法治的价值追求演讲

第 1 页 共 23 页 法治的价值追求演讲法治的价值追求演讲 范文 河北经贸大学 20XX 经济法研究生 内容摘要 目前我国法学界对法治的研究不断深入 但对法治的价值的研究 无论层面上还是向度上均存 在重大不足 针对这一研究现状 笔者分析了国内外 关于法治价值的经典论述 明确指明了法治的价值追 求是人文精神 是对人类自己的关怀 并着重探讨了 法治价值的本源 法治的永恒主题和法治视野中的权 利问题 关键词 法治 价值 人文 自由 权利 价值是现代西方政治学理论和法学理论中经常使用的 一个概念 通常用以下涵义来界定 价值是 值得希 求的或美好的事物的概念 或是值得希求的或美好的 事物本身 价值反映的是每个人所需求的东西 目标 爱好 希求的最终地位 或者反映的是人们心 中关于美好的和正确事物的观念 以及人们 应该 做什么而不是 想要 做什么的观念 价值是内在的 主观的概念 它所提出的是道德的 伦理的 美学的 第 2 页 共 23 页 和个人喜好的标准 因此任何人类的造物都是人 类一定价值的载体 法治也不例外 总是凝聚着人类 对国家 社会的愿望 以及对自己的生活境遇和生活 质量改变的希求 在人类寄予法治的所有愿望中 获 得自由和权利处于核心位置 一 法治 人类关怀自己的一种方式 在今天看来 法治在强调法的至上性这一点上 社会 各界已达到共识 但有一种倾向却令人担忧 那就是 把法的至上与人的至尊对立起来 即把法治单纯看成 是治人 这样会不会导致另外一种结果 人类在关怀 法的时候 忘却了关怀自己 其实 在法治建构中 人并非法的对立面 人永远是目的 法永远是人的方 式和手段 人的至尊与法的至上的有机统一 是当代 法治发展的基本路向 就此康德的一段话应该给予我 们深刻的启迪 他说 人类诚然是足够罪恶的 不 过他必须把寓托在人的人格中的人道看作是神圣的 在全部的造物中 人所希冀和所能控制的一切东西都 能够单纯用作手段 只有人类 以及一切理性的造物 才是一个目的本身 所以 确立法的至高无上的 地位决非能以贬低人的地位为代价 相反 在法治条 件下 人的价值更能得到充分的体现 人的潜能得到 第 3 页 共 23 页 充分的拓展 同时 人的核心地位更能凸现 因而法 治 无论作为一种制度方式 还是作为信念存在都是 自我完善的需要 从根本上说都是对人类的一种关怀 方式 在这种意义上讲 法治的精神就是人文精神 法治关怀无非是对人自身命运与价值的关注 纵观人类社会文明发展的历程 如果说法治作为社会 文明中的成果 是人类对自己生存方式的一种理性选 择 那么法治除经济因素外 人文关怀是其重要的精 神动力 从西方来说 一般认为近代资产阶级革命和 法治的出现取益于自由贸易和科技的进步 但若稍作 深层分析 就会发现它的根须却深扎于近代西方的人 文沃土之中 如果没有文艺复兴对人的本质 尊严 个性 自由的发现和肯定 没有人道 理性 科学的 人文精神 人类文明的脚步就难以跨越中世纪人性枯 萎的荒野 就不会出现资本主义市场经济与科学技术 的革命 也就不会产生现代法治文明 就当代中国的 现实而言 如果没有解放思想 实事求是的科学精神 没有平等 自由 权利等现代人文精神的张扬 也就 不会有依法治国方略的确立和建构法治国家或社会工 程的启动 因此 人文精神是法治的精神底蕴 是法 治生成和推进的动力之源 我们这样论断的重要的理 由是 人文精神孕育出了法治的心理 观念和思想 第 4 页 共 23 页 而法治的心理 观念和思想又铸成法治制度 法治作 为一种制度实体 决不是束缚于社会的绳索 而是人 与人 人与社会相互关系的协调器 它生长于社会肌 体 但它的根须必须牢固扎在人文精神的土壤里 人文精神是社会雕塑的力量 使社会与个体两个方面 都达到自觉 个人如何在具体的历史 社会条件下将 自己的创造性潜能释放出来 同时 社会如何开拓出 更适宜发挥个体创造性潜能的氛围 因此在人文精神 滋养下生长出来的法治 注定要以关怀人类自己作为 最终归宿 在任何一种法治类型中 法治追求的总体 目标都是人的自由和社会的全面发展 它客观反映人 类社会发展的总体走向 从人的丢失到人的发现 从束缚人到解放人 从人的忽视到人的关怀的基本路 径 据此 马克思指出了人从依附 独立 自由演变 过程 在分析这一过程时马克思虽然没有明确为我们 指出法治应当关怀什么 但是他以人的人格演变为线 索为我们描述了人类社会发展的历史轨迹 为我们确 立了法治在这一历史轨迹上的定位 以及法治应当关 怀人的基本目标 个人的全面发展 和 个性自由 同时表明了作为社会文明标志的法治应当关怀自己 的充足理由 在马克思看来 人是社会的中心 人的 解放和自由追求是推动人类社会内在动力 诸如法治 第 5 页 共 23 页 这样的现代社会制度 就是人类摆脱依附走向独立和 自由时发展起来的 没有人类对自身独立和自由的不 懈追求 就没有专制社会的衰落 也就没有商品经济 和民主政治的兴起 也就不会产生 随着这些东西一 道发展起来 的法治 简单地说 