最新两帮四排活动方案

第 1 页 共 8 页 最新两帮四排活动方案最新两帮四排活动方案 各村民委员会 镇直 双管各单位 机关各部门 为进一步转变工作作风 密切联系群众 切实解 决基层和群众关注的突出问题 夯实维稳基础 经镇 党委 政府研究决定 从 20XX 年 10 月下旬 12 月下 旬 在全镇组织开展 两帮四排查 活动 现将有关 事项通知如下 一 指导思想 通过组织全镇机关干部深入基层 搞调研找问题 察民情听民声 解民忧化民怨 办实事促增收 努力 把问题早发现 早处理 早整改 确保不发生重特大 刑事案件 不发生群死群伤的重特大安全生产事故 不发生对特庸乃至形象产生重大负面影响的各类事件 为大干当前 决胜全年提供坚强保证 二 总体要求 开展 两帮四排查 过程中 要实行 四个坚持 一是坚持上下结合 对照镇里已经掌握的信访 安全 环保等问题 结合基层和群众关注的重要事项 第 2 页 共 8 页 深入到村 农户家中进行全面排查 实行边排查边帮 扶边化解 着力将问题发现在基层 解决在基层 二是坚持以块为主 全镇 9 个村是四类排查的主 体 要尽可能将排查过程细到每一家 每一户 每一 个企业 每一个工程 决不能回避问题 掩盖矛盾 走基层的党员干部对所到村存在的问题要帮助排查 镇部门要着力帮助基层和群众解决生产生活中的困难 真正通过活动的开展 改善经济薄弱村面貌 增加贫 困户的收入 三是坚持分层解决 对排查出来的问题和了解到 的需帮扶事项 首先由村进行化解和帮扶 村解决不 了的 向镇 四组一办 报告 先由镇分工领导 分 工干部会办解决 分工领导 分工干部解决不了的 提请镇主要领导会办解决 四是坚持责任包干 对排查出来的问题和帮扶事 项 由责任排查小组牵头会办解决 没有在规定办结 时限内解决到位 要向 两帮四排查 领导小组办公 室说明原因 三 工作任务 帮助村居办实事 镇分工领导要帮助分工村理清 发展思路 研究细化增收降债的办法和措施 集中力 量帮助解决一两件急需要办的事 镇相关部门要充分 第 3 页 共 8 页 发挥资金 人才 信息等方面的优势 帮助村积极兴 办公益事业 改善基础设施条件 还要帮助向上争取 高标准农田 小型农田水利 农村公路 农村环境连 片整治 一事一议财政奖补 省定经济薄弱村化解资 金 土地整理 农村危房改造等各类资金 项目 重 点向经济薄弱村 贫困户倾斜 帮扶百姓增收入 结对帮扶的党员干部要强化对 年人均收入低于 4000 元贫困户的帮扶 近期要迅速 组织开展帮扶活动一次 全面掌握帮扶对象的最新情 况 想方设法帮助解决就业 医疗 住房 教育 救 助等方面实际困难 结对帮扶的党员干部要做到家家 到 户户访 逐一分析致贫原因 因户施策帮助致富 确保年人均收入低于 4000 元的贫困户帮扶全覆盖 结对帮扶的党员干部年帮扶资金不少于 300 元 兴办 实事不少于 2 件 责任单位要协调帮助村发放小额扶 贫贷款 确保所有脱贫致富项目能得到及时有力的直 接支持 对于 一有三缺 低收入农户 要根据不同 情况组织技能培训或农业实用技术培训 引导他们近 就地就业或发展家庭致富项目 帮助非适龄劳动力发 展手工制作项目 确保年内再有一批低收入农户脱贫 深入推进 四项排查 一是排查解决基层基础 第 4 页 共 8 页 薄弱环节 重点排查解决村 四有一责 建设 村 一委一居一站一办 公共服务体系建设 村维稳专 干配备方面存在的薄弱环节 排查解决综治办 司法 所 安监站 派出所等政法综治组织规范化建设及人 员配备方面存在的问题 排查解决全镇企事业单位内 部规范化建设以及居民小区 重点地区及重点部位人 防 物防 技防等治安防范措施等方面存在的问题 排查解决村阵地建设不到位 经费保障不足等方面存 在的突出问题 二是排查化解突出信访问题 重点排 查化解涉众型隐患等社会矛盾纠纷 主要是环境保护 企业经营 征地拆迁 金融安全 利益群体等重点领 域 排查解决企业军转干 退役士兵安置等涉军群体 的政策落实问题以及被辞民师 退休老师 镇直部分 事业单位职工 镇事业单位改革落聘人员等群体利益 