在全区工业经济暨招商引资工作会上的讲话

第 1 页 共 16 页 在全区工业经济暨招商引资工作会上的讲在全区工业经济暨招商引资工作会上的讲 话话 同志 同志们 今天召开这个规 格较高 规模较大的会议 把工业经济 招商引资这 两大块重要工作一并安排部署 主要是减少会议 给 大家腾出时间抓工作落实 会议的主要任务 就是进 一步动员全区上下 高扬 工业立区 旗帜 强化外 向带动意识 全面掀起工业强区 扩大开放 大上项 目 强力推动非公有制经济发展的高潮 进一步加快 新区的发展 重中之重的任务 就是抓好工业园 区建设 打响开发建设第一战 抓好招商引资工作 全面提速新区开发建设 刚才 宣读了有关文件 几个单位 的代表作了表态发言 希望大家认真抓好落实 下面 我讲三个方面的问题 一 统一思想 充分认识抓 好工业经济和招商引资的重大意义 工业经济 招商 引资都是事关 发展的重头戏 抓好这两项工作 意义重大 影响深远 我们必须统一思想 高度重视 就工业经济来说 这是我们建设环境优美的生态宜 居区 工农业发达的经济强区 独具特色的文化新区 和改革创新的试验区这 四区 建设的关键 为啥这 第 2 页 共 16 页 么讲 首先 工业发展直接决定着经济发展的速度和 质量 纵观人类经济社会发展的历史 发达国家和地 区都是逐步由农业文明进化到工业文明 由农村文明 进化到城市文明 进而实现现代化的 如果没有工业 的发展和工业文明 就不可能实现经济发展和人类进 步 对一个地区来说 工业是立区之本 强区之策 富区之路 区域经济的差距在工业 区域经济的竞争 在工业 区域经济的崛起也在工业 当前 我区经济 总量小 产业结构不合理是制约发展的一个突出问题 20XX 年全区实现生产总值只有亿元 三项产业的比 重为 一产虽然在整个经济链条中占有很大 比重 但发展相对缓慢 三产经济主要集中在天桥 翟庄这些老城区 规模总量小 发展不平衡 在这种 情况下 实现整个经济快速发展最现实 最有效的办 法 就是突出工业经济发展 市委 市政府明确提出 要强力实施漯东开发战略 从漯河城市产业发展的布 局和定位来看 区主要就是发展工业 我区将来 就是要发展成为全市的制造业基地 市里之所以把我 们的行政区定在高速以东 也是为了将来为工业发展 留足空间 增强工业发展的活力 我们一定要认清形 势 抢抓机遇 鼓足干劲 加快工业发展 其次 小城区大农村 的特点 要求工业必须加快发 第 3 页 共 16 页 展 我们区刚刚设立 大面积区域在农村 大部分人 口是农民 加快城镇化 转移农村人口的任务相当艰 巨 尤其是要实现我们建设现代化新 的目标 工 业化的任务更为繁重 只有加快工业发展 进而促进 商业 服务业的繁荣 才能带动人流 物流 资金流 信息流的形成 带动人口向城镇集聚 带动城镇化快 上水平 我们正在实施开发建设年活动 这必将使一 部分农民失去土地 如何把这些失地农民的生活安置 好 把剩余劳动力转移好 是我们必须妥善解决的问 题 这不仅是个经济问题 而且也是个社会问题 政 治问题 如果我们通过大力发展工业 企业红红火火 地办起来了 并带动了相关产业的发展 就会为群众 提供大量的就业岗位 使剩余劳动力很好地得到安置 使群众人人有活干 月月有收入 很多问题就会迎刃 而解 因此 我们必须把工业经济作为新区开发建设 的重中之重 特中之特 要中之要 下大决心 集中 精力 切实抓好 其三 这是实现工农业联动发展的 需要所决定的 在工业化的起始阶段 工业要靠农业 来支持 城市要靠农村来支持 随着工业化和城镇化 的发展 必然呈现以工促农 以城带乡 两个趋向 这也是客观规律 