20XX年度创建文明卫生县城工作方案

第 1 页 共 11 页 20XX20XX 年度创建文明卫生县城工作方案年度创建文明卫生县城工作方案 创建全国文明卫生县城 是改善县城居 民生活条件和生活质量 提高全民文明素质和文明程 度的重要举措 是优化全县发展环境 树立县城良好 形象的迫切需要 也是以城带乡 城乡共进 促进全 县社会进步和精神文明建设的必然要求 为了实现创 建全国文明卫生县城的目标 根据国家和省 市有关 要求 结合我县实际 特制定创建全国文明卫生县城 工作方案 一 指导思想 以邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观 为指导 以开展保持共产党员先进性教育活动为动力 以推进 兴工富县 强农富民 亮城树形 做大旅游 四大战略为要求 以创建全国文明卫生县城为目标 以基础建设 绿化美化 卫生整治 文明创建 县城 管理为重点 坚持以人为本 重在建设的原则 广泛 动员 群众参与 加强配套 注重规范 提升县城品 位 提高居民素质 改善人居环境 推动文明进程 树立对外形象 为全县经济发展和社会进步创造良好 的环境 二 总体目标 第 2 页 共 11 页 创建全国文明卫生县城的总体目标是 紧紧围绕县委 县政府 创环境 变作风 引资金 上项目 调结构 促发展 建小康 的总体思路和 兴工富县 强农富 民 亮城树形 做大旅游 的发展战略 全方位 多 层次 宽覆盖 强力度地推进文明卫生县城创建工作 努力在县城创造天蓝 地净 树绿 水美的优美环境 形成文明 优质 周到的优质服务 建设安全 安定 安心的优良秩序 树立廉洁 务实 高效的机关形象 把壶关县城建设成长治市区的 后花园 打造成中 国北方绿城 管理成最干净 最漂亮 最文明的一流 县城 三 组织机构及职责要求 为加强对创建全国文明卫生县城工作的组织领导 圆 满完成创建全国文明卫生县城的各项任务 成立壶关 县创建全国文明卫生县城工作领导组 并对各创建小 组提出创建工作的基本要求 导组下设一个办公室 八个创建小组 创建办公室的主要职责是搞好文明卫 生县城创建活动的创建规划 宣传发动 组织检查 考核评比 资料归档等工作 优美环境组 优美环境组的主要职责是突出抓好县城道路硬化 路 灯亮化 区域绿化 生活垃圾清理 公厕管理 环境 第 3 页 共 11 页 保护 污水治理 街道整治 公用设施管护 交通车 辆达标等工作 具体要求是 1 由城建局组织协调本组各职能单位 按照 测评 体系 制定并出台本组工作实施细则 完成本组建 档工作及创建任务 4 合理规划建设一批符合国家 级文明卫生城市标准的公厕 国庆节前投入使用 5 完成县城周边 5 公里以内村庄以及长壶一级公路 长平路 四赵线等主要干线的硬化 绿化 净化 美 化 亮化规范达标及管护工作 抓好城乡结合部的创 建工作 实现城乡一体 推动城乡共进 6 根据 国家卫生城市标准 完成爱国卫生组织 管理 健康教育 环境卫生 环境保护 公共场所和 生活饮用水卫生 食品卫生 传染病防治 单位和居 民区卫生 街巷卫生等创卫达标工作 7 完成县城主要街道及社区的路牌 街牌 巷牌 广告牌 门牌等规范达标及管护工作 要求一街一牌 一路一牌 一店一牌 一区一牌 一巷一牌 8 县城主要街道的电线及一切光缆要合理规划并地 下埋设 9 按规划要求 实施水上公园建设工程 10 实现环境保护投资指数 2 以上 全年空气质量 指数小于 100 的天数为 300 天以上 环境噪声达标区 第 4 页 共 11 页 覆盖率达到 70 以上 