建设工程合同管理文献综述

建设工程合同管理文献综述建设工程合同管理文献综述 0 0 引言引言 随着我国经济建设的飞速发展和经济法规的逐步完善 建筑业的管理也纳 入到了法制的轨道上 合同管理在项目管理中具有很强的管理职能 并且成为 工程项目管理的中心环节 建筑工程合同是按照建设单位的要求 根据调查和 设计资料规定 明确双方责任 权利和义务的协议 建筑工程合同是保证工程 质量 进度 投资目标的重要法律文件 有效的合同管理是促进合同各方全面 履行义务 以确保建设目标的一个重要手段 20 世纪80 年代以来 越来越多 的外国企业进入中国建筑业 越来越多的国内企业走出国门参与国际工程项目 竞争 正确理解国外发达国家的建筑工程合同特别是对于FIDIC 条款认识和理 解对我国建筑企业适应国际建筑市场规则 提高竞争力有很大的作用 因此 在工程合同管理方面应当尽快学习国外先进的管理经验 遵循市场规则和国际 惯例 加强施工合同的规范管理 使我国的工程合同管理制度更加完善 1 1 国内外发展状况国内外发展状况 在国外 从二十世纪七十年代初开始 随着工程项目管理理论研究和实际 经验的积累 人们越来越重视对合同管理的研究 在发达国家 八十年代前人 们较多地从法律方面研究合同 从八十年代 人们较多地研究合同事务管理 从八十年代中期以后 人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题 近十几年来 合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热 点 它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段 1974 年麦克尼尔提出 RC Relational Contracting 关系性合同 其旨在促进交流 理顺事物的关系 减 少摩擦 并规定 不完全合同 在复杂的情况 在建设工程合同管理中一直被 运用和发展 随着企业竞争力日益的增加 如果和其他企业没有差异时 许多 企业强调利益合同行关系 RC 1999 年澳大利亚构造协会 Jones 2002 1 1989 年 RC 的概念 在建设合同项目中引起了广泛的讨论 4 2005 年 香港 通过在新加坡的调查研究已经研究识别出了促进 RC 发展的关键因素 1 2005 年 Puddicombe 提出了一个概念模型 旨在提高对合同的认识 合同应被看成 是一个管理的工具 该模型是一个多维的仪器 解决合同涉及的三个关键问题 2 从 1987 年开始 尼日利亚机建立司法审查委员会 调查合同中的欺诈性 条款 并已经识别出欺诈性条款的原因 大大减少了欺诈性条款的存在 3 我 国自从 1979 年国家建委发布 关于试行基本建设合同制的通知 建筑安装工 程合同试行条例 等调整工程建设合同的法规以来 特别是 建筑法 中华 人民共和国合同法 及 中华人民共和国招投标法 等法律的颁布 标志着我 国工程建设合同法治建设和科学管理已进入一个崭新的阶段 工程建设合同管 理已成为我国建筑业可持续发展和科学管理的重要内容 尽管我国工程建设合 同管理与以前相比已取得巨大进步 但也存在许多问题 如法律法规的针对性 不强 执法不严 大量采用格式合同或阴阳合同 履约率不高 合同管理意识 差等 我国从立法 执法 守法等各方面着手加强工程建设合同管理 11 15 2 2 关于建设工程合同管理的主要观点关于建设工程合同管理的主要观点 Mohan M Kumaraswamy M ASCE 1 的研究认为通过关系性合同可以提升 项目的潜在的性能 持续保留它的价值和可行性 特别是在项目与流行文化存 在冲突时 可以使用RC作为它的指导方针 RC在特定条件下可能会引起特定国 家的调查 并可以使用于相同或相似的研究中 许多国家正在朝着RC发展 Michael S Puddicombe A M ASCE 2 实证检验了一个概念模型 旨在提高 我们对合同的理解 提供了一个合同的模型视图的多维工具 解决了合同中的 三个关键问题 公司之间组织结构的关系 参与该项目的风险和回报是如何分 配 企业之间的冲突如何解决 合同作为一种管理工具 提高了项目绩效 By C M Anekwe1 3 在其研究中重点介绍了问题合同条款 以及条款的欺 诈性行为 提出了建议 以尽量减少欺诈 各国政府建立了司法审查委员会 调查合同条款 Sai On Cheung 4 提出建筑行业依赖于正式合同的签订和执行的义务和权 利约束对方 并将建设工程合同条款分为了古典 新古典 和RC三种形式 对 建设的关系性合同的基本问题 建设工程关系是如何建立的 的关系的程度分8 个因素进行评估 对于各因素对合同的影响 保持良好的合作关系客户端和主 承包商是促进合作的先决条件 不同合同类型表现出的事物特性 可能会不服 从关系的范例 并且关系性合同不容易适用于那些在设计投标合约建立形式 Andrew J Edkins 5 探讨了在PPP项目合同管理中 如何有效的用伙伴关系 和法律因素来确定业绩成果 RON SHUMWAY 6 7 探讨了建设合同的新趋势和可能产生的负面影响 提出了建筑行业出现越来越多的一些额外 问题 趋势的看法 承包商在经济 方面将会有承担更多的风险的趋势 讲叙了当今在建筑合同中风险的增加 其 出现的原因和承包商应该做什么以减轻这些 新 的风险 指出当今承包商面 临的最大风险可能是随着主合同条款的变动 承包商无能为力或不能及时有效 的执行 薛陆平 11 搞好合同管理就必须在相应的程度上研究法律问题 设置专人 或组负责合同管理 编制有关规程 手册 使合同管理程序化 制度化 设立 专门的合同管理机构并配备相应的专业人才 不断规范建筑市场的执法行为 杨伟忠 12 增强工程建筑市场的执法力度 建立以计算机和互联网为主的 合同信息管理系统 建立企业 重合同 守信用 的信誉档案 规范企业行为 吕鹏 13 