“宝通海1”轮和“金冠968”轮碰撞事故调查报告

宝通海宝通海 1 1 轮和轮和 金冠金冠 968968 轮碰轮碰 撞事故调查报告撞事故调查报告 1 事故概要及调查情况事故概要及调查情况 1 1 事故概要 2005 年 4 月 8 日 0341 时 宝通海 1 杂货船与 金冠 968 普通货船 在 27 42 4n 121 11 0e 雾航时发生碰撞 造成 金冠 968 轮进水沉没 货物 780 吨全损 8 名船员落水后全部获救 宝通海 1 轮球鼻首破裂 直接经济损失约 345 万元的重大事故 1 2 事故调查简况 事故发生后 海事调查部门立即成立了事故调查项目组 展开事故调查 共取得书证 39 份 询问笔录 14 份 并对航迹 图和受损部位进行了拍照 取得物证 2 份 鉴定结论 2 份 2 当事船舶 公司及船员情况当事船舶 公司及船员情况 2 1 当事船舶情况 2 1 1 宝通海 1 轮 船名 宝通海 1 船籍港 上海 船舶种类 杂货船 船体材料 钢质 造船地点 浙江乐清市江南船舶有限公司 建造年月 2002 年 7 月 30 日 船长 74 米 船宽 12 米 型深 6 3 米 总吨 1541 净吨 863 主机类型 8300zlcza 型柴油机 主机功率 735 千瓦 船舶经营人 所有人 上海宝通运输实业有限公司 地址 上海浦东新区浦电路 370 号 1706 室 2004 年 8 月 17 日 宝通海 1 轮在上海港经上海市船舶检 验处检验合格 取得编号为 200420000569 的 海上货船适航证 书 适于航行沿海航区航线 有效期至 2005 年 8 月 12 日止 2004 年 3 月 1 日 宝通海 1 轮取得上海市航务管理处核 发的编号为沪 sj 2002 00177 的 船舶营业运输证 经营国内 沿海及长江中下游普通货船运输 有效期至 2005 年 4 月 30 日 止 2 1 2 金冠 968 轮 船名 金冠 968 船籍港 福州 船舶种类 普通货船 船舶材料 钢质 造船地点 台州市路桥金清船舶修造厂 建造年月 2004 年 8 月 9 日 船长 48 米 船宽 8 8 米 型深 4 1 米 总吨 499 净吨 279 主机类型 z6170zc 1ae 型柴油机 主机功率 202 千瓦 船舶所有人 福建省平潭县流水乡游天清 船舶经营人 福建省平潭县航运公司 船舶经营人地址 福建省平潭县城关南星庄 56 号 2004 年 9 月 3 日 金冠 968 轮在平潭港经福建省船舶检 验局检验合格 取得编号为 200435001015 的 海上货船适航证 书 并于 2004 年 11 月 11 日进行附加检验 适于航行沿海及 内河 a b 级航区航线 有效期至 2005 年 8 月 8 日止 2004 年 11 月 30 日 金冠 968 轮取得了福建省交通厅核 发的编号为闽 sj 2004 20170 的 船舶营业运输证 经营国内 沿海及长江中下游各港间货物运输 有效期至 2005 年 4 月 30 日止 2 2 船舶配员和当事船员情况 2 2 1 宝通海 1 轮 宝通海 1 轮配船员 13 名 均持有有效船员适任证书 符 合该船 最低安全配员证书 要求 当事船员情况如下 汪 男 1954 年 8 月 2 日出生 2002 年 1 月 31 日取得 编号为 bhb122200205037 的丙类 500 至 3000 总吨船舶的大副 证书 2004 年 10 月 16 日在 宝通海 1 轮担任大副职务 陈 男 1943 年 11 月 3 日出生 2002 年 11 月 15 日取 得编号为 bhb121200101090 的丙类 500 至 3000 总吨船舶的船 长证书 2005 年 2 月 3 日开始担任 宝通海 1 轮船长 2 2 2 金冠 968 轮 金冠 968 轮出事航次共配船员 8 名 其中船长 大副 轮 机长各 1 名 船上另有 2 名未持船员证书的船员充任值班水手 另有 1 名未持船员证书的船员充任值班机工 船员中无人持有 gmdss 通用操作员证书 船舶配员低于该船 最低安全配员证 书 要求 当事船员情况如下 游 男 1962 年 11 月 9 日出生 2002 年 4 月 2 日取得 编号为 bla121200200683 的丙类 500 至 3000 总吨船舶的船长证 书 2004 年 6 月份起承担监造 