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文档简介
1 / 7粮食局普法依法治理工作总结我市粮食系统普法依法治理工作开展以来,在地方政府的领导下,在省粮食局的正确指导下,能一步步地、扎扎实实地按照规划组织实施,通过宣传、学习,广大干部、职工的法律素质提高了,学法、用法、守法的自觉性增强了,在依法行政、依法管理、依法经营等方面都取得了可喜的成绩,现总结如下:一、落实规划,健全组织机构全市和省局第五个五年法制宣传教育规划下发后,我局结合我市粮食系统实际立即制定规划,以正式文件下发。召开县、区粮食局、局直属单位法制工作负责人会议,进行“五五”普法动员,要求大家回去后层层动员,广为宣传,使普法工作深入人心。通过更加深入的法制宣传教育,从而达到 “两增强、三提高”的工作目标,即:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高粮食干部职工法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强粮食企业依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。使我市的粮食流通管理工作进一步走上法治化轨道。县、区粮食局根据市局要求,均制定了“五五”普法规划。并结合一年一度的工作,对“五五”普法工作做到了年初有计划、年终有小结。2 / 7市局及各县、区粮食局党组(委)把“五五”普法工作列入日常工作的重要议事日程,并相继成立了“五五”普法工作领导小组,市局在人市变动后,又及时调整了领导组成员。全市粮食系统“五五”普法领导组组长均由党组书记或纪检组长担任,成员为各科(股)负责人,并有专人负责普法日常工作,整个普法工作做到层层有人抓,事事有落实。二、克服困难,确保普法教材资金足额到位近年来,粮食企业一直不景气,为使粮食系统职工“五五”普法都有教材,各单位在资金紧缺、经费紧张困难的情况下,挤出资金,保证了普法经费及时足额到位,基本做到普法对象人人有学习教材。市局投入资金8000 余元,共印制粮食法律法规汇编 1060 本,发至粮食工作者和社会粮食企业。另外,各单位还针对自身特点,订阅了江淮风纪 、 中国检察 、 党风党纪 、 民主与法制 、 “法制日报” 、中国法制报“、 “安徽法制报”等多种报刊杂志。为粮食法制工作者和普法对象营造了良好的学法氛围。三、率先垂范,把普法工作摆上重要议事日程1、领导带头学法用法局领导对普法工作非常重视,经常过问和指导普法工作的开展,带头参加法律法规学习、培训、考试和3 / 7普法活动。市局还把法律法规的学习作为中心组学习的重要内容,确立了中心组学法制度。2、积极落实公务员学法用法考试考核制度市局按照“五五”普法规划和年度普法工作安排有计划、有步骤地组织干部职工学习法律、法规。组织公务员培训、轮训。在一年一度的公务员考评、平时的干部考核任用中,均把学法用法作为重要内容之一。四、注重实效,形式多样地开展普法工作1、多形式、多渠道、多层次地开展普法宣传学习。一是抓法律法规知识的宣传。市局和县区粮食局机关利用每年的粮食流通管理条例颁布周年日、10、16 世界粮食日和 124 法制宣传日,走上街头宣传粮食法律、法规。五年来,市局在活动中累计向市民发放粮食流通管理条例的主要内容宣传单 2000 多份, 粮食流通管理条例单行本 1600 多本现场发放。几年来市、县区粮食部门悬挂宣传横幅 1800 多处,公告牌 150 多个、发放致农民朋友一封信2000 多封,发放粮食流通管理条例宣传画千余张。同时还利用市局网站、市有线电视台、电台和皖西日报等有效形式宣传粮食法规知识;二是抓法律法规的学习,市局利用星期一上午的机关学习日组织学习法律法规,还组织干部观看典型案例宣传教育片,以鲜活的案例,生动的案评,图文并茂,使广大干部既受到了法制教育,又学4 / 7到了法律法规知识。各县、区粮食局还利用春季职工大会、大力宣传法律知识,有的利用粮食部门淡季组织职工学法。三是开展送法下乡活动。