经济贸易局工业发展科述职述廉报告

1 / 9经济贸易局工业发展科述职述廉报告2016 年，在局党委的正确领导下，在市经贸委精心指导下，围绕年初确定的目标和工作思路，认真贯彻落实市、区经济工作会议精神，积极开展“暖企强工”企业服务年活动，以区重点岗位廉政风险评价与动态监督工作为契机，切实加强和改进工作作风，积极开展各项工作，较好地完成了年度工作任务。现将本科室年度工作和廉政建设情况汇报如下：一、2016 年工作及成效（一） 、切实推进工业投资工作1、研究制订政策措施，强化产业导向。年初，我们就深入企业基层积极开展调查研究，充分听取企业意见，了解企业的投资动态和方向。根据国家、省、市的产业政策，及省、市技术改造重点扶持方向，结合我区产业结构特点，研究制订了*区工业转型升级财政专项资金管理暂行办法和*区建设先进制造业基地考核办法 。加大对工业转型升级项目扶持力度，重点支持发展新兴产业项目、百龙企业改造提升项目，同时把企业做大做强税收上台阶奖励资金纳入工业转型升级财政专项资金扶持范畴，进一步激励企业加快转型升级、做大做强。2、明确工作目标，落实投资任务。根据市下达工业性投资任务，深入各镇、街道、开发区及部分企业开2 / 9展调研，组织各单位分管领导、统计人员召开座谈会、分析会，分析存在的问题，研究对策措施，把握工作重点目标，及时协调各单位之间一些项目重复交叉上报问题，测算出各地、各单位工业性投资潜力，及时合理将工业性投资任务分解到各单位。今年 1-11 月，全区累计完成工业性投资亿元， ，完成年度任务（27 亿元）%，预计全年能完成工业性投资 27 亿元。3、继续抓好工业项目供地率、进场率、开工率、竣工率工作。根据全区开展“暖企强工”企业服务年活动的统筹安排，我们按照区域、轻重缓急梳理一批项目：应开工项目 30 个，应竣工项目 55 项、应投产项目 159 个、园区基础配套设施项目 48 项。列入区“暖企强工”专项活动，明确项目进度目标，明确责任单位和责任人，形成合力推进工业项目建设。1-10 月份已供地项目 2 个、已开工建设项目 6 个、已竣工项目 8 个、已投产项目 96 个，48 个基础配套项目大部分已陆续建成投入使用。同时对 32 个应投产而未实际投产的项目开展调查，督促加快投产。4、切实做好企业技术改造项目的指导服务和监管工作。一是积极帮助企业做好项目可研报告编制的前期准备工作。二是从项目的提出到申报全程给予认真细致的指导，特别对于一些大项目在用电、用水、能评、环评等问题及时予以协调。三是对项目的实施过程进行跟踪监督，3 / 9发现问题和困难的及时予以帮助解决和协调，确保项目的顺利实施。1-10 月份，全区在建技改项目 53 项，其中今年备案项目 28 项，计划总投资亿元，设备投资亿元，今年预计实际完成投资 4 亿元。21 个项目列入省、市级重点技术改造项目。组织上报中央投资工业中小企业技术改造项目3 项，落实 2 项（瑞阳光伏、汇顺达） ，补助资金 284 万元；上报中央投资中小企业发展专项资金项目 3 项，落实 2 项（环球、滕旭） ，补助资金 250 万元；上报市创新成果产业化项目 15 项，落实补助资金万元；组织申报区转型升级财政专项资金补助项目 23 项，预计落实补助资金（含市级配套补助）万元。5、积极组织工业项目库建设。根据市经贸委的整体部署，年初就着手开展全区重点企业十二五期间投资意向调查。上报工业投资项目 48 项，计划总投资亿元，申请工业用地 1893 亩，同时对全区所有在建项目（包括已供地未开工）进行梳理，确定投资额 1000 万元以上项目 113个，建立工业投资项目库，实行滚动管理，其中在建基本建设项目 77 项（已竣工 20 项）在建技术改造项目 29 项（已竣工 10 项） ，拟建项目 7 项。