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浅谈管生产必须管安全浅谈管生产必须管安全 摘要 安全生产事关广大员工生命和企业财产安全 有 效预防和减少各类事故 建立良好的安全生产环境和秩序 是保证 企业发展和社会稳定的重要条件 因此 必须下大力气抓好安全 生产工作 要抓好安全生产 不仅需要始终不懈地坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 而且在安全生产的实践中还必须运 用辩证的观点去处理各种关系 去指导安全生产工作 从而促进企 业安全生产持续稳定的健康发展 在企业从事安全生产工作 深 深感到 管生产必须管安全 在指导实际安全工作中存在着严重 的误区 本文将从六个方面 对企业安全生产工作中 管生产必须 管安全 加以阐述 以此来加深对这一原则的理解 关键词 安全管理 管生产必须管安全 中华人民共和国安全生产法 第五条生产经营单位的主 要负责人对本单位的安全生产工作全面负责 实际上就是明确 了企业法定代表人是企业安全生产第一责任人 对本企业安全 生产应负全面责任 分管安全生产工作的副职 在其分管工作 中涉及安全生产内容的 也应承担相应的领导责任 也就是说 企业领导既承担生产经营创造效益的终级目标和主要责任 又 同时承担着管好安全工作 确保安全生产的职责 一岗双责 归纳为 管生产必须管安全 的原则 但在实际工作中 这一原则往往被误读 被偷换了概念 仅仅认为管生产的领导一定得管安全 把安全与生产或把安全 与其他生产部室合并就做到了 管生产必须管安全 其实这是 大谬也 且危害极大 主要体现在以下几方面 一 理念上不合情理 现实生产活动中 总会听到领导一 再强调 生产与安全发生矛盾时 必须把安全放在首位 这 充分说明 安全与生产是一对矛盾的两个方面 正是这一矛盾 的两方面 却被许许多多的单位用一个生产安全部 科 一并 了之 再任命一位领导管理这部门 就美其名曰 生产与安全 同时兼管了 实际这是自欺欺人 环顾四周 不管是人还是事 在一起都追求的是一种和谐 都希望团结合作 只有这样才能 快乐工作 快乐生活 也一定会提高工作效率 反观安全和生 产 长期以来却被活生生地 捆绑 在一起 非要把两个矛盾的 东西放在一起 这本身就有违常理和常规 就好比组建一个团 队 非要把一些矛盾的群体放在一起 我想最后的结果是可想 而知的 二 工作中 安全 被边缘化 生产经营是企业头等大事 是直接创造财富的过程 看得见摸得着 而生产安全表面看总 是不断投入 甚至于有 阻碍 生产之嫌 虽然决策者们也知道 安全的重要性 但当直接的真金白银与隐形滞后的安全带来的 效益相比较 谁都知道选择前者 这是人性的弱点 就好比许 多煤矿业主 当大量的财富涌进腰包时 对安全的投入却少之 又少 因为他们看到的只是眼前的钞票 所以当两者 捆绑 在 一起时 当两者相提并论时 决策者们首先考虑的必定是生产 经营 再者 从经济基础决定上层建筑的经济学角度看 此时 部门的主要负责人也往往是管生产的唱主角 因为管理生产直 接创造效益 现实就是如此 从而导致生产安全处于从属地 位和被边缘化 使安全生产管理力度大打折扣 权威下降 久 而久之 对生产安全的削弱将是不言而喻的 多生一个人 和 今世偷税漏税 来世罚做尼姑 三是满 口废话 比如 哨兵神圣 不可侵犯 和 严禁武装抗税 新闻 周刊 在各种 不良标语 中 性质最严重 危害最大的是哪一 种 孔庆东 那就是侵犯民权 违反宪法的一类了 比如 今 天不交税 明天牢里睡 这会激起民众极大的抵触情绪 反而 给少数贪官污吏壮大了恶胆 新闻周刊 标语与时代的关系是 什么样的 中国未来的政策宣传还需不需要以标语这种形式来 进行 孔庆东 标语是时代的见证 与时代是相互命名的关系 中国未来的政策宣传 还需要标语 我们不能矫枉过正 标语 无罪 但以 从良 为上 本刊记者 曹红蓓 新闻周刊 2004 年 07 月 21 日 本期博客思考题 1 孔和尚 口号万岁 一文 已经问世多少年了 2 美国的著名口号有哪些 3 请 举出当今口号中你最喜欢和 三 管理过程中 安全工作者易成 替罪羊 由于两者 捆绑 在一起时 管生产的总是唱主角 他 们想到的总是生产 因为一组漂亮的生产数据对前途和收入是 立竿见影的 当然 安全很重要 也被他们常常挂在嘴上 使 安全管理过程中一旦触及 影响 生产的事宜 安全管理者没有 决定权 只能从属于生产 本人通过多年的安全管理体验和无 数次事例证明 两者发生矛盾时 安全往往只能停留在 监护 监护再监护 的口头上 而遇到投入整改的时候 却总是屡屡爽 约 让那些安全的管理者们一筹莫展 即使知道很多 监护 只 是托辞而已 自己也无能为力 而一旦发生事故 受伤害的又 往往是那些安全的管理者们 有人可能会问 作为部门第一责 任人 那位 唱主角 的领导难道不怕承担责任 可以肯定说 有责任 但他们知道一旦发生安全事故 反正还会有一位安全 主管责任人承担 他们最多也就负一个管理责任 又有何怕之 有 正因如此 无形中就可能会造成有权的不重视安全 无权 的要承担事故替罪羊 目前 随着社会经济的发展 国家对安全生产越来越重视 投入也逐年增加 但在落实到基层单位时 总是存在对安全工 作 说起来重要 做起来次要 忙起来不要 的现象 安全管理 上热 中温 下凉普遍存在 事故居高不下也就顺理成章 固 然原因是多方面的 笔者认为 这与误读 管生产必须管安全 有很大的关系 因此 我们必须理顺 管生产必须管安全 这一 原则 首先 理解安全管理部门单列的必要性 安全已上升为一 门自然科学 上世纪那种简单安全管理已不能适应现代企业生 产经营活动的需要 同时很多大专院校都开设有 安全工程 等 专业 其涉及面广 专业性强 含盖通风 除尘 机电 设备 土木建筑 矿山机械 职业健康和事故处理等 特别是责任性 大 工作兼有很强的时效性 比如隐患的整改时间要求高等等 这些特点 决定了安全管理部门很有必要单独成立 自成一体 其实国家安全生产监督管理总局从经贸委分立出来 就是为了 适应企业安全发展最好的例证 其次 安全管理部门单列后的效果明显 一是 制约 生产 让生产中出现的安全隐患无处藏匿 专职安全管理部门可以排 除干扰 对生产中出现的隐患进行有效制约 真正做到不安全 不生产 二是具有权威性 安全是一项技术性很强的工作 过 去对安全管理部门都称 安技科 由于生产长期 临驾 于安全之 上 使其失去了权威性 管生产不懂安全的人大行其道 使安 全的技术含量大打折扣 部分隐患得不到彻底解决 三是便于 强化管理 就我公司而言 从部门单列后 形成了四级安全管 理网络 每个工序都设有专 兼职安全员 便于统一管理 在 管理 整理 整顿 清洁 清扫 素养 安全

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