在平时执法检查过程中,坚持以“宣传服务为主,处罚为辅”的原则,向粮食企业送达粮食流通管理条例 ,现场讲解粮食政策法规;四是在为粮食经营户办理粮食收购许可证的过程中,有真对性地主动宣传粮食法律法规,提高广大经营户知法、守法意识。2、加强公务员法律法规知识的学习培训。为使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念,一是大力开展“法律进机关”活动,做到有实施方案、有学习内容、有具体活动安排;二是积极派员参加市人事局、法制办举办的法律知识培训;三是组织参加国家和省局举办的培训班。几年来,市局共组织 50 余人参加省局举办的粮食政策法规业务培训班,并请省局为我市粮食系统执法人员专门举办一期培训班,参加人员有市局领导班子成员和全体干部、县区局部分领导班子成员及机关干部共 72 人;四是我市粮食系统已有 119 人经过培训、考试,取得了粮食监督检查证 ,占市县区粮食局行管人员的 100%,为依法执法打下了坚实的基础。对 2016 年后新调入人员,我们又安排了资格5 / 7认证学习。确保了执法人员持证上岗。3、组织公务员参加法律法规知识竞赛。几年来我们共组织全系统共 900 余人次参加了省局组织的粮食流通法规知识笔试竞赛,组织局机关全体公务员参加公务员法律知识测试,均取得优良成绩;我局 2016 年成功参与举办了“粮食市场杯”全省粮食流通法规知识竞赛江淮赛区的比赛,我市粮食系统代表队荣获第一名,参加 “粮食市场杯”全省粮食流通法规知识决赛,荣获第三名。五、履行职责,把依法治粮工作落到实处1、开展粮食市场监管。一是为维护粮食收购市场秩序,确保最低收购价政策全面贯彻落实。市局每年均组织督查组,由局领导带队进行不定期明查暗访,重点检查收购质量、价格和服务。市局还在工商局、物价局等单位的配合下,抽调人员组成联合执法组,分别对各县区粮食收购市场进行了联合巡回执法检查;二是为保证粮食安全,开展清仓查库工作。市局每年都组织相关科室,并联合工商等部门,分组分片,由局领导带队开展一次清仓查库工作。去年,我局在全国组织的清仓查库工作中,荣获全省和全国先进集体。2、明晰执法职能,规范粮食行政处罚自由裁量权。一是 2016 年,我局组织专门人员开展粮食执法依据梳理工作,通过对粮食法规、政策的认真学习、排队、梳理,6 / 7确定了*市粮食局执法依据;二是去年,按照市政府要求,我局及时召开会议,成立了领导组,抽调专人办公。以粮食流通管理条例为主线,结合我市实际,依据相关规章,正式出台了*市粮食局行政处罚自由裁量权细化标准和七项相关配套制度。3、强化粮食执法行为监督,规范行政执法行为。一是根据市级粮食部门执法依据,制订了*市粮食局行政执法责任制度及错案追究制度,今年结合新颁布的部分规章,又重新进行了修订;二是为规范粮食行政执法行为,对粮食行政执法案卷开展评查;三是为了规范*市粮食行政机关规范性文件的制定和备案,保证规范性文件的科学性、合法性,提高规范性文件质量,促进依法行政,制订了*市粮食行政机关规范性文件制定暂行办法 。4、加强机关管理,促进依法行政、高效办事。为促进机关工作人员改善行政管理,依法履行职责,廉洁高效地工作,近年来,我们在局机关狠抓了办事效率和服务意识,重点解决行政不作为、行政乱作为及违法行政的问题。一是要求全体干部按期保质保量完成省局和地方政府部署和交办的各项工作任务;二是办文和查报信访案件必须在规定的时限内完成,由于客观原因不能按时完成的要及时说明理由;三是经常召开局务会,加强机关内部各科室的联系和协调,避免单独作战、各行其是而带来的工7 / 7作被动性;四是充分发挥党委、支部、机关工会等党群组织的作用,创新工作机制、完善机关内部建设;五是结合一年一度的党员民主评议和公务员年终考评,对机关工作人员实行效能和工作作风考察;六是以制度管人,并在实施上狠抓落实,取得了实效。针对机关纪律作风建设,整顿机关工作秩序。局机关强调坚持上下班签到、签退制度,进一步完善干部的岗位职责,由于严明纪律,严格制度,干部职工组织纪律性明显加强,工作作风得到改进。总之,通过“五五”普法,广大干部职工的法律素质普遍提高,依法行政、依法管理、依法办事的意识普遍增强
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