合同需要根据不同情况而变更 合同的内容越充实 合同管理水平就 越高 成功索赔的概率就越大 承包商严格 严谨地进行施工管理 控制整个 工程的开支 积累各类资料 编写正确的索赔报告 有利于项目的索赔成功 加强项目管理团队的密切合作 充分行使合同赋予的权利 严格控制资金进出 与成本 重视索赔工作 才能更好地进行索赔 维护公司的经济利益 韩宏伟 15 从树立合同意识 建立健全合同管理组织机构 加强合同的理 解和运用 积极沟通与交流 完善文档管理等几个方面阐述了提高国际工程合 同管理水平的一些想法和建议 3 3 建设工程合同管理方面的问题建设工程合同管理方面的问题 合同管理方面普遍存在以下几个问题 1 15 1 缺少预警机制 缺少对合 同进度 结款等关键节点的预警 不能准确地预测近期可能的收支项目 不能 帮助公司进行财务规划 掌控现金流 更好地发挥资金运作 2 索赔的力度 不足 工作缺乏连续性 缺乏实证 跟踪不及时等 3 合同的意识较差 反 应不及时 不按合同规定处理合同事件 4 文档管理较乱 没有进行必要的 分类整理 缺乏系统性 传统纸质合同与电子版合同共存 但对于不同的人员 想阅读参考合同时 存在查找不方便的问题 5 合同管理人员不足 组织机 构不健全 6 合同管理不能得到其他部门很好地配合和协作 7 合同双方 当事人法律意识差 合同行为不规范 8 合同体系不健全 9 执行合同 不严谨 10 合同管理不到位 现场管理与合同管理脱节 11 合同条款 不严密 双方理解存在偏差 4 4 展望展望 综合我所查阅的关于建设工程合同管理方面的论文 对于未来合同管理的 发展趋势 我认为可以将合同管理工作分为四大功能模块 客户管理模块 项 目管理模块 合同信息维护模块 合同执行控制模块 将四个模块的工作用数 据信息连接 信息技术在工程管理中将会发挥越来越大的作用 建设工程合同 管理可以尽早的与网络信息技术接轨 实现合同管理的电子化 信息化 网络 化 这样可以便于合同方面的信息数据集中管理 方便快捷地将合同管理功能 统一化 辅助用户有效管理合同 同时满足管理人员及企业对合同的管理要求 提高工作效率 5 5 结语结语 从我所查阅的文献来看 建设工程合同管理在近几十年里取得了飞速的发 展 但要做到公平公正 井然有序仍将需要作出大量的工作 做好前期的合同 管理工作对于项目的顺利实施是有力的保障 在已经引起对合同管理重视的同 时 需要我们随着时代的进步和建设工程的改变去探索更多的管理方法 国外 关于建设合同管理方面的研究涉及的面要广和深 我们应该积极主动的去学习 国外经验 并做出自己的成果 参考文献参考文献 1 Mohan M Kumaraswamy M ASCE1 M Motiar Rahman M ASCE2 Florence Yean Yng Ling3 and Siew Ting Phng4 Reconstructing Cultures for Relational Contracting Journal of construction engineering and management 2005 131 1065 1075 2 Michael S Puddicombe A M ASCE Why Contracts Evidence Journal of construction engineering and management 2009 135 675 682 3 By C M Anekwe1 contract award eigerian experience J Prof Issues in Engrg 1987 113 229 235 4 Sai On Cheung1 Kenneth T W Yiu2 and Pui Shan Chim3 How Relational are Construction Contracts J Prof Issues Eng Educ Pract 2006 132 48 56 5 Andrew J Edkins1 and Hedley J Smyth2 Contractual Management in PPP Projects Evaluation of Legal versus Relational Contracting for Service Delivery J Prof Issues Eng Educ Pract 2006 132 82 93 6 RON SHUMWAY ALAN RICHARD AND JOSH RITTI New Trends and Bad Results in Construction Contracts Part I Leadership Manage Eng 2004 4 93 98 7 RON SHUMWAY ALAN RICHARD AND JOSH RITTI New Trends and Bad Results in Construction Contracts Part II Leadership Manage Eng 2004 4 99 104 8 Kemi Adeyeye1 Teaching Construction Contracts Mutual Learning Experience Journal of Legal Affairs and Dispute Resolution in Engineering and Construction 2009 1 97 104 9 Ka Wah Calvin Chui P E 1 and Yong Bai Ph D P E M ASCE2 Comparison of Contract General Conditions between United States and China J Archit Eng 2010 16 119 125 10 Prof Michael S Pudd