人口计生工作年终总结

精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 13 人口计生工作年终总结人口计生工作年终总结 人口计生工作年终总结 20 年度 全市人口计生 工作在市委 市政府的正确领导下 坚持党政领导亲自抓 负总责 着力统筹解决人口问题 稳定低生育水平 锐意 创新 夯实基础 取得了一定成效 一 注重打牢基 础 提升整体水平 着力抓好全员人口信息库建设和流 动人口服务管理 我市把抓好全员人口信息库建设作为夯 实基础的头等大事来抓 注重从三个方面推动落实 一是 明确工作责任 全市各级人口计生部门把全员人口数据采 集清理作为 一把手 工程 区县 市 乡镇 街道 层层 落实工作责任制 将任务分解到村 居 责任落实到人 并把全员人口数据库建设情况与责任人年终评先评奖挂钩 二是扎实采集清理 为确保全员人口信息采集不漏总人口 不漏已婚育龄妇女 不漏流动人口 各乡镇 街道 村 居 工 作人员加班加点 深入村组居民家中采集信息 市 区县 市 配强力量 加强工作指导 加大督查与解剖调查力度 对数据反差较大的乡镇 街道 村 居 责成其全面清理 重新采集 反复审核 确保各区县 市 总人口不少 区县 市 实现乡际平衡 乡镇 街道 实现村际平衡 总人口多 于评估人口 三是严格考核评估 把全员人口信息库建设 作为考核评估的重要内容 明确信息库建设质量差的县乡 不能评模评先 目前 全员人口信息库建设已经完成 全 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 13 市入库人口比 20 年度评估总人口多 5 万多人 我们充分 利用全员人口信息库 推动了流动人口 一盘棋 工作 为 67 8 万流出人口 2 5 万流入人口提供了服务管理 在 网上办理流出地委托函 60 多份 办理 婚育证明 近 9000 份 突出打造 诚信计生 围绕提升人口计生工作水 平 针对瞒报漏报 市里拿出了一系列措施 一是明确出 台有关政策 市里重申 继续把统计质量作为考核评估的 重要依据 凡是有意瞒报 统计质量问题严重的 一律降 类 直至 一票否决 相反即使是符合政策生育率低一点 只要工作水平得到提升 统计质量高 区县 市 不降类 乡镇 街道 不 一票否决 二是鼓励群众举报 市里出台 了 关于计划生育实名举报奖励的通告 共印制 5 万份 直接分发到村组 社区 并在 中国 市人口和计 划生育委员会 门户网站进行发布 三是加大抽样调查力 度 市里采取不定时间 不打招呼 直接进村入户的方式 常年不间断地进行调查 共组织调查 25 批 次 出动干部 3000 多人 次 做到了乡乡必到 小乡镇至少抽查 1 个村 大乡镇抽查 2 个以上的村 四是从严处罚干扰调查 市里 明确 凡是在省 市检查中确定有干扰调查行为的 一律 降类降位 直至 一票否决 对工作水平长期低下 没有 进步 甚至出现退步的地方 从严追究责任 全市统计质 量明显提高 促进了工作水平的提升 继续夯实村级 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 13 工作 一是强化村级考核 市里直接组织计划生育先进村 评选 20 年度 在市委经济工作会议上表彰了 49 个计划 生育先进村 并由书记 市长亲自授牌授奖 各区县 市 加大了对村级计生工作的考核力度 列出符合政策生育率 流动人口管理到位率 社会抚养费征收到位率 村级基础 建设 村务公开情况 奖励扶助政策落实情况等 7 项指标 直接评估排位到村 20 年度 区县 市 共表彰先进村 居 217 个 黄牌警告和 一票否决 后进村 居 155 个 二是 加强村级计生队伍建设 进一步强化村级班子计划生育职 责 在全市推行计生专干聘任制 实现了计生专干能上能 下 一年来 共解聘工作业绩平平 工作责任心和工作能 力不强 不在本村居住的计生专干 21 名 计生群众工作队 伍得到进一步发展 全市乡村计生协会会员人数超过 48 万 其中育龄群众中的计划生育积极分子达 11 万多人 女会员 达 9 万多人 三是推动村 居 民自治 市委 市政府继续 将市县党政领导的建整扶贫村 社区扶建点 新农村示范 点作为计划生育村 居 民自治示范点 实行单独考核奖惩 全市共办村 居 民自治示范点 178 个 为准确掌握村 居 民自治情况 市县两级加大了督促检查力度 