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第 1 页 共 7 页 组工干部驻点督导精准扶贫调研报告组工干部驻点督导精准扶贫调研报告 范文 按照整体安排 20 xx 年 xx 月 19 日至 xx 月 21 日 我们赴旬 xx 底庙镇 太村镇 马栏镇 职田镇 湫坡头镇 城关街道办事处等镇办 在店子河村 乔 村 太村 郭崖沟村 散集村 前益阳村 上墙村 青村等村进行调研 逐村走访深入了解 三讲话一通 报 学习贯彻情况及脱贫攻坚落实情况 现将调研情 况汇报如下 通过了解 我们将贫困户致贫原因归结为 自然 条件 精神状态 的小循环 即因自然条件差生产技 术不到位 加之思想上缺乏脱贫意识 导致贫困户难 以脱贫 贫困村整体贫困 具体表现如下 自然条件较差 其中走访的 8 个村大多位于河谷 沟壑地带 海拔较高 土地瘠薄 干旱 冰雹 霜冻 等自然灾害比较频繁 村庄位置偏僻 居住条件较差 多数群众仍居住在土窑洞中 且年久失修 比如湫坡 头镇散集村村民赵润河 其子离异留子且外出打工 现住窑洞三孔 年久失修 冬天不挡风 夏天不挡雨 危漏严重 店子河村大多剩下年老体弱的群众 住房 均是多年前的旧房 没有能力进行修缮 多数群众等 第 2 页 共 7 页 待移民搬迁脱贫 不愿修屋建房 村容村貌变化不大 行路吃水用电困难依然存在 这些村普遍居住分 散 交通 通讯等设施建设严重滞后 通村道路和村 内街道坑洼不平 部分村主要街道路面简单硬化且已 破烂不堪 群众出行不便 太村镇 马栏镇等通村路 坑洼严重 群众来往经商 发展产业就显得更为困难 同时 普遍存在用水困难 部分群众要在露天泉眼取 水 遇到阴雨雪天 生活用水很难保障 部分低压电 网改造还没有实施 缺电导致群众家中电器有时无法 正常使用 上学和就医困难较多 由于村庄规模较小 学龄 儿童不断减少 加之前几年合校政策 很多学生要到 附近完小上学 这些完小没有寄宿条件 年龄稍大的 孩子每天走读 来回往返 5 公里以上 小一点的孩子 学生家长必须天天接送 个别村教学点还存在一两个 老师教两三个学生的情况 教学质量无法保证 村级 卫生室仅在形式上存在 缺少必要和常规药品 多数 群众就近看病不方便 医疗条件极为有限 群众受教育程度整体偏低 村民主要以小学和初 中学历居多 还有一部分是文盲或半文盲 甚至有部 分村干部处于文盲或半文盲状态 村民思想观念陈旧 第 3 页 共 7 页 大多数村没有群众文化活动场所 村民农闲娱乐主要 是打麻将 谝闲传 基于恶劣的自然环境 导致一些 群众好吃懒做 不求上进 惰性十足 缺乏脱贫致富 改变自己命运的信心和决心 产业发展水平低 多数村以种植果树为主 群众 果树作务依靠自身经验 技术水平很低 村中青壮年 劳力大多外出务工 从事农业生产的绝大多数是留守 老人和妇女 年龄多在 60 岁以上 同时 由于对果 业投入的技术不足 加之靠天吃饭的自然条件 致使 果树病害严重 降质减产严重 去年因整个果品滞销 多数果农亩均年收入不足千元 残障人员多 因病因灾致贫相对较多 调研的村 因病 独居的人数较多 比如 店子河村刘润民一家 四口 其因脑梗住院 基本丧失劳动能力 妻子要常 年照顾老伴 支付高额医药费 儿子中专毕业后在外 打工 收入仅够自己使用 至今未婚 女儿出嫁长安 区 平时无法回家 家庭收入无法得到保障 店子河 村民刘积仓 常年独居共育三子 大儿子另家在村务 农 二儿子另家在新民务工 三儿子在西安务工且离 异 均无法顾及老人日常生活 村级班子带富能力不强 多数村干部是初中 小 学文化程度 且年龄大 相当一部分干部由于长期生 第 4 页 共 7 页 活在偏远山村 与外界接触较少 思想因循守旧 满 足现状 习惯于等靠要 缺乏开拓进取精神 市场经 济意识淡漠 经营管理经验缺乏 在带领群众脱贫致 富方面 作用发挥十分有限 通过解剖麻雀 对村情村容进行了客观了解 我 们认为打好脱贫攻坚战 应该做到以下几点 加强学习 分类施策 改善基础设施条件 把 三讲话一通报 和省市有关领导讲话 会议精神纳 