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某国际制造公司宿舍工程发生一起某国际制造公司宿舍工程发生一起 井架式物料提升机吊篮坠落事故井架式物料提升机吊篮坠落事故 一 事故简介 2002 年 10 月 2 日 位于上海市浦东新区的某国际制造公 司宿舍工程 发生一起井架式物料提升机吊篮坠落事故 造成 4 人死亡 二 事故发生经过 上海市某国际制造公司宿舍二期 1 标段工程共 4 幢公寓楼 6 号 7 号 10 号 11 号 楼层为 7 12 层不等 建设单位为某 国际制造公司 施工单位为江苏某建筑集团上海公司 该 4 幢楼施工的垂直运输机械采用了井架式物料提升机 共 8 台 至 2002 年 9 月 27 日前已拆除 4 台 9 月 27 日生产会 上安排 10 月 4 日前拆除 10 号楼井架 于是项目经理通知安全 科安排人员拆井架 2002 年 10 月 2 日安全科派一名安全员带人到工地进行井 架拆除工作 该井架外型尺寸为 2 3 2m 由 l75 5 角铁制作 缆风绳为 9 3mm 钢丝绳 由于该工程项目负责人既不组织拆除井架现场的调查研究 和对拆除作业方案是否可靠进行审查 也不对参加拆除的作业 人员进行交底 完全放手交由安全员组织管理和拆除操作 安 全员拆除之前随意用钢管和螺纹钢焊制了一根临时天梁 二 2 37m 以替代拆除井架天梁时的吊点及负荷 开始拆除天梁时吊篮内有 4 名人员作业 但未采取任何安 全措施 当将临时天梁安装穿好钢丝绳后 并将井架的天梁拆 下搬运到吊篮内时 临时天梁突然断裂 由于吊篮无任何安全 措施而产生滑落 从 35 67m 高处直滑落地面 造成 4 人死亡 三 事故原因分析 1 技术方面 临时天梁的制作 选材未经计算 完全凭 经验 选材 强 度不够 本应按结构焊接要求施焊 但结果焊接制作不合格 致使管壁被烧透 原来已经不足的截面又受到减弱 受力后断 裂 首先 物料提升机吊篮内不允许载人 且 龙门架及井架 物料提升机安全技术规范 jcj88 92 规定 当吊篮运行到位卸 料人员进入吊篮之前 必须用停靠装置进行固定 此时的钢丝绳 只起保险作用 其次应有断绳保护装置以防万一 当发生意外 断绳时 可以在短时间内将吊篮卡住在井架内 避免发生坠落 事故 而此井架既无停靠装置且断绳保护装置又失效不起作用 情况下 冒险进入吊篮内作业 当发生意外情况吊篮下滑时 无任何保险措施 直到吊篮坠落地面 地面处又未按规定设置 缓冲装置 规范规定 高度超过 30m 的井架地面处应安装缓冲装 置 过大的振动冲击导致 4 人死亡 2 管理方面 江苏某建筑集团管理混乱 项目负责人放弃管理 由于不 懂井架安装 拆除及管理规定 把工作全部交由安技科承担 井架安装后不经验收就使用 以致多处不符合规范要求 井架 无停靠装置 其断绳保护装置又失效不起作用 使用中不进行 检查 长期带病运行 侥幸没发生事故 但在井架拆除作业中 仍违章作业 因安全装置失效 导致了事故发生 井架拆除工作完全交由安全员负责 以致造成临时天梁材 质不合格 作业前项目负责人既不检查 也未采取必要的安全 措施 导致吊篮坠落事故 四 事故结论与教训 1 事故主要原因 本次事故主要由于该施工企业管理混乱 无相应的安全生 产责任制 本属项目经理的责任却错误的交由安全科负责 而 有关法规对安全专职管理人员的要求是对施工现场负有监督检 查的责任 项目负责人的责任是落实规章制度和操作规程的责 任 由于井架从安装 使用已留下隐患并带病运行 到拆除前 又未经检查 盲目施工 违章指挥导致了事故发生 2 事故性质 本次事故属于责任事故 由于该施工单位管理混乱 无明 确的安全生产责任制 导致项目经理不负责任 安全管理失职 井架从安装使用到拆除形成了违章作业 由于未及时检查致使 隐患始终未能排除 最终导致发生事故 如果安装后使用前 按行业标准检验并改正不合格处 合格后运行 使用中经常检 查 发现断绳保护装置失效及时修理 拆除前项目经理组织人 员对井架进行检查并制定相应方案 作业前 对作业人员按岗 位分工交底 此事故完全可以避免 3 主要责任 该工程项目负责人对井架拆除前未进行现状调查 在断 绳保护装置失效的情况下 人员进入吊篮内作业未采取任何安 全措施 对临时天梁的设计制作未加检验 完全交由安全员负 责 以致选材不当受力不足断裂 对造成事故应负失职责任 江苏某建筑集团主要负责人应负其主要责任 安全责任 制不健全 项目负责人对现场落实规章制度和操作规程的责任 失职并未得以及时制止 以致造成管理混乱 责任不清 设备 安装后不经验收就使用而无人制止 设备带病运行无人检修 井架无安全装置仍冒险使用 最终导致发生事故 五 事故的预防对策 应该认真学习 建筑法 及 建设工程安全生产管理条例 施工企业必须理清安全责任制 安全管理责任分为两大体系 一是保证体系 一是监督体系 是一项工作的两个方面 从不 同侧面进行管理来确保生产安全的实现 六 专家点评 建设工程安全生产管理条例 中规定 工程项目负责人 对建设工程项目的安全施工负责 专职安全生产管理人员负责 对安全生产进行现场监督检查 分析本次事故管理上的严重错误是项目负责人放弃管理 完全交由安全人员负责 当项目负责人需要组织人员研究拆除 方案时 可由安全人员或班组长及机械人员共同参加 拆除作 业前 也可由项目负责人进行全面分工和确定指挥人员 对拆 除过程中采取的安全措施及拆除程序必须严格把关 不能完全 放弃管理 本次事故发生的主要原因是没有制定一套可靠拆除方案 像临时天梁如此重要部件不在方案中经计算确定 而由不懂计 算的安全员凭经验制作 该井架原设计就不合格 未经验收便 投入使用 拆除前 对井架既无停靠装置又无断绳保护装置缺 陷未研究解决措施 冒险进入吊篮内作业 以至当临时天梁因 强度不够断裂时 吊篮与人同时坠落 同时也违反

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