休闲农业,经验交流材料

1 / 12休闲农业,经验交流材料突出特点 打造亮点积极开创休闲观光农业新局面贾汪区人民政府贾汪区地处苏鲁两省交界处，紧靠徐州主城区，地理位置优越，交通优势明显，山水和农业资源丰富，自然生态优美，历史文化积淀深厚，发展休闲观光农业具有得天独厚的优势。近年来，我区按照“规划引领、综合开发、重点建设、梯次推进”的策略，发挥比较优势，突出错位竞争，休闲观光农业取得明显进步和长足发展。一、健全组织，完善体制。为促进休闲观光农业健康、快速、协调发展，我区相继成立了休闲观光农业发展领导小组、都市旅游投资发展有限公司、大洞山风景区管委会、潘安湖生态经济区管委会等机构，构建了政府主导、部门合作、社会参与、市场化运作的多元化开发建设的体制。各职能部门各司其职、资源共享、功能互补、合力推进，为加快休闲观光农业发展提供了坚强的组织保障。同时研究制定了旅游资源保护办法、投资发展旅游业激励和扶持政策、旅游项目建设考核办法和旅游资源整合利用办法等，确保了旅游产业规范有序发展。二、科学规划，错位发展。为确保旅游资源合理有2 / 12效开发，切实做到“先规划，后开发，不规划，不开发” 。我们委托国内一流水平的旅游规划设计单位，秉承“不是第一，就是唯一”的理念，编制了贾汪区现代休闲农业发展总体规划 ，把休闲观光农业作为现代农业中的一个重要环节进行科学规划。同时，与农业休闲观光相衔接，又相继编制了大洞山风景区总体规划 、 潘安湖湿地和马庄农家乐总体规划 、 贾汪区现代观光农业发展规划以及“大洞山万亩石榴休闲博览园” 、 “督公湖水上伊甸园” 、 “引河湾生态农业观光园”等重点景区景点的规划和设计，为我区观光农业健康发展奠定了坚实基础。目前，我区已初步形成了督公湖休闲农业观光区、马庄民俗文化体验区、大洞山生态农业观光区、贾耿路草莓采摘区等都市休闲观光农业精品路线。三、多措并举，加大投入。为加快景区开发建设，我区通过多元化投入、多渠道筹措，有效破解资金瓶颈制约，全力保证项目建设顺利推进。据不完全统计，近年来累计投入开发建设资金近 6 亿元。一是政府资金引导。区财政每年投入 200 万元专项资金，对优质休闲观光农业项目进行专项扶持，主要用于道路、水电等前期基础设施建设。二是整合项目资金。对特色、优势旅游资源实行政策3 / 12倾斜，把农林、水利、土地、开发、旅游等各个部门的专项资金集中使用、定向投放，近年来共整合各种项目资金近 2 亿元投入项目区。三是市场化运作。加强招商引资，充分利用贾汪都市旅游投资发展有限公司市场化运作平台，科学包装策划旅游项目，对上积极争取政策支持，对外大力招商引资，目前全区有 6 个农业休闲观光项目即将签约。四、突出重点 打造亮点。围绕“打造休闲观光胜地，建设农业旅游强区”的目标，着力打造“三湖一山” 、“三园一村”的休闲观光旅游农业体系，对重点项目进行重点建设。一是建设大洞山风景区项目。为打造乡村旅游精品景点，我区对大洞山风景区进行重点开发建设，规划建设茱萸寺佛教文化区和石榴休闲博览园等景点，其中茱萸寺主体工程、环山道路建设及圣水湖等景点工程已完成施工，一期工程将于本月中下旬竣工。二是建设马庄村民俗文化村项目。马庄村是“全国文明村、中国民俗文化村” ，其农民乐团进京出海，享誉海内外，知名度和社会关注度很高。为打好民俗牌，放大马庄效应，我区将马庄水系与潘安湖湿地水系连通，以湖泊为依托，注入乡土民俗元素，打造集湖泊、湿地、乡村农家乐为一体的休闲观光园，最终把马4 / 12庄村打造成为中国最美的和谐乡村、国家级民俗文化的产业基地、国家级乡村旅游的示范点。三是建设潘安湖湿地项目。该景区位于徐州城区与贾汪城区的中间地带，正在建设的徐贾快速通道在其东侧留有出入口，景区建设主要突出湿地创意观光、休闲度假、康体健身、生态科普、农风体验、民俗展示六大板块，今年计划投资亿元，实施潘安湖农家乐建设、潘安古村及蝴蝶岛建设、湿地水生植物栽植等工程，目前 11 项工程 14 个标段正在同时开工建设。四是建设卧龙泉生态园项目。该项目规划占地面积 700 余亩，建筑面积约万平方米，目前已累计投资约 1 亿元，完成运河支队抗日纪念馆、胡大勋百果纪念园、淮海民俗馆、卧龙泉垂钓中心、木瓜采摘园、餐饮会议区等 6 大板块建设，计划于今年 10 月全面建成开放，并申报国家 AAA 级景区或 4 星级乡村旅游示范点。同时，耿集万亩草莓采摘园，紫庄 5000 亩草莓采摘园，汴塘 5000 亩设施葡萄采摘园、2000 亩设施杏，青山泉 2000 亩设施桃、塔山万亩立体种养殖等项目正在加快建设，并积极完善田头市场、停车场、餐饮、休闲等综合配套设施。