入 两学做 学习教育内容 以农村党支部为单位 组织全体党员学习辅导和心得体会撰写工作 真正把 上级的要求讲清楚 把有关政策讲到位 加大项目资 金捆绑力度 着力解决好节点村的通村路 街道硬化 活动广场 人畜饮水 灌溉设施和环境整治问题 为 周边村群众集中居住打好基础 加快异地脱贫搬迁步 伐 县镇两级要协调解决好搬迁资金和庄基用地问题 对于居住在危窑破房的群众 按照国家移民搬迁政策 进行补助 将其搬迁到节点村居住 对于特别困难的 群众 捆绑住建 民政 扶贫等几项政策 对于短期 内无条件搬迁的村子 要从最亟待解决的生产生活难 题入手 改善群众生存现状和生活条件 落实要求 加大投入 改善公共服务设施 落实 大走访 大排查 大清洗 工作要求 确保本轮贫 第 5 页 共 7 页 困户认定工作真正做到识别精准 实事求是 群众满 意 加大教育脱贫工作力度 整合师资力量 对不能 胜任教学岗位的 可以作为生活老师 解决家长陪读 和学生上学难问题 加大对乡镇卫生院和村级卫生室 的服务能力建设 健全分级诊疗 联村帮扶等工作力 度 合理配置医技资源 使每个节点村有一名好医生 每个行政村卫生室能开展最基本的医疗服务 解决贫 困村群众看病难问题 因地制宜 技术帮扶 提升产业发展水平 将农 技 果业等专业技术人员下沉到镇村一线 使技术干 部能够经常性 近距离 面对面为农民进行苹果种植 和畜牧养殖等实用技术服务 每个村选定 5 到 10 户 产业示范户 大力开展技能培训 由他们率先建设标 准化果园 通过这些能人来指导带动群众科学施肥 用药 修剪 提升群众科学作务能力 在有水源条件 的村推广滴灌 渗灌等节水技术 解决靠天吃饭的瓶 颈制约 积极鼓励支持能人或村干部带头成立果农协 会或农民专业合作社 改变农业的传统组织形式 为 群众提供产 供 销一条龙服务 增强群众应对市场 风险的能力 发挥农家书屋作用 建设群众文化活动 广场 开展文化 科技 卫生三下乡活动 丰富群众 精神文化生活 第 6 页 共 7 页 建强班子 提升堡垒作用 增强带领群众致富的 能力 加强对 第一书记 驻村工作队员的要求和 研判 当前 针对部分村 第一书记 和驻村工作队 员替换增派的实际 要做好工作衔接和日常管理 特 别是要围绕如何搞好帮扶工作加强培训和指导 引导 他们借助派出单位的力量 长远谋划 精准帮扶 要 选好村支部书记 真正把能带富 会致富的优秀人才 选出来当家 发挥好 领头雁 的作用 提倡村 两 委 干部交叉任职 对于短时间难以选优配强的村班 子 通过集中轮训和集中整风 使他们能够适应服务 群众的新要求 因地制宜 积极探索 多渠道增加农民收入 必 须高度重视群众多年来发展并保存的传统苹果产业 大力推广新品种 新技术 新模式 加大老化果园的 改造和提升力度 对于不适宜继续栽植苹果的区域 因地制宜指导群众发展榛子 核桃等特色杂果 利用 山区牧草资源丰富的优势 大力发展养羊业 推广果 畜沼生态循环农业 对于无力耕作或缺乏作务技术的 群众 可以鼓励其进行土地流转 将应用土地流转至 职业农民 种养大户流转 每年收取一定土地租金 自己外出打工 多方式增加收入 为外出务工人员排 忧解难 切实维护他们的合法权益 把 三留守 人 第 7 页 共 7 页 员纳入干部包联重点对象 解决外出务工人员的后顾 之忧 以人为本 倾斜政策 加大社会保障力度 对于 贫困村要给予更多的社会保障和救助政策倾斜 充分 用足用活各项惠民政策 对符合低保政策的贫困户应 保尽保 用好大病医疗补助政策 防止因病致贫 对 残疾 智障 孤寡老人等 在居家养老难以落实的情 况下 由民政部门统一规划建设幸福院 集中供养 使他们贫有所依 病有所医 老有所养 感受到党和 社会的温暖和关爱 对有劳动能力的贫困群众 先解 决生活困难 再帮助他们发展产业 使他们尽快脱贫 致富 创新机制 分步实施 确保扶贫攻坚取得实效 扶贫贵在扶志 构建 贫困户 村干部 第一书记和 驻村工作队员真

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