经营管理站学习科学发展观活动实施方案

1 / 10经营管理站学习科学发展观活动实施方案为全面开展深入学习实践科学发展观活动，根据农业局安排，结合我站工作实际，现就深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全站干部职工，特别是党员干部，认真深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应，不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展观的运行机制，强势推进农经工作全面开展。二、主要内容按照中央、省、市、县的总体要求，以牢固竖立科学发展观为基础，解决好举什么旗的问题；以建设人民满意的队伍为核心，解决好依靠谁去干事的问题；以提升“三个核心指标”准绳，解决好重点干什么的问题；以构建富裕和谐永德为目标，解决好干成什么样的问题。（一）打牢科学发展基础。始终把学习实践科2 / 10学发展观当作人生永恒的主题，当作终身的追求，着力解决学习浮躁，功底浅薄等问题，努力用科学发展观武装头脑；使科学发展观成为我们广大干部职工的价值观、政绩观，成为干部执政、职工服务的价值尺度；以五湖四海的心胸容人，用海纳百川的眼界做事，牢固树立科学发展、和谐发展的理念，扎扎实实打牢做好农经工作的思想基础。（二）建设人民满意队伍。始终坚持用科学发展的思想加强党员、干部队伍建设，为科学发展提供坚强的人才保障。以深入开展领导班子“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动为契机，广泛开展“讲党性、重品行、作表率活动” ，强势推进“一体两会、联动运行机制和双联双推活动” ，着力解决队伍创新精神不高涨、作风不实、能力不强等问题，使广大党员、干部队伍在自身形象、工作热情和大局意识等方面成为“一面旗、一团火、一盘棋” ，用敬仰之心解读永德，用感恩之心回报永德，用民族振兴的责任心发展永德，全力以赴促增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，成为让县委放心，让人民群众满意的合格团队。（三）提升“三个核心指标” 。坚持用“错位” 、“发展” 、 “不对称”发展的科学发展理念破解永德发展难题。紧紧围绕永德到 2020 年要与全国、全省、全市同步实3 / 10现小康社会的目标，立足资源现实，在统筹兼顾的基础上，以突出提升“三个核心指标”为重点，抓“三子” “三化” ，着力推进社会主义新农村建设，推进农业现代化建设，推进新型工业化建设，推进城乡一体化建设、推进基础设施建设、推进生态文明建设、推进扩大开放、推进以改善和保障民生为重点的社会建设，推进精神文明建设、推进民主法制建设，努力实现全县人民又好又快发展。（四）构建富裕和谐永德。坚持好中求快，全力推动永德经济社会又好又快发展，努力建设富裕度明显提高、居住质量明显改善、创业环境明显优化的永德；努力建设人民享有更加充分民主权利、具有更高文化素质和精神追求的永德；努力建设各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的永德；努力建设对外更加开放、更加具有亲和力的和谐永德；实现“天蓝地绿、景美民富”的目标。三、方法步骤整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。具体时间从 2016 年 3 月中旬开始，2016 年 8 月底基本结束。即：第一阶段：学习调研（3 月中旬至 4 月底）这个阶段是整个学习实践活动的前提和基础。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。4 / 10具体做好六项工作：一是召开动员大会。主要负责人亲自作动员，要把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚，把上级的决策部署和要求讲清楚，把这次学习实践活动的主要目的和特点讲清楚，从而进一步统一思想，提高认识，端正态度，克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。二是开展学习培训。要认真组织学习培训，学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编 、 深入学习实践发展观活动领导干部文件选编以及中央、省、市、县的有关文件精神。通过领导干部带头学，辅导学、讨论学、案例学、专题培训等方式，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要合理安排学习时间，处理好工学关系，做到工作学习“两不误、两促进” 。三是开展调查研究。要紧紧围绕明确发展思路，转变发展方式，调整优化结构，推进技术创新，改进内部管理，提高竞争能力。要采取多种方式，分层次、分类别进行深入实际调查研究，破解工作中存在的困难和问题，并提出解决的办法和措施。四是开展主题实践活动。要围绕学习实践活动“打牢科学发展基础，建设人民满意队伍” ，提升“三个核5 / 10心指标” ，构建富裕和谐永德的主要内容，坚持边学边改、边改边促，结合自己实际，选好载体，突出实践特色。五是进行案例分析。要结合实际，对照科学发展观要求，认真总结经验教训，按照“依理说事，就事明理的方式” ，精心选择发展中的正反两方面的案例，进行剖析、深刻反思、举一反三、努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力。六是组织交流讨论。要紧紧围绕科学发展观这个主题，以会议座谈、墙报等形式组织开展“科学发展大家谈”活动，引导干部职工特别是党员领导干部，把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念，做法和体制机制的束缚中解放出来。通过讨论，使广大干部职工对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务上形成新的共识。第二阶段：分析检查（5 月上旬至 6 月下旬）分析检查阶段是承前启后，把学习实践活动引向深入的重要阶段。主要任务是找准问题，分析原因、明确方向。具体抓好四个方面的工作：一是广泛征求群众意见。