问题 排查化解各类涉法涉诉信访积案 三是排查整 治安全 环保隐患 重点排查整治建筑施工安全隐患 生产企业安全设施 职业危害防护设施问题 危险物 品的生产 储存 运输和使用等环节的安全隐患 排 查整治道路桥梁疏于维护 安全标识残缺不齐的安全 隐患 校舍 校车及其他特种运输车辆存在的安全隐 患 集镇大型超市 农贸市场等人员密集场所和油库 燃气站等重要单位的各类消防隐患 四是排查备类债 第 5 页 共 8 页 务纠纷 着力排查化解劳资纠纷 交通事故 教育医 疗 民间借贷 拖欠工程款和农民工工资等重点行业 和领域内的矛盾纠纷 特别是容易引发非正常上访 群体性事件和个人极端行为的不稳定因素 四 实施步骤 本次活动分三个阶段进行 排查摸底阶段 各村要认真细致地组织开展 两 帮四排查 实事求是地将本地区存在的突出问题排 查出来 做到纵向到底 横向到边 不留死角 镇各 部门特别是信访 安监 环保 综治 村建 国土 人力等部门要在各自单位内深入开展排查活动 找准 涉及本部门 本单位存在的突出问题 充分动员和组 织广大群众积极参与活动 通过来信来访 电话投诉 网上电子信箱 媒体报道等方式 引导群众反映问题 镇三套班子成员要通过日常工作 信访接访 基层走 访等方式密切联系群众 带头开展 两帮四排查 活 动 主动查找问题 会办解决排查出来的各类问题 lO 月 31 日前将面上排查出来的情况进行全面汇总 化解整改阶段 一是自查自改 各村 各部门 各单位要按照 事要解决 一事一策 一人 一法 的原则 切实整改排查出各类问题 想方设法 帮助薄弱村和困难户办实事解难题 二是边查边改 第 6 页 共 8 页 坚持边排查 边整改和滚动排查 滚动整改相结合 切实做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾 何时发生问 题就何时解决问题 什么环节薄弱就加强什么环节 三是分类整改 各地对排查出的问题要进行梳理分类 对本地区存在的共性问题分类制定解决的具体办法 统筹加以解决 各职能部门要对本单位内存在的共性 问题提出合理可行的解决办法和思路 各村 各部门 对一些个性问题要明确化解整改的具体责任单位 责 任人员 整改措施 整改时限等 四是协调整改 对 跨村或涉及多个部门的重大 复杂的问题需要镇里进 行协调解决的 由镇活动领导小组办公室牵头协调各 方共同解决 五是督查整改 对国家 省 市 县交 办的应解决而长期没有得到解决的问题进行专项督查 明确责任 督促整改落实到位 各村 各部门 各单 位要于 12 月上旬将开展 两帮四排查 活动总结书 面报送镇活动领导小组办公室 巩固提高阶段 针对面上发现的共性问题 建立 健全帮扶薄弱村和困难户增收解难的长效机制 不断 完善维护稳定的工作制度 真正从源头上杜绝矛盾纠 纷的发生 从根本上促进社会大局和谐稳定 五 组织领导 健全工作机制 各村 各部门 各单位须分别在 第 7 页 共 8 页 11 月 8 日 11 月 18 日 11 月 28 日将有关排查化解 工作情况和事项报镇各个工作组 上报之前须经镇分 工领导签字审核 各个工作组牵头部署开展负责的工 作 每旬搜集汇总 分析 解决排查问题 并汇报工 作开展情况 领导小组办公室负责进行综合分析 有 关情况及时报送领导 并作定期通报 坚持单位帮村 党员帮户 企业与经济薄弱村结对共建 各村 各单 位要在组织保障上做到 两个确保 即 确保足够 的 精力 进行整治整改 抽调充足人员投入整治行 动 复杂问题必须组建专门班子合力攻坚 确保必要 的 财力 切实加大 两帮四排查 活动的资金保 障 明确纪律要求 在开展 两帮四排查 活动中 要严肃工作纪律 认真执行廉洁自律的有关规定和 八项规定 的有关要求 做到轻车简从不扰民 不 搞层层陪同接待 不在村吃饭 不得给村和群众增加 负担 下村帮扶时要全过程分散进行 发现问题后要 与当地村干部交换意见 真正把下基层 联系群众这 个过程变成转变作风的过程 密切干群关系的过程 树立党员干部形象的过程 动真碰硬考核 镇纪委 组织办要定期抽查下基