五、塑造品牌，注重宣传。结合贾汪实际，通过开发田园互动、民间文艺、乡风民俗表演等旅游项目，充分发掘“马庄民俗文化节” 、 “大洞山重阳登山节” 、 “宗庄桃花节”等特色品牌、独有品牌，提升贾汪的旅游知名度。5 / 12耿集设施草莓产业园通过对参加市政协十三届三次全会的800 余名政协委员印发宣传材料和赠送草莓，以及在徐州日报、彭城晚报、都市晨报及中国徐州网连续两年的强化宣传，在全市打响了“摘草莓、到耿集”的品牌。宗庄桃园是我省最大的桃园，是国家级绿色农产品生产基地，今年 4 月 9 日至 16 日，我区成功举办了 “走进生态谷、情醉桃花源贾汪万亩桃花欢乐游”活动，10 万游客观赏万亩桃花，领略乡村新貌，品味地方小吃，体验田园风情，切实提升了贾汪观光旅游农业的知名度和美誉度。各位领导，同志们，贾汪观光旅游农业刚刚起步，丰富的旅游资源有待进一步开发，下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，学习借鉴兄弟县区的先进做法，创新思路，真抓实干，以更加务实的作风，更加有效的方法，全力推动观光旅游农业再上新台阶。产业经营搭平台搞活农村促增收在中共 xx 县委全委会议上的发言中共 xx 镇党委 xx 镇人民政府尊敬的各位领导，同志们：根据会议安排，我就 xx 镇农业产业化作一简要发言，不当之处，敬请指正： xx 镇是典型的农业大镇、畜牧强镇，也是全县第一债务大镇。近年来，xx 镇立足自身特点，坚持“粮食调优、畜牧调强、林果调精”的原则，以6 / 12开放的思路拓展农业，以工业的理论指导农业，以市场的手段经营农业，全镇农业产业化和农村经济得到了长足发展：建立了无公害蔬菜基地 2000 余亩，优质西瓜基地 800余亩，琯溪蜜柚、清见柚基地 850 亩，无公害葡萄基地 35亩；建成了年出栏生猪 1 万头的养殖场 1 个，1000 头以上7 个，100 头以上的 26 个；年出栏肉鸭 15 万只的养鸭场1 个，存栏蛋鸡 2 万余只的养鸡场 1 个。XX 年，全镇农业生产总值达 5542 万元，其中牧业产值达 3833 万元，占农业总产值的%，农民人均纯收入 4246 元。我们的主要做法是： 1 一、集约经营，在规模上做文章。单打独斗，难成气候。只有在规模经营上下功夫，农业产业化才能收到“四两拨千斤”的效果。一是企业领头。利用龙头企业较强的辐射带动能力，完善龙头企业与农户之间的利益联结机制。几个规模养殖场每年为周边群众平价提供优质仔猪5000 多头，实现企业与农户的“双赢” 。二是协会牵头。利用协会连接市场与农户的特点，紧密跟踪农产品市场供求变化，用现代营销理念拓宽农产品贸易。仅 xx 蔬菜专业合作社每年为菜农提供上百吨的蔬菜订单。三是大户带头。利用大户懂技术、善管理的优势，通过土地流转，把一家一户分散的农民组织起来，扩大规模，形成“联合舰队” 。7 / 12返乡民工 xx 在 xx 村租用土地 70 余亩发展西瓜，周边群众不仅有土地租金，还多了一份务工收入，一些群众利用务工学来的技术在附近也种植了西瓜，收入大大增加。二、突出特色，在品质上做文章。优质才能优价。在品质上，我们坚持土洋结合、传统与科技结合。一方面，瞄准市场引进优良品种。辖区内养殖的长白、约克、杜洛克是目前国际领先的外三元杂交全瘦肉型生猪，种植的宜香优、川香优系列水稻达到国家标准，夏黑、藤稔是从欧洲引进的最新优质葡萄品牌，庆发 12 号、大明 509 是目前市场最畅销的无仔西瓜。另一方面，因地制宜开发乡土特色。我们瞄准绿色、无公害、有机农产品消费快速增长，市场潜力巨大的特点，大力推广无公害农产品生产技术，引导群众发展本地冬瓜 250 亩，南瓜 360 亩，辣椒 180 亩，总产 2 达到 2500 吨。xx 水产养殖也实现了新突破，xx 利用养殖船年养殖青鳙等优质鱼类达到 4000 斤。三、强化保障，在投入上做文章。农业要发展，投入是关键。一是争取项目投入。通过“金土地” 、水土保持、人畜饮水及新农村建设等工程项目的实施，全镇山水林田路得到了综合治理，抵御自然灾害的能力不断增强，农业综合生产力不断提高。二是引进外资注入。充分发挥 xx 山青水秀、资源丰富的优势，进一步打开山门水界，扩大农8 / 12业对外开放和招商引资，xx 万头生猪养殖场又新租用土地80 余亩，计划投资 200 万元发展现代生态农业。三是激活民间资金进入。