11 县城内无劣质饮用水 水域功能区水质达标率达 到 70 以上 城市生活污水处理率达到 70 以上 12 公用电话 邮箱 报栏 路灯 座椅 雕塑 标 语牌 卫生箱等公用设施功能完好 无人为弄坏 弄 脏现象 13 建成区内确保下水道 排水口通畅 清洁 井盖 等设施齐备 完好 无违章建筑 14 制定并出台县城环境卫生管理条例 加大创建力 度 确保建成区环境卫生达到国家文明卫生县城标准 15 每 3 万居民拥有社区卫生服务中心个以上 3 岁 以下儿童保健系统管理率达到 95 以上 食品卫生合 格率达到 98 以上 除 四害 四项指标全部达到国 家标准 各类公共卫生场所卫生合格率达到 98 以上 优良秩序组 优良秩序组的主要职责是抓好治安 交通 市场等县 城秩序的整治工作 形成规范有序 安全稳定的局面 具体要求是 第 5 页 共 11 页 1 由综治办牵头 组织协调本组各职能单位 按照 测评体系 制定并出台本组工作实施细则 搞好 本组建档工作及创建任务 2 出台门前 五包 规定 落实 门前五包 制度 与县城临街门店房产所有人 四街村委会 家属区产 权人签订责任制 使门前 五包 管理落到实处 3 强化交通管理 交通标志 标线等齐全 达标 每年刷新两次 合理规划设置机动车 自行车 三轮 车 摩托车停放位置和运行线路 坚决并彻底制止乱 停 乱放 乱摆 乱搭 乱建 乱写 乱画 乱扔 乱推 乱行等不文明行为 4 强化集贸市场管理 市场设施齐全达标 经营活 动 管理工作规范 彻底取缔马路市场 工厂 做到 坐商归店 游商进市 临街门店严禁门外经营 5 强化治安管理 加强外来人口和暂住人口 出租 房屋和文化娱乐场所管理 严厉打击各种刑事犯罪活 动 八类刑事案件的发生率控制在起 万人以下 公 民对查处聚众赌博 嫖娼和制 贩 吸毒案件的满 意度在 80 以上 县城公共消防基础设施完好率达到 100 设有符合公安部 110 报警服务工作规则的 110 报警服务系统 加大对破坏县城设施行为的打击力度 制定措施 严防死守 保证创建成果 第 6 页 共 11 页 6 强化社会治安综合治理 制定 安全文明小区 安全文明村镇 安全文明单位 安全文明 路街 创建标准 深入开展创 四安 活动 四安 单位的达标率达到 90 以上 努力争创全市 全省乃 至全国社会治安综合治理先进县 7 各村民委员会 居民区要成立基层民调组织 及 时解决民事纠纷等问题 8 把新建路创建成严管路 示范路 试行垃圾袋装 管理 改变沿街饭店燃料结构 禁烧散煤 型煤 取 缔一切占道和门外经营 取缔占卦算命等封建迷信活 动 各门店招牌由文化中心制定统一标准 限制大卡 车 大货车 三轮车 四轮车 牲畜车进入新建路 合理规划摩托车 自行车存放点 有专人看管 有醒 目标志 9 成立见义勇为组织 设立见义勇为基金 保障见 义勇为先进个人利益 每年召开一次表彰会 10 青少年不宜的文化娱乐场所均有明显的警示牌 并禁止对青少年营业 优质服务组 优秀文化组 第 7 页 共 11 页 社会保障组 社会保障组的主要职责是采取认真负责 扎实有效 的措施 做好社会保障工作 其具体要求是 1 由民政局牵头 组织协调本组各职能单位 按 照 测评体系 制定并出台本组工作实施细则 搞 好本组建档工作及创建任务 2 社会保险基金征缴率达到 95 以上 登记失业 人口的再就业率达到 70 以上 3 县城最低生活保障覆盖率达到 77 以上 每百 名老年人拥有社会福利床位数张以上 4 计划生育率达到 98 以上 5 搞好各种统计工作 要求人均 