金冠 968 轮 后担任该船船长 2 3 船公司简况 2 3 1 上海宝通运输实业有限公司 上海宝通运输实业有限公司于 1993 年 12 月 20 日经上海市 工商行政管理局浦东新区分局注册登记成立 2004 年 6 月 9 日 取得编号为交沪 xk0173 的 水路运输许可证 主营国内沿海 及长江中下游普通货船运输 有效期至 2008 年 10 月 31 日止 2 3 2 福建省平潭县航运公司 福建省平潭县航运公司原名平潭县交通局船队 成立于 1957 年 10 月 1999 年 7 月更名为平潭县航运公司 2003 年 11 月 1 日 平潭县航运公司取得编号为交闽 xk0223 的 水路 运输许可证 主营国内沿海及长江中下游普通货船运输 有 效期至 2008 年 10 月 31 日止 3 事故经过事故经过 3 1 气象海况 天 气 多云 有雾 风 向 东南风 风力 6 级 潮 流 涨水流 1 2 节 能见度 不良 视距约 0 1 海里 3 2 事故经过 2005 年 4 月 5 日 1210 时 宝通海 1 轮靠泊上海港宝钢成 品码头 装载卷钢 2396 吨 1930 时开航 目的港广州 7 日 2325 时船位 28 06 7n 121 39 2e 船长在航海日志里 记载 有雾加强了望 谨慎驾驶 随后交班给二副 回房间休 息 据二副陈述接班时还处于能见度不良的状态 8 日 0300 时船位 27 46 0n 121 15 4e 航向 225 航速 8 5 节 二副通知机舱送气准备使用汽笛 0316 时船位洞头北 摆屿东北水域 27 44 4n 121 13 7e 航向 225 航速约 8 节 大副上驾驶台接班 海面能见度时好时差 视距 0 1 0 8 海 里 没有安排其他人员协助了望 调整雷达至量程 4 海里档 偏心显示 甚高频保持在 16 频道守听 0330 时船位在 27 43 1n 121 12 3e 附近 大副在雷达上观察到船首方向约 2 5 海 里处有一艘相向行驶的船舶 用甚高频无线电话联系 要求左 舷对左舷会船 听到高频里发出 好好 的声音后 下达右舵 10 鸣放一长声 转向至 235 约 0336 时两船接近至 1 海里 视距下降至 0 1 海里 发现来船后不但没有引起警觉 而且盲 目采取右满舵至航向 270 将近碰撞时采取了停车 倒车 快 倒车 0341 时 宝通海 1 船首和 金冠 968 右舷相碰 2005 年 4 月 6 日 金冠 968 轮从泉州蓬莱码头装载石板 材和石粉 780 吨 1030 时开航 目的港上海 2100 时在平潭 锚泊 7 日 0700 时起锚续航 8 日约 0230 时 船位冬瓜屿东南距离 1 8 海里 船长上驾 驶台值班 当时航向 048 航速 8 节多 甚高频保持在 16 频道 守听 雷达开启在量程 3 海里档 偏心显示 海面视距 1 2 海 里 0326 时 金冠 968 轮航行至洞头北摆屿西南侧 27 41 0n 121 09 9e 附近 在雷达上观察到左舷角 2 3 距离约 3 5 海里有南下船舶回波 即用高频呼叫 要求与来船左舷对左 舷会船 但听到高频里传出要求过绿灯的声音 金冠 968 同意 绿灯会船 此时视距下降至约 0 1 海里 约 0332 时船位至 27 41 5n 121 10 5e 附近 两船接近至 2 海里时 来船位于左舷角 6 7 处 采取向左转向至 030 慢车 来船方位变为右舷角 5 6 处 再次用高频呼叫 无应答 继续左舵 约 0338 时两船接近 至 0 5 海里 金冠 968 轮采取停车 鸣放两长声 两船接近至 约 100 米时 金冠 968 船长目视到来船的一盏白灯和一盏红灯 采取进车 左满舵 0341 时 金冠 968 轮和 宝通海 1 轮在 27 42 4n 121 11 0e 处发生碰撞 碰角约为 100 金冠 968 轮右舷二舱部位严重破损 船舱大量进水 0347 时 金冠 968 沉没 8 名船员随之全部落水 4 搜救情况搜救情况 碰撞事故发生后 宝通海 1 轮船长立即登上驾驶台指挥救 助落水人员的行动 宝通海 1 大副跑到本船船首看到 金冠 968 轮正在下沉 即跑到救生艇甲板施放救生艇 0347 时 宝通 海 1 轮发出救生警报 0410 时救起 金冠 968 轮的 8 名落水船 员 5 损害情况损害情况 5 1 宝通海 1 轮球鼻首开裂 