顺应 两个趋向 首要的是把工 业强起来 特别是把农业龙头企业和农产品加工主导 第 4 页 共 16 页 产业进一步做大做强 只有这样 才能更好地发挥带 动作用 实现以工促农 三农 问题是全党工作的 重中之重 需要高度重视 抓紧抓好 但农业的发展 不能就农业抓农业 必须跳出农业抓农业 以发展工 业的理念发展农业 不断提高与工业的关联度 逐步 使农业成为工业的 第一车间 只有加快工业发展 使大批农民走出土地 走向非农产业 很少一部分农 民从事专业化 集约化的农业生产 农业成本才能降 下来 综合效益才能提上去 农民才能大幅度增收 农业现代化才能逐步成为现实 其四 这是构建和谐 社会的需要 这一点 大家都有深刻的体会 为什么 内地与沿海有很大差距 为什么城乡差距越拉越大 为什么社会事业发展滞后 一个关键原因就是工业发 展上的差距 由于工业发展不快 财政增收不快 难 以加大对社会事业的投入 我们区起步晚 今年省市 给了我们一些开办经费 眼前 干部教师工资问题 办公经费问题有了保障 但由于我们基础差 底子薄 全区财政收支出现了严重的不平衡 今年前二个月全 区财政一级预算收入仅有一百一十万元 一般预算支 出却高达二千多万元 另外 乡镇这一块负债较多 人员包袱重 取消农业税后更是难上加难 虽然眼前 靠上级转移一部分支付维护运转 但长期这样怎么能 第 5 页 共 16 页 行 只有大力发展工业 培育一批新兴财源 财政才 能走出困境 才能拿出更多的钱兴办社会事业 所以 说 没有工业的发展 别说开发建设了 干部教师吃 饭就成问题 五个统筹 就无从谈起 没有工业的 发展和就业岗位的增加 每年新增的转业军人 大中 专学生和城乡劳动力就无就业机会 甚至会引起严重 的社会问题 我们的社会就不可能和谐 总体上看 大发展的出路在于工业 希望在于工业 我们必 须把工业发展摆在十分突出的位置 切实抓紧抓好 就招商引资来说 大家对这项工作重要性都有一定的 认识 从大的方面讲 发展外向型经济是适应经济全 球化的客观要求 是充分利用国内外两个市场 两种 资源参与国际国内竞争的必然选择 对于推动经济发 展 促进经济结构战略性调整 实现全面建设小康社 会目标具有重要意义 从小的方面看 它是改变一个 地区基础薄弱面貌的必由之路 也是迅速提升地区实 力的一条捷径 我们参观的新安县 主要就是通过招 引了几个大企业 通过工业经济的发展壮大 带动新 安县从一个贫困县发展成为经济强县 舞阳县这几年 日子之所以好过一些 也是狠抓了工业经济 通过招 商引资 引进了漯河银鸽 奥克啤酒 闵原电器等企 业 上了几个大的工业项目 去年这几个骨干企业上 第 6 页 共 16 页 缴税金达三 四千万 今年仅工业就可实现税收近 5000 万元 当前 区一穷二白 百业待举 解 决资金 项目 人才短缺的问题要靠对外开放 推进 开发建设 加快发展进程要靠招商引资 这既是外地 的成功经验 又是 的大势所趋 从一定意义上讲 发展的空间 取决于开放的空间 发展的水 平 取决于开放的水平 我们必须充分认识招商引资 和对外开放的重大意义 统一思想 坚定信心 借助 外力 加快对外开放步伐 大力发展外向型经济 进 一步提高对外开放水平 二 突出重点 抓住关键 全面掀起工业经济发展和招商引资热潮 发展工业 招商引资任务重 头绪多 我们必须选准突破口 抓 重点 抓关键 抓落实 高扬 工业强区 旗帜 大力发展工业经济 大量的事例已经证明 工业兴则 区域兴 工业强则区域强 我们必须牢固树立 工业 强区 的理念 切实增强加快工业发展的责任感和紧 迫感 重视工业 支持工业 发展工业 服务工业 