（二）大力推进企业技术创新工作。今年我们加大了企业技术创新工作力度，深入企业开展指导工作，及时组织企业申报项目，技术创新工作成效显著。全年申4 / 9报省、市级技术创新和新产品项目 41 项，已有 28 个项目列入省、市项目计划，21 个项目通过省、市组织的验收工作。其中省级技术创新项目 1 项；市级企业技术中心 3 项，技术创新项目 2 项，技术贸易壁垒项目 1 项，信息化试点（示范）项目 5 项，重大产学研项目 1 项；省级新产品 8个。申报省、市、区资金补助项目 21 项，落实补助资金508 万元，其中省、市补助 420 万元，区配套补助 88 万元。（三）积极推进企业制度创新、着力培育大企业大集团1、加大企业制度创新力度。今年新组建企业集团 3 家（瓯联集团、东湖集团、东部控股集团） 。森马、冠盛公司上市步伐进一步加快， 森马正处股改与上市辅导阶段，环球、信泰、新机等一批企业积极筹划上市，瑞新、澳伦、三浃等企业正积极推进企业制度创新工作，并列入温州市现代企业制度创新示范试点企业，瑞新、三浃通过验收，可获市、区财政补助资金 20 万元，其中区财政补助资金 6 万元。2、着力推进百龙企业发展，积极培育大企业大集团。区里 2 次召开区行业协会、百龙企业座谈会暨“暖企强工”企业服务年活动推进会。听取协会、百龙企业意见，现场解答、解决部分实际问题。为提高办事效率切实5 / 9解决企业困难和问题，对百龙企业实行“一事一议”“一企一策”制度。重大事项召开区长办公会议研究解决，一般事项由分管区长召集相关部门研究解决，以会议纪要、抄告单形式责成相关部门限时办理，如森马集团虚拟经营本地化生产项目落地、瑞新集团、信泰集团联合投资新能源（转型升级）项目厂房改变功能、冠盛集团扩大生产要求临时用地等一批问题得到落实。为了帮助企业拓宽融资渠道，对百龙企业工程项目实行分期验收，并予以办理土地证、房产权证分割手续。同时帮助指导企业制定发展规划，森马、瑞新等一批龙头企业相继制定了3-5 年发展规划，森马集团今年实缴税金有望突破 7 亿元。申报百龙示范企业 3 家（中立集团、瑞新集团、信泰集团） ，获温州市百龙企业培育财政专项资金补助，补助资金 30 万元。3、着力推进工业企业转型升级。瑞新集团、信泰集团联合投资亿元，组建温州中硅科技有限公司；昌隆化纤投资 1 亿元，成立温州昌隆光伏有限公司；强博鞋业投资 2 亿元，成立温州强能科技有限公司；中立集团、劲固五金等一批企业相继投资新能源产业。形成硅棒、硅片、电池组件及配件产业链，这些项目全部投产后预计可新增工业产值 85 亿元。瓯联集团整合二产用地及皮革厂开办市场发展第三产业。忠义集团、强强集团、百特电器等一批6 / 9企业加大技改投入提升产品档次。4、积极开展创优评先。组织评选产生 2016 年度区功勋企业 25 家、名星企业 80 家、优秀企业家 10 名；税收上台阶企业 2 家，合计予以 200 万元奖励； 16 位企业家入选温州市百名优秀厂长（经理）名单；协助完成 2016年度镇、街道、开发区建设先进制造基地考核及市对区考核工作。（四） 、扶持中小企业发展。贯彻落实浙江省促进中小企业发展条例 ，积极开展中小企业培育活动，浙江三浃包装有限公司等 9 家企业列入浙江省 2016 年成长型中小企业初选名单，浙江忠义集团有限公司 137 家列入温州市成长型中小企业，浙江腾宇泵阀有限公司等 27 家企业列入温州市千星企业。