5 2 金冠 968 轮 5 2 1 金冠 968 轮沉没 5 2 2 承载的石板材和石粉 780 吨全损 5 2 3 船员生活用品漂失 部分船员受伤 本次事故合计直接经济损失约 345 万元 6 事故原因分析事故原因分析 金冠 968 轮陈述碰撞前同意绿灯会船 而 宝通海 1 轮陈 述要求红灯会船 两船的上述陈述相互矛盾 没有其他证据可 以证明其正确与否 因此两船的甚高频无线电联系的内容不予 采信 调查组认为碰幢发生前 两船未取得一致的避让行动的 情况下 双方都有遵守国际海上避碰规则条款的义务 6 1 采取的避碰措施不当 金冠 968 轮在能见度不良的情况下 盲目依赖甚高频无线 电话中获得的信息 对正横前的船舶采取了背离规则的避让行 动 违反了 1972 年国际海上避碰规则 第八条第 1 款 第 2 款 第 4 款 第 5 款和第十九条第 4 款第 1 项的规定 是碰 撞事故发生的主要原因 宝通海 1 轮在两船相距约 1 海里发现来船情况下 盲目采 取右满舵转向的措施 违反了 1972 年国际海上避碰规则 第 八条第 1 款 第 2 款 第 4 款和第 5 款的规定 是碰撞事故发 生的重要原因 6 2 未使用安全航速行驶 宝通海 1 轮和 金冠 968 轮在能见度不良的情况下 仍然 以接近全速的航速航行 在雷达上观察到来船回波判断存在碰 撞危险的情况下 也没有减速航行 两船均违反了 1972 年国 际海上避碰规则 第六条和第十九条第 2 款的规定 是碰撞事 故发生的重要原因 6 3 了望疏忽 宝通海 1 和轮 金冠 968 轮在能见度不良的情况下 没 有增派水手协助了望 没有指派人员了头 以及利用适合当时 环境和情况下的一切手段保持正规了望 包括雷达远近距离的 交替扫描 两船均违反了 1972 年国际海上避碰规则 第五 条的规定 是碰撞事故发生的原因之一 6 4 未遵守雾中航行规则 宝通海 1 轮在雾中航行时 船长没有上驾驶台指挥操纵船 舶 违反了 海上雾中航行规则 第七条的规定 7 事故结论及责任分析事故结论及责任分析 这是一起 宝通海 1 和 金冠 968 两轮严重违反国际海上避 碰规则和海上雾中航行规则条款所致的责任事故 事故等级为 重大事故 金冠 968 轮在能见度不良情况下 对正横前的来船采取背 离规则的行动 应负本起事故的主要责任 该轮船长游 为事 故的主要责任人 宝通海 1 轮应负本起事故的次要责任 该轮当班大副汪 和船长陈 为事故的次要责任人 船长在本案中承担的责任主 要是因为其在明知能见度不良的情况下没有遵守 海上雾中航 行规则 擅自离开驾驶台 8 海事行政处罚建议海事行政处罚建议 对于事故责任人的行政违法行为 根据 中华人民共和国 海上海事行政处罚规定 第三十六条 二 项的规定 拟给予 金冠 968 轮船长游 吊销船长证书 拟给予 宝通海 1 轮大副 汪 扣留大副证书 18 个月 拟给予 宝通海 1 轮船长陈 扣留 船长证书 15 个月 对于船员不遵守避碰规则和雾航规则的行政违法行为 根 据 中华人民共和国海上海事行政处罚规定 第三十五条第一 款 三 项和第三款 一 三 项的规定 拟给予 金冠 968 船长游 罚款 5000 元 拟给予 宝通海 1 轮大副汪 和船 长陈 各罚款 3000 元 对于船舶不遵守避碰规则和雾航规则的行政违法行为 根 据 中华人民共和国海上海事行政处罚规定 第三十七条第一 款 三 项和第二款 十三 十四 项的规定 拟给予 金 冠 968 轮经营人罚款 5000 元 拟给予 宝通海 1 轮经营人罚款 5000 元 同时 根据 一事不二罚 的原则 免除本条拟给予 金 冠 968 船长游 宝通海 1 船长陈 的行政处罚 对于 金冠 968 轮船舶配员低于标准的行政违法行为 根据 中华人民共和国海上海事行政处罚规定 第三十四条第一款 三 项和第二款 一 项的规定 拟给予 金冠 968 轮经营人 罚款 3000 元 拟给予 金冠 968 船长游 罚款 1000 元 宝通海 1 轮大副在事故调查中提供虚假证词的行为 违反 了 中华人民共和国海上交通事故处理条例 第十二条的规定 根据 中华人民共和国海上海事行政处罚规定 第八十三条第 七 项的规定 拟对 宝通海 1 轮大副处以罚款 200 元 对船 舶所有人处以警告 9 安全管理建议安全管理建议 9 1 船公司应加强船员遵守国际海上避碰规则和海上雾中 航行规则的学习