切实推动全区工业快速健康发展 二要狠抓民营 就是大力发展民营经济 这里面关键要解决三个方面 的问题 一是育强催壮一批骨干企业 对现有企业 我们要加大支持力度 帮助他们做强做大 工业 基础薄弱 自身积累不足 但从产业上看 潜力很大 第 7 页 共 16 页 一些企业的后劲也很足 所以我们要强力实施 重点 企业超亿元计划 重中之重的任务就是要教育引导 企业厂长经理树立干大事 创大业 求大发展 做大 老板的理念 不能小打小闹 小富即安 小进即满 在区内 我们的一些企业可能小有名气 有点儿影响 但走出去与人家一比 差距大得很 所以我们要通过 多种方式 搞好摸底排查 对那些产业特色鲜明 经 济效益较好 发展潜力较大的企业 高度关注 倾斜 支持 尽快形成一个 工业的骨干企业群体 二是 加大重点项目建设力度 项目是企业发展的支柱 工 业要振兴 项目来支撑 我们必须不断加大项目建设 和推进力度 扩张项目总量 提升项目质量 要以兴 茂钛化工 金运肉制品 漯河泰丰 永光电力金具 康达葡萄糖 粮机等企业为依托 重点抓好兴茂 氯化钛白粉 永光电力二期 香榭里花园开发 3 个市 定项目及我区排定的 43 个重点项目 确保这些项目 按计划推进 按要求完成 各个企业都要树立永不满 足的发展意识 攻城掠地的开拓意识 争雄称霸的创 新意识 树立雄心壮志 争当行业排头兵 争当 功臣 三是搞好协调服务 对重点项目要实行区领导 分包帮扶责任制 对重点骨干企业要实行区领导联系 帮扶制度 切实帮助重点企业和重点项目协调解决政 第 8 页 共 16 页 策 资金 土地 环境等各方面的问题 尤其要加大 财税金融支持力度 积极争取金融部门对我区民营企 业的重点倾斜 区财政要拿出一定数额的启动资金 成立民营经济信用担保中心 有关部门要积极帮助符 合条件的民营企业 争取国家和省市财政扶持资金 要帮助引导各企业加强内部管理 变家族式 粗放型 感情型的管理方式为科学化 现代型的管理模式 逐 步建立良好的内部运行机制 要实施名牌带动战略 树立品牌意识 培育品牌 扩大影响 提升实力 澳 的利集团就是通过打好品牌战略 增强了吸引力 前 不久 韩国客商与他们签约了 5 亿元的合作项目 汇 通公司也是打了品牌战略 壮大自身实力 吸引泰国 客商投资 5 亿元 我们每个企业都要增强发展的欲望 抢抓新区建设有利时机 积极克服各种困难 奋力往 上攀登 坚持 外向带动 战略 强力推进招商引 资 要想实现 经济的跨越式发展 必须实行外向 带动 大招商 招大商 借助外力 借梯上楼 一要 明确主攻方向 招商引资 不能盲目出击 必须明确 方向 选好路子 当前 我们要突出争取上级项目资 金和吸引外商投资这两大重点 争取上级项目 资金 政策的支持 是一条成本最低 效率最高 也最实惠 的有效路子 很多地方就是走好了这条路 尝到了很 第 9 页 共 16 页 大甜头 我们必须抓住新区开发建设这个机遇 突出 这个主渠道 各乡镇办 各单位要积极研究有关政策 加大跑部进厅力度 疏通渠道 联络感情 务求在这 方面有所作为 这要作为检验我们领导干部协调能力 和工作水平的一个体现 再一条路子 就是大力吸引 沿海等发达地区生产力要素向我区集聚 目前 沿海 发达地区企业竞争非常激烈 可以说发展的空间越来 越少 因此 很多企业纷纷把注意力向内地转移 在 那些地方 年产值在千万元 利税几百万元以上的企 业多得很 一些中小企业别说享受政府的优惠政策 就是正常的发展扩张 也有一定困难 但到我们这里 来 就是纳税大户 就是财神 就会受到特殊的待遇 特别的关照 所以不少精明的老板也急于向内地转移 