市 县计生 协会会长带队到乡镇 街道 村 居 进行专项督查 每次 督查 都把情况向县乡村三级通报 提出整改意见 组织 区县 市 进行村 居 民自治工作评估验收活动 对验收合 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 13 格的 由区县 市 分别授予合格村 先进村 模范村 对 在平时检查 督查及抽样调查中发现工作下滑的 予以摘 牌 四是加强村级基础建设 市里统一村级基础建设的标 准 区县 市 多方筹措资金 加大建设力度 全市投入资 金 700 多万元 新建 改建 阵地 300 多个 添置设施 600 多台 套 所有村 居 都严格按标准更新了台账及上墙资 料 全面加强宣传教育 为转变群众婚育观念 打造 特色的计划生育宣传 着力构建四个平台 一是文艺宣 传平台 全市各级人口计生部门共组建腰鼓队 秧歌队 快板队等计划生育文艺宣传队 500 多支 自编计生文艺节 目 900 多个 演出 2000 多场次 观众达 40 多万人次 二 是节日活动平台 把节日活动开展情况作为区县 市 人口 计生宣传工作的重要内容 在 5 29 7 11 9 25 等与计划生育有关的节日 市里都策划组织了内容丰富 形式多样的宣传活动 开展送戏 送药具 送保险 送宣 传品为主要内容的 四下乡 活动 三是阵地展示平台 我们着力在人口集中的地方 交通要道打造计划生育宣传 阵地 今年全市投入 0 多万元 打造宣传 一条路 街 25 条 树立上档次的大型宣传标牌 0 多块 四是面对面 交流平台 各级计生协会在村 居 民自治 生育关怀行动 等工作中认真落实会员联系户制度 并将其列为协会工作 督查的重要内容 每个乡村计生协会会员都联系 2 3 户群 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 13 众 用身边的事例和身边的典型教育群众 宣传计划生育 政策 二 狠抓依法行政 营造良好环境 建立 健全依法行政相关制度 为规范行政行为 先后出台了 执法职权分解制度 行政许可程序及有关制度的规定 行政执法有关程序与制度 对行政许可职权和行政处罚 职权进行分解 对行政程序进行明确 把法律法规和行政 规章规定的权责要求具体分解到负责实施的岗位 制定了 行政处罚裁量权基准 明确了非法施行计划生育手术 进行假鉴定 出具假证明 伪造 变造 买卖 计划生育证 明等 16 种违法行政行为的行政处罚依据 违法行为情形和 处罚基准 下发了 人口计生行政执法过错责任追究办法 对人口计生系统及其工作人员的违法行政行为 明确了责 任追究 开展集中整治 两非 行动 我市把 5 7 月 定为集中整治 两非 专项行动月 广泛利用各方面资源 铁腕 整治 两非 一是出台文件 制发了 20 年度集 中整治 两非 行动方案 关爱女孩行动综合治理出生 人口性别比偏高问题考核办法 等 4 个文件 对集中整治 两非 在任务指标 工作方法 考核评估等方面提出了 明确要求 二是明确人员经费 市 区县 市 都成立了领 导小组 明确专职人员和工作经费 市人口计生委从人口 计生事业费中列支 万元作为 两非 整治的专项经费 三是重奖案件查处 出台了 两非 典型案件奖励办法 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 13 明确规定 在完成省定任务外 每多查处 1 例 两非 典 型案件 加总分 2 分 每查处 1 例 两非 典型案件 奖 励牵头单位 8000 元 查处 2 例以上 再奖励 000 元 四 是积极查找线索 以乡镇 街道 为单位 我们对妊娠 14 周 以上孕情消失与自报婴儿死亡对象进行全面清理和排查 先后派出 200 多人次参与明查暗访 五是严肃处理 在监 察 卫生 药监 公安等部门的大力支持下 对查实的 两非 典型案件 坚决按要求处理到位 全市查处 两 非 典型案件 14 例 行政处分 3 人 行政处罚 14 4 万元 没收违法所得 1 0 元 注销 没收 二孩生育证 2 张 下达 不批准再生育的决定 1 份 展基层文明执法专项行 动 为确保基层人口计生部门依法行政 执法文明 成立 了基层文明执法专项行动领导小组 出台了 市人口计 生系统基层文明执法专项行动实施方案 召开了基层文明 执法专项行动动员会议 明确了指导思想 目标任务 工 作步骤和具体要求 