列的技术对接活动 推进企业技术引进与提 升工作 责任单位 县经贸局 科技局 科协 第 8 页 共 10 页 配合单位 各镇企业办 3 全力推进 蓝火计划 的实施 推动我县产 学研联合的新的模式和长效机制的建立 责任单位 县科技局 科协 配合单位 县经贸局 各镇企业办 五 管理扶 通过邀请专家到企业调研 诊断及开展各类培训 活动等形式 努力提高企业管理水平 1 协同各相关协会 邀请专家到我县开展企业 管理咨询诊断 帮助企业找准问题 改进管理 提升 企业管理和决策水平 责任单位 县经贸局 工商联 配合单位 县企联 各行业协会 各镇企业办 2 继续开展公益型的企业业务与管理培训 加 快企业人才培养 使企业更好更快的发展 从县工业 发展基金中安排一定的培训资金 组织 2 3 场企业家 和高管人员培训班 邀请国内外知名专家进行辅导培 训 责任单位 县经贸局 工商联 配合单位 县财政局 科技局 各行业协会 六 营销扶 帮助企业积极应对当前国内外市场的低迷形势 第 9 页 共 10 页 发挥政府职能 搭建各种平台 制定各种有效的激励 措施 鼓励企业开拓市场 保持生产的稳健 1 扶持和帮助工业企业在省内市场营销 研究 制定全县名优产品采购目录 出台市政工程 政府参 股投资项目 礼仪用品优先采购本县产品的管理规定 在同等条件下优先采购本地产品 责任单位 县政府办 经贸局 财政局 发改局 效督办 2 强化货外销的系统策划和扶持措施 鼓励企 业组团进驻省内外大型知名商场 开辟专柜 对进驻 费用予以补贴 加强与省级营销联盟的合作 鼓励企 业参与各级营销联盟组织的外出开拓市场活动 责任单位 县经贸局 财政局 配合单位 各镇企业办 3 利用市场旺季举办产品营销 依托 农博会 花博会 土楼文化节 活动等平台 组织举办 名优产品展销会 等相关展销活动 向国内外客商 推介展示产品 责任单位 县经贸局 县委农办 旅游局 配合单位 各镇企业办 七 电力扶 加快电网建设步伐 特别是要确保环县城项目区 第 10 页 共 10 页 和城新区两座变电站于 20XX 年动工建设 满足企业 供电改造 确保企业日常生产用电 提
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