通过对种植、养殖大户给予一定的项目投入和资金支持，激发和引导民间闲散资金投资农业开发，为农业和农村经济发展提供源源不断的活力。四、转变职能，在服务上做文章。政府就是服务。在指导农业和农村工作，我们坚持了三个“转向”：一是信息提供从局部转向区域。政府开通了农经网，免费为不同群众提供政策咨询、市场信息和远程技术服务，从更宽领域帮助群众寻求最低成本、最大效益。二是服务手段从指导转向引导。实施了科技特派员制度，针对不同群体积极开展各种农业科技和生产技能培训，每年培训果农、菜农、养殖户上万余人次，并培养了一批“土专家” 、 “田状元” 。三是竞争方式从产后推销转向产前订单。加强对蔬菜协会、畜牧协会、农技协会、林业产业协会的领导，选派素质高、业务精、肯吃苦的人员负责协会工作，更大地发挥协会的作用。 3 在 xx 历届党政班子的不懈努力下，农业产业化经营取得明显成效，但同时存在如龙头企业数量不多，主导产业规模不大，农产品附加值不高等问题。思路决定出路。我们的目标是在较短的时间内完成全县 “四个第一”：一是以生猪养殖大户为龙头，狠抓畜牧小区建设，力争在年9 / 12出栏生猪 5 万头，把 xx 镇建成全县畜牧第一镇；二是以 xx西瓜种植基地为依托，狠抓科技创新和投入，力争年产西瓜 3500 吨，把 xx 村建成全县西瓜第一村；三是以 xx 葡萄园为中心，狠抓提质扩面和精深加工，力争种植面积达到200 亩，把 xx 葡萄园建成全县葡萄第一园；四是以 xxxx品牌为引领，狠抓 xx 水产养殖，力争年产优质鱼虾 10000公斤，把 xxxx 段建成全县水产第一黄金水道。各位领导，同志们！百日攻坚的号角已经吹响，千人大会的 动员犹在耳畔，作为乡镇人，头悬安全生产的利剑，肩扛社会稳定的重担，背负经济发展的使命，手握环境治理的大旗，使命光荣，责任重大。我们一定在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，克难攻坚，负重自强踏征程，乘风破浪创辉煌!谢谢！ 4 近年来，我县农业农村工作按照书记提出的“希望在山，潜力在水，重点在田，后劲在畜，出路在工”指示精神要求，着眼于农民增收、农业增效、农村经济发展，以工业的理念谋划农业，通过转移农村劳力减少农民，促进了我县农民收入的快速增长。农民人均纯收入由 2000 年的 2191 元增加到 XX 年的 2989 元，增幅达%，在全省的位次由第 38 位跃居到第 33 位，尤其是 XX 年增幅比较大，10 / 12比上年增加了 526 元，高出全省平均水平 31 元，增幅达%。XX 年、XX 年我县农民人均纯收入增幅连续两年位居全市第一。农村劳力转移人数近几年也以 10%以上幅度增长，目前，农村劳力转移人数达 91200 余人，占全县农村劳力总人数的 82%，年人均务工收入达 6000 元以上。我们的主要作法是：一、狠抓招商引资，壮大园区经济，在加快工业化步伐中聚集农村劳力要改变农村，致富农民，必须跳出农业抓农业，减少农民富农民，将相当部分农民从传统农业领域中转移出来，转化为城镇产业工人。而工业是现代就业的主体，也是聚集农村劳力的重要载体。近年来，我县把工作重点放在加快工业的发展上，通过狠抓招商引资、改善投资环境、建设工业园区等措施，先后引进了一大批外地企业在我县投资办厂，发展壮大了以园区企业群为支柱的园区板块经济，消化吸收了本县农民就业 15900 余人，农民工资性收入占了农民年人均纯收入的 35%以上。深化招商，扩大增量推动就业。招商引资是推动农村工业化进程、拓宽农民就业渠道的一条重要途径。近年来，我县围绕扩大农民就业增量狠抓了招商引资，重点主攻工业招商，几年来先后引进招商项目 574 个，其中工业项目 356 个，大项目 69 个，吸纳了一大批农民进厂就业。11 / 12围绕推进企业用工与农民务工的互动对接，我县注重抓好“四落实” 。一是抓好劳力资源调查的落实。组织各乡镇及有关部门对全县 2050 岁的劳动力情况进行了调查摸底，将他们的相关信息输入劳力信息库。同时，对现有企业或即将落户项目的用工现状，需求及计划输入用工信息库，实行两库对接，使企业用工与农民务工始终处于动态平衡。二是抓好就业技能培训的落实。实行企业挂钩，订单培训。根据企业用工需求，开展针对性的劳动技能培训，为企业输送合格劳动用工。如企业自行培训招收的农民工，则由县财政按每人100 元的标准补助给用工企业。几年来，先后开展了财会、电脑、缝纫、绣珠等技能培训，为企业输送合格工人12000 余人。三是抓好企业用工服务的落实。为强化企业招工服务，我县建立了全县