在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，单位领导班子和成员要认认真真“回头看” ，在对照自查的基础上，按照“缺什么、补什么”6 / 10的原则，进一步找准在深入贯彻落实科学发展观方面、制约本单位科学发展方面、影响本单位和谐稳定方面、党性党风党纪方面等带来不利影响和职工群众反映强烈的突出问题。二是形成分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调查、解放思想大讨论的成果，全面反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，并在促进本单位又好又快发展上形成共识；分析检查报告要突出检查分析问题、理清发展思路、明确改进措施这一重点，避免写成工作报告；报告初稿形成后，要以适当方式听取各方面意见和建议，反复修改完善，并召开会议充分讨论，单位主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。三是开好专题民主生活会。单位要召开领导班子专题民主生活会和所有党员参加的民主专题组织生活会；领导班子成员要按照科学发展观要求，对照检查班子和个人存在的不足，深入分析原因，开展批评与自我批评；专题民主生活会召开前，要认真准备，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进了解，加强团结；专题民主生活会和专题组织生活会要坚持以正面教育为主，重在查找差距和不足，重在总结经验教训，重在提高思想认识，做到“三检查、三分析” ，即：检查是否准确理解科学发展观的科学内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工7 / 10作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展观的体制机制，分析制约科学发展观的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改方向。要运用民主生活会的成果，进一步完善分析检查报告。四是评议分析检查报告。对领导班子的分析检查报告评议，既要有本单位党员干部、党员、职工代表，又要有上级主管部门、学习实践活动检查指导组、业务联系单位、服务对象代表以及部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者等；要采取多种形式着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面进行评议；分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。第三阶段：整改落实（7 月上旬至 8 月下旬）整改落实是检验学习实践科学发展观活动成效的关键所在。主要任务是明确目标，落实责任，认真整改，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。具体抓好四个方面工作：一是认真制定整改方案。针对职工群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，分清轻重缓急、做到“四明确、一承诺” ，即：明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，8 / 10明确整改落实的具体措施，明确责任；形成的整改落实方案，要以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。二是切实解决突出问题。本着立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为的原则，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义、走过场；集中力量解决在学习实践活动中能够解决问题、特别是贯彻中央、省委、市委、县委精神和决策部署，积极应对金融危机，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，单位改革发展方面的突出问题，党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。三是着力完善体制机制。组织一定力量，认真清理现有的规章制度，凡不符合不适应科学发展观要求的文体和规定，要坚决废止和修正，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利用科学发展的体制机制。要建立既管当前又管长远，进一步完善法人治理结构，健全内部规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力，努力为科学发展观的全面贯彻落实营造良好的制度环境。四是做好总结测评。学习实践活动基本完成时，各单位要做好总结测评工作。 （1）对开展学习实践活动的情况，主要做法及特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告，并在一定范围内向广大干部职工通报；（2）要合理确定参评人员范围，采取简便易行的方式，对开展学习实践活动的情况组织群9 / 10众满意度测评，测评结果要在一定范围内公布；（3）要根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。测评满意度达不到半数的职工，要责令补课，限期整改。四、组织领导我站要把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项重要的任务来抓，做到加强领导，精心组织，周密安排，扎实推进，确保取得实效。一是明确领导责任。单位负责人作为学习活动的第一责任人，要全程负责学习活动的开展；领导小组成员要带头学,做学习的表率；广大党员、干部职工要努力学习，争做学习的先锋。二是坚持分类指导。针对不同岗位，区分党员干部的情况，分别提出具体要求，并结合实际妥尚安排学习实践活动；三是注重实践特色。要创新活动方式，丰富活动内容，突出实践特色，突出实践途径，重在调查研究，重在领导带头，重在解决问题，着力解决当前面临的突出的和建立健全有利于科学发展的体制机制上下功夫；四是强化舆论宣传。要利用多种媒体大力宣传学习