全市共出动干部 1300 多人次 清查处 理 2006 年以来的信访积案 74 起 纠正非法留置群众事件 2 起 对个别地方和个别干部的不作为 乱作为 缓作为 责令有关区县 市 人口计生部门进行了严肃处理 深 入治理 三乱 为进一步加大 三乱 问题治理力度 我 们先后制发了 市人口计生系统农民负担监控与涉及农 民负担违纪违规行为处理办法 关于对农民负担重点乡 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 13 镇重点部门实施重点监控的通知 等文件 进一步明确了 对 三乱 行为的监管与惩处办法 今年已组织专项督查 暗访调查 5 批 200 多人 次 查处典型 三乱 问题 6 起 清退违规收费 8 6 万元 对 12 名责任人进行了问责处理 其中有 4 人被给予党纪政纪处分 加大社会抚养费征 收力度 全市各区县 市 都成立了由人民法院和人口计生 局联合组成的社会抚养费征收执法机构 重点对历年来未 征收到位的对象加大强制执行力度 全市共强制执行社会 抚养费征收案件 217 例 其中 53 起拖欠 5 年以上的 老大 难 案件通过社会抚养费征收执法机构实现了全额征收 同时 我们加强依法办事示范窗口创建工作 桃江县武潭 镇计生办依法办事示范窗口获得依法治省办公室的高度肯 定 多年来 各级人口计生行政部门和执法人员严格依法 行政 坚持文明执法 全市无一例行政执法恶性案件 行 政赔偿案件和行政诉讼败诉案件 三 推进优质服务 关爱育龄群众 加强服务站所建设 全市有 5 个县站 31 个中心乡所 19 个普通乡所按国家标准进行了新建 改 建 扩建 市里按县站 20 万元 个 乡所 8 万元 个 的标准 对县站乡所建设实行以奖代投 共下拔配套资金 448 万元 已下达国债投资计划的项目单位累计完成投资 1788 万多元 抓好技术服务人员培训 我们把提高技 术服务人员素质作为开展优质服务的关键举措来抓 市级 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 13 每年至少组织一次以上专业技术人员培训 并选派技术骨 干到省里 大医院进修 今年已举办培训班 9 期 培训技 术服务人员 300 多人 次 选送了 31 名技术骨干赴省参加 学习 组织了科技大练兵 药具大比武活动 并在全省药 具大比武中荣获二等奖 扎实推进创建工作 一是开 展 四优一满意 服务站所创建活动 市里将 四优一满 意 服务站所创建作为创优工作的主要内容 多次组织对 计生服务机构进行质量管理督查 有 2 个县站 27 个乡所 通过省 四优一满意 服务站所验收 二是开展计划生育 药具优质服务先进乡镇创建活动 市里制定了开展药具优 质服务先进乡镇创建活动的实施方案和工作计划 出台了 市计划生育药具优质服务先进乡镇标准 加强了对申 报计划生育药具优质服务先进乡镇的督促检查 有 32 个乡 镇被授予 计划生育药具优质服务先进乡镇 积极开 展便民惠民服务活动 在抓好为育龄群众提供经常性服务 的同时 开展了 农民健康行 活动 专业技术人员携 带 b 超等诊疗设备 药品进村入组 为群众开展出生缺陷 干预宣传 孕情环情监测 查治疾病 提供优生优育指导 截止 9 月底 共完成手术 4 万多例 提供免费服务 30 多万 人次 优惠治疗 5 万多人 为 951 对夫妇进行出生缺陷干 预免费检测项目 1220 例 免费发放避孕药具价值 170 多万 元 四 完善利益导向 造福计生家庭 认真抓 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 9 13 好 两扶 政策落实 对国家 省统一部署的农村部分计 划生育家庭奖励扶助制度 计划生育家庭特别扶助制度 我们严格按照入户调查 群众座谈 县乡村三级公示 县 级核查 市级督查的程序 严把政策确认关 全市确认农 村部分计划生育家庭奖励扶助对象 11230 人 其中新增 1675 人 退出 273 人 确认计划生育家庭特别扶助对象 1455 人 其中新增 214 人 退出 15 人 经市级检查 准确 率为 0 积极开展生育关怀行动 为使计生家庭在 政治上有地位 经济上得实惠 我们把 生育关怀行动 作为一个公益性品牌做大做强 一是设立生育关怀基金 动员各区县采取 政府拿一点 部门筹一点 社会捐一点 社会抚养费中划一点 的办法 