gdp 指标为万元 以上 gdp 年增长率指标为 12 以上 恩格尔系数指 标为小于 县城电话主线普及率指标为 45 线 百人 6 成立扶贫帮困组织 设立专门扶贫帮困基金 保障弱势群体工作达到国家规定标准 文明创建组文 明创建组的主要职责是组织开展各种形式的文明创建 活动 不断提高县城广大人民群众的文明意识和文明 水平 具体要求是 1 由县委宣传部牵头 协调本组各职能单位 按 第 8 页 共 11 页 照 测评体系 制定并出台本组工作实施细则 搞 好本组建档工作 2 中心组理论学习经常 形式多样 县委主要领 导带头学习宣讲 长期坚持 建立面向基层的理论宣 传队伍 活动经常 县委党校承担理论宣传任务有实 效 基层有理论宣传阵地 着眼现实问题 设立社科 研究课题 产生实际效果 汇总近三年在省级以上报 刊发表的理论研究文章 汇总近三年我县获省级以上 的研究成果 省市爱国主义教育基地管理规范 经费 有保障 重要纪念日 节庆日有全县性 ai 国主义教 育活动 形势教育 爱国主义教育制度健全 活动经 常 有重大先进典型被中央媒体宣传 先进典型在社 会上产生较大影响 公民对本县重大典型的知晓率达 到 80 以上 创建文明卫生县城群众知晓率达到 90 以上 支持率达到 80 以上 4 积极开展各种形式的创建活动 做到有机构 有规划 有制度 有措施 青少年理想 道德 健康 教育活动进课堂 团队活动制度健全 活动经常 青 少年校外活动场所建设有规划 有实施 家庭美德教 育制度健全 活动经常 5 按规定征收 管理和使用好精神文明建设基金 第 9 页 共 11 页 6 编印 城镇居民文明行为规范守则 最大限 度地宣传群众 教育群众 引导群众逐步养成自觉遵 守文明卫生规范行为的好习惯 7 强化未成年人教育工作 做到机构 人员 经 费 制度四落实 8 县城四街及周边 5 公里以内村庄有明确的创建 目标 计划 保障措施 9 开办壶关县文明城镇居民学校 教育覆盖率达 到 90 以上 10 各乡镇 经济开发区要积极开展文明乡镇 文 明村 文明户 文明人等多种形式的创建活动 推动 城乡共创全国文明县城工作的健康发展 宣传报道组的主要职责是利用各种宣传工具和手段 营造浓厚的创建舆论氛围 具体要求是 1 按照县里总体工作方案 制定本组工作实施细 则 并做好本组建档工作 3 设置创建公示栏 功绩栏 通报栏 追究不落 实的人和事 4 做好创建活动专题片摄制工作和汇报材料的起 草工作 第 10 页 共 11 页 5 创建文明卫生县城的宣传标语进单位 进社区 进村镇 特别是县城主要街路要有规划地设置创建文 明卫生县城标语 营运车辆要张贴统一的创建文明卫 生县城口号 督促检查组的主要职责是在领导组办公室的指导下 认真开展行之有效的督查活动 推动创建工作健康发 展 具体要求是 1 由县委督查室牵头 组织协调本组各职能单位 按照 测评体系 制定并出台本组工作实施细则 搞好本组建档工作 2 按照工作方案 定期组织检查 坚持每月最少 一次 3 对工作积极 成绩突出的单位和责任人进行通 报表扬 对推诿扯皮 工作成果不明显的单位和责任 人进行通报批评 4 随时向领导组办公室报告创建工作进度和存在 问题 5 在新闻媒体设立文明卫生县城创建公示栏目 宣传先进典型 曝光落后单位 四 工作进程 五 保障措施 第 11 页 共 11 页 建立目标考核机制将创建文明卫生县城工作纳入政 府目标管理 在实际工作中要做到三定 三有 三纳 五同步 确保创建工作落到实处 完善投入保障机制积极探索建立科学的多元投入机 制 县财