尤其是我们是新区 准备搞大开发大建设 这对他们 来说很有吸引力 所以我们必须想尽一切办法 创造 一切条件 吸引他们到 创业发展 二要创新招商 方式 当前 全国各地都在搞招商引资 可以说很多 地方招商引资的政策 环境都基本相同 在这种情况 下 谁的办法活 谁的方式新 谁就能争取主动 抢 占先机 要扎实作好基础工作 有重点 有针对性地 筛选 论证 储备一批项目库 努力做到外商想投资 的项目 上级支持的项目 我们随时都可以提供出来 第 10 页 共 16 页 申报上去 要实行大员挂帅 小分队落地招商 依托 优势企业招商 以商招商 网上招商 中介招商等多 种办法 提高招商引资的实效性和成功率 特别要重 视战略性引进 千方百计招大商 引大资 上大项目 现在我们已有几个项目正在运作 还有几个大项目 比如 30 万千瓦热电厂项目等 如果这些项目运作成 功了 一个项目就是 经济的一大支柱 就能极大 推动 经济的发展 所以我们要不惜人力 物力 财力 盯紧盯死盯牢 有百分之一的希望 就尽百分 之百的努力去争取 三要积极参与重大招商活动 按 照省市的安排 今年将有一些大型招商活动 比如豫 港投资洽谈会 厦洽会 第三届中原食品节等等 我 们要通过节会招商平台 结识一批大客商 签约一批 大项目 引进一批大额资金 不管哪种方式 都要思 想再解放一些 思路更开阔一些 招数更新更活一些 有心山成玉 奋力土变金 只要我们真抓实干 开拓 创新 招商引资工作就一定能大获全胜 三 解放 思想 更新观念 确保工业经济和招商引资工作顺利 推进 思想是行动的先导 没有思想的进一步解放 观念的进一步更新 就没有工业发展和招商引资的突 破 各级各部门都要切实增强发展新区经济的紧迫感 和责任感 进一步破除安于现状 消极畏难情绪和自 第 11 页 共 16 页 我封闭 狭隘保守意识 坚决革除一切阻碍新区经济 发展的弊端 迎难而上 开拓创新 以敢于打破常规 的气魄和务实重干的作风 确保我区工业经济和招商 引资工作顺利推进 解放思想 更新观念 解放思 想是加快经济发展的关键 我们要切实做到思想大解 放 观念大更新 没有办不成的事 只有想不到的事 今天 全区重点企业的负责同志都参加了会议 我们 的 重点企业超亿元计划 能否顺利实现 关键就靠 大家 希望同志们一定要适应市场经济发展大势 全 面推进观念创新 机制创新 技术创新和管理创新 争做市场经济的主人 不当市场经济的奴隶 我们的 目标就是要打造一批亿元企业 要成就一批优秀企业 家 在招商引资问题上 不要光看重眼前利益 要谋 长远 算大帐 让小利 求大益 牢固树立 吃亏就 是解放思想 让利就是更新观念 不怕外商发财 就怕外商不来 投资者是上帝 引资者是功臣 区外就是外 你投资 我服务 你经营 我保 护 你有难 我帮助 的全新理念 切实在全区上下 形成 帮助投资者就是帮助自己 服务投资者就是服 务经济 关注投资者就是关注发展 的良好局面 营 造 人人思招商 人人议招商 部门重视招商 社会 各界参与招商 的浓厚氛围 以此促进工业经济发展 第 12 页 共 16 页 和招商引资取得明显的工作成效 标本兼治 优化 环境 环境是发展的生命 外商来投资图的是兴业 求的是效益 靠的是环境 从一定意义上说 市场经 济就是环境经济 抓环境就是抓经济 就是抓生产力 我们一定要强化环境至上的观念 以周到的服务 优 惠的政策 完善的措施 促进工业经济的快速发展 一要严格落实检查收费许可证制度 今后 凡到企业 园区检查收费的单位 应事先拟定计划 报告检查的 时间 范围以及收费项目和标准 到区监察局办理检 查收费许可证 