组织申报温州市中小企业财政专项扶持资金项目 7 项，获资金支持万元，其中区配套 12 万元；上报中央投资中小企业发展专项资金项目 3 项，落实 2 项（环球、滕旭） ，补助资金 250 万元。（五）积极做好外经工作。一是组织编制民营企业对外招商引资项目库。二是组织 20 多家民营企业参加“温州-德国中小企业合作交流对接活动” ，组织 6 家汽摩配生产企业参加德国展览会，并参观考察德方企业洽谈合作意向。三是积极开展企业产业损害调查活动，即使上报相关报表今年新增 7 家企业列入省、市产业损害监控体系。7 / 9（六） 、积极完成领导布置的其它工作任务一是积极配合参与企业服务年活动，深入企业调查研究，全科室一年中走访企业 300 余家，倾听企业意见，了解企业呼声，为企业解决实际困难和问题。如瑞阳光伏、环球汽车、信泰光学、佰通防腐、精城皮革等技术改造项目协调处理和组织上报工作，如澳伦、信泰、东经等企业享受失业保险金补助协调处理。二是组织 300 多家次重点企业、成长型企业参加市、区召开各类大型会议；四是开展行业劳动用工情况，企业用地情况、中小企业转型升级情况调查。及时完成政协提案、议案答复件 6 件。同时积极组织 176 多家企业申报“温州市稳定就业岗位补贴” ，享受补贴金额 500 万元。二、廉勤工作概况（一）加强学习，增强服务能力和水平。今年以来，全体科室成员从提高政治素质、业务素质和职业道德素质三方面入手，全面加强科室工作人员能力素质建设。深入系统地学习了科学发展观理论等党中央提出的一系列方针政策，进一步提高党性修养和政治理论水平。组织学习关于建立*区重点岗位廉政风险评价与动态监管机制的实施意见 ，深刻领会此项工作是落实科学发展观的重要体现，从而在思想上统一，行动上落实；通过各种途径进8 / 9行业务知识的学习充电，提高业务水平，增强服务能力；并通过认真学习，突出强化责任意识、效率意识和主动意识。面对新形势、新任务和更高的工作要求，坚持立足岗位实际，在规范基础上求创新，在重点工作上求突破。（二）积极主动，提高综合办事效率。根据廉政风险评价与动态监管工作的要求。在技术改造、技术创新等各类项目申报上，严格按照程序依法审批，项目申报过程中，明确流程，清晰步骤，积极推进便民、利民措施。平时主动下基层联系企业，提前考虑，超前服务，及时对新政策、新项目申报等情况与企业进行沟通，对企业正在申报或进行的项目遇到困难的及时提供服务与帮助。全年走访企业几百家，切实提高了服务质量，增强了服务意识，提高了办事效率。（三）廉洁自律，树立廉政勤政形象。工业发展科直接服务于企业，需要科室人员具备较高的综合素质，因此我们时刻要求自己廉洁自律，树立勤廉形象。一是充分认识廉政建设的重要性。从维护社会稳定、促进科学发展、构建和谐社会的高度，增强对廉政建设重要性认识。二是切实增强廉政建设的针对性。对照党风廉政建设有关要求，严格执行廉洁自律各项规定，认真梳理排查易发问题的关键环节，严于律己。严格执行党的纪律处分条例 ，坚决拒贿防腐，做到不义之财不取，不正之风不染，不利9 / 9之事不做。防微杜渐、防范于未然。三是努力提高廉政建设的实效性。树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理公与私的关系，不断提高拒腐防变能力，踏踏实实做事，老老实实做人，树立良好的新形象。三、存在的不足与下步打算一年以来，虽然取得了一定的成绩，但与领导的要求，还有一定的距离，一是政治理论学习不够深入，平时比较重视业务知识学习，而忽略政治理论学习。对政治学习只是满足于学习上级布置内容，对时事关心不足，缺乏对问题的深层次思考。二是思想作风建设还需加强，虽然全科室干部职工服务企业、服务群众的意识明显增