成立生育关怀基金 在各 级各部门的共同努力下 全市共筹集生育关怀基金 500 多 万元 特别是资阳区 在今年 5 月 25 日举办纪念中国计生 协成立 30 周年庆典 现场组织募捐 书记 区长亲自带头 区直单位 乡镇 街道 踊跃捐款 募集资金 57 万多元 二 是开展重点帮扶 把帮助特困计生家庭发展 关注贫困计 生母亲就业 关爱女孩成长 关心基层计生工作人员生产 生活作为生育关怀行动四大重点 通过 三结合 项目 企业带贫困户 阳光助学行动 等方式 对计生家庭 进行帮扶 共为 200 多户计生家庭提供项目资金 40 多万元 为 1200 多名计生贫困母亲提供了就业机会 为 19 名考取 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 10 13 重点大学的特困独生女和二女户发放助学金 3 万多元 为 20 名家庭困难计生工作者发放慰问金 4 万多元 三是切实 抓好系列保险 把计生系列保险作为为育龄群众办实事的 德政工程来抓 突出抓好理赔服务工作 计生系列保险深 受群众欢迎 1 9 月保费 短险 达到 580 多万元 比去年同 期增长 20 5 认真抓好城镇独生子女父母奖励制度试 点和手术并发症患者扶助制度试点工作 市委 市政府高 度重视城镇独生子女父母奖励工作 把其作为一项重大的 民生工程来抓 为确保城镇独生子女父母奖励试点工作平 稳有序的推进 召开了专题会议进行部署 明确了相关部 门职责和具体实施细则 特别是试点单位 区 县 进 行了大规模的业务培训 开展了声势浩大的宣传活动 组 织人员深入社区 厂矿 企业进行摸底调查 力争做到 一个不漏 一个不错 为认真抓好在 市开展的手术并 发症患者扶助制度试点工作 多次向主要领导汇报 积极 争取把县级计生服务站纳入城镇职工 居民 医保和新型农 村合作医疗定点医疗机构 把计划生育手术并发症的对症 治疗纳入城镇职工 居民 医保报销和新型农村合作医疗统 筹补偿范围 试点单位 市重点把住了调查摸底关和技术 鉴定关 计划列支专项经费推动手术并发症患者扶助制度 落实 大力推动优先优惠制度落实 市 区县 市 认 真贯彻中央 省委 市委关于加强人口和计划生育工作的 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 11 13 有关文件精神 积极落实对计划生育家庭的优先优惠政策 南县从征收的社会抚养费中和县级计划生育事业费中安排 资金 为办理 独生子女父母光荣证 的 8900 多人发放独 生子女保健费 53 4 万元 为放弃再生育的计生家庭发放一 次性奖励资金 1 9 万多元 县重点解决手术并发症问题 二等 含二等 以下并发症对象的治疗费由县统筹解决 生 活补助由乡镇财政解决 并由民政部门统一解决低保 区 6000 多个家庭的未婚独生子女均享受双份经营田 桃江 县 5 名独生子女在初中升高中时享受了总分加 分的优待 其中 63 名独生子女加分后进入了重点高中 市由市乡两 级财政共同负担农村计生家庭子女本人参加合作医疗的参 保费 积极切入国家普惠政策 对国家普惠政策 我 们引导相关区县 市 人口计生部门积极切入 加大对计生 家庭的奖扶力度 在新型农村社会养老保险试点工作中 区人口计生局提前介入 提高 农村部分计划生育家庭 奖励扶助对象 和 计划生育家庭特别扶助对象 养老金 标准 由每人每月 55 元提高到 60 元 为 3000 多名计生困 难对象全免或减半收取新农保保费 五 强化综合治 理 形成工作合力 加强综治部门队伍建设 一是增加 综合治理部门 继去年把教育 广电 移民 农村办等 4 个部门纳入综合治理部门以后 今年 市委常委会议决定 为进一步加大计划生育综合治理力度 把监察局列入综合 精品文档 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 12 13 治理部门 目前 全市计划生育综合治理部门已达 16 个 二是配强优化部门计生工作队伍 各综合治理部门除按要 求配备了分管领导 计生专 兼 干以外 还明确了专门科 室负责人口计生综合治理工作 定期向人口计生领导小组 办公室通报本部门 本系统综合治理情况 建立健全 综治工作制度 一是部门领导负责制度 实行一把手对部 门计划生育部门综合工作负总责 分管领导牵头抓 计生 专干具体办 部门综合治理成果与 一把手