经审核批准后方可实施检查收费 禁 止无证检查或收费 二要认真组织评议行风活动 由 区纪委监察局牵头 组织人大代表 政协委员 企业 和商户定期对行政执法 经济管理监督部门进行评议 评议结果向社会公开 对评议满意度低的部门 第一 次给予黄牌警告或通报批评 连续两次的政府组成部 门 对其执法行为进行专项整顿 垂直管理部门 将 其评为 不受 人民欢迎的单位 建议上级主管 部门调离其主要领导 同时 要严格实行每月重点企 业厂长经理例会制度 及时听取意见 及早发现问题 及早纠正 三要切实建立联系点和 倒查帐 制度 纪检监察部门要深入区内重点企业进行调查研究 建 立联系点 采取 倒查帐 的办法 掌握 四乱 线 第 13 页 共 16 页 索 对查实的部门向企业收取的 四乱 金额要予以 没收 并给责任人和部门领导相应的处理 今天 区 直各部门的主要负责同志都来了 我们一定要站在 大开发建设 大建设 大发展的角度思考问题 教育分管单位 分管人员不断增强发展意识 大局意 识 服务意识 有利于优化环境和加快发展的事就大 干 损害环境 不利于发展的事就决不能干 谁干就 处理谁 我过去曾经讲过 部门有困难可以向区委 区政府反映 我们帮助你解决 但不允许部门向企业 伸手 各部门必须切实解决 部门权力化 权力利益 化 利益个人化 的问题 具有收费罚款权力的部门 一律不得定收费罚款指标 依法收取的规费和罚没收 入 必须按规定上缴财政 严格执行 收支两条线 要优化法制环境 我们新组建的四个重点工作指挥部 每个指挥部成员都有区公安分局主要领导 目的就是 为了严厉打击新区开发建设中的不法分子 今年 要 针对经济环境方面的突出问题 组织开展几次专项整 治 比如 对强装强卸 偷盗哄抢建设物资等影响项 目建设的行为 政法 纪检监察机关要配合联动 依 法依纪严肃处理 坚决查处一批损害环境的典型 要 坚持标本兼治 健全优化环境的长效机制 实行属地 管理责任制和一把手责任制 哪个地方 哪个部门发 第 14 页 共 16 页 生了损害经济环境的严重问题 就追究一把手的连带 责任 要通过全区上下的共同努力 使我区的经济环 境在全市最好 树立新区新形象 下大力气 注重 方法 做好今年的工业发展和招商引资工作 需要我 们各级干部特别是领导干部下大力气 集中精力 注 重方法 强化措施 咬定青山不放松 不达目的不罢 休 一要苦拼实干 发展工业和招商引资的任务很重 压力很大 要想完成任务 没有苦拼实干精神是不行 的 大家要树立这样一种思想 就是为了招商引资 为了发展工业 哪怕多熬点儿夜 多跑点儿腿 多费 点儿心 瘦上几斤肉 也要把工作干好 要做好吃大 苦的思想准备 不惜千言万语 想尽千方百计 历经 千山万水 不辞千辛万苦的精神 兢兢业业 无怨无 悔 乐于奉献 为新区快速发展尽心尽力 特别对重 点项目 要发扬钉子精神 盯紧盯牢 放下架子 加 大感情投资 加强联络沟通 不见成效决不收兵 只 有这样 才能有所收获 二要注重方法 我们新区的 各项建设都离不开群众的理解和支持 在上周工业园 区启动会上 我就强调 在工业园区用地问题上 要 尊重群众的意愿 具体问题具体分析 要充分依靠群 众 相信群众 发动群众 做好耐心细致的思想工作 让群众的利益得到最大限度的保护 同时 各级各部 第 15 页 共 16 页 门都要树立发展至上 服务第一的观念 把搞好服务 视为天职 对企业和商户要求办的事情 能办的必须 热情办 马上办 不能办的 要积极出主意 想办法 帮助办 三要多方联动 各级各部门在工作中要相互 配合 群策群力 经济综合部门要发挥职能作用 加 强组织协调 为工业发展