法治的人文关怀就是立足现实去追求人的 理想 实现自身价值 在西方 人们习惯把法治释义 为 rule of law 或 rule by law 但是 我们 往往忽视了它所暗含的一个基本前提 那就是以人性 为基础 对人自身命运的深切关怀 法治的价值就在 它对人的意义 它只有在张扬人类理性 表达人类理 想 实现人类信仰的时候 法的统治 才不至于成 为奴役人的工具 而成为发挥人的聪明才智 实现美 好愿望的阶梯 才能最终 把人的世界和人的关系还 给自己 二 自由权利 法治的永恒的主题 卢梭说 我愿自由而有危险 但不愿安宁而受奴役 他告诫人民 自由的人民啊 请你们记住这条 定理 人们可以争取自由 但永远不能恢复自由 因而自由权利不仅是法治 而且是人类永恒的追求 恩格斯曾说 人类文化上的每一个进步都是迈向自由 第 6 页 共 23 页 的一步 法治作为人类的理性文化无疑是向自由跨出 关键性的一步 自由作为人类孜孜以求的终极价值是 人类本性所求 它体现了社会主体对自身价值 尊严 人格和理想的执着追求 在康德看来 人是自由的 这是一个先验的事实 他说 从宇宙论上来解释 我 们所说的自由是一种从自身肇始一种状态的能力 其 因果性并非依据自然法则又从属于另一原因 他认 为自由作为人类本性的一种定在 是无须证明的 他 说 认定自由乃是理性存在者鉴于其行为而置于理 念之中的根据 这种做法已满足我们的目的 因此我 觉得没有必要从理论上去证明自由 因为 如果后者 居于未定 那么对于无非遵循他自己的自由理念而行 动的存在者 同样的法则也依然有效 而这个法则约 束着乃实际上自由的存在者 可见 康德把纯粹的 意志和实践理性看成是自由的源泉 而把自由当成了 一切行为规范的基本前提 但是 在康德那里 自由 本身尚没有一种确切而实在的规定 而且人在社会中 的自由如何成为可能 他并没有作出明确的回答 人类是既有理想又有理性的动物 理想源于理性 理 性基于人的本性 人类能够凭借自身理性 营造一个 理想世界 以提高生活质量 改造客观现实 当一个 人用理想来指导他行为的时候 也就是他发挥最高的 第 7 页 共 23 页 灵性以实现其自身价值的时候 然而理想是构成人格 基本要素 而自由才是人格的本质 有自由的人 我 们才承认他有基本的人格 它才能具有社会创造力 正如哈耶克所说 自由理想激发起了现代西方文明 的发展 而且这一理想的部分实现 亦使得现代西方 文明取得了当下的成就 在西方历史上 恰恰是 这种对自由的信奉 使得西方世界得以完全充分地利 用了那些每个导致文明之发展的力量 并使西方文明 获得了史无前例的迅速发展 自由赋予了文明以一 种 创造力 是它赋予了社会进步的能力 西方法 治也正是基于这一点 因此 任何类型的民主政体和 法治制度都是以尊重人的基本人格为前提 这就决定 了法治的终极关怀必定是人的自由 可见 人的自由 自觉的本性决定了必须要把自由确定为法治的最高价 值目标 其实 亚里士多德早就强调与法治密不可分 的 民主政体有两大信条 一是权力属于大多数人 一是自由原则 至于自由则在于做一个人想做的 事情 在这种性质的民主政体中 每个人都过着随心 所欲的生活 接着他又指出 遵照政体的宗旨生 活 并不是就应被看作是受奴役 毋宁说这是一种自 我保护和解救 在亚里士多德看来 民主与法治的 根本宗旨就是自由 后来黑格尔则把法与自由溶为一 第 8 页 共 23 页 体 把自由看成是法的灵魂 他说 法的基地一般来 说是精神的东西 它的确定地位和出发点是意志 意 志是自由的 所以自由构成法的实体和规定性 后 来他干脆把法定性为自由 他说 任何定在 只要是 自由意志的定在 就叫做法 所以一般来说 法就是 作为理念的自由 以自由作为基本精神的法 它必 须体现对自由的关怀 难怪马克思把法比喻成 人民 自由的圣经 不言而喻 法总是体现一定自由 而 以法铸造而成的法治 自由又无疑是它永恒的主题 所以法治无论是从制度方面还是从精神方面而言 自 由既是它产生的根源 又是它始终关怀的目标 这是因为人类是富于理想的群体 而理想又总是与现 实是相伴而行的 理想是铸造现实的模型和方向 现 实是贯彻和体现理想的行动 人类任何有价值的创造 性活动 都是理想与现实相统一的产物 这表明作为 人类理想的自由追求在每个历史阶段和生命段落中都 有其具体实在的内容 就法治而言 真正的人文关怀 是在任何条件下终极关怀与现实关怀的统一 这意味 着当自由作为法治的理想目标之时 必定存在一个具 体实在的现实目标 这一现实目标不会是别的 只能 是与人的生产和生活息息相关的权利 这是因为 第 一 法律上的自由一般演化为权利 第二 自由的权 第 9 页 共 23 页 利化是自由现实化的基本途径 第三 自由往往是泛 化而不确定的 只有权利化的自由才是明确具体的 才最有保障和意义 在此意义上 自由实质上是指人 类可以按照自由的意志在社会关系中活动的权利 自 由必须通过法并在法律的范围内实现 就此 康德说 权利是把每一个人的自由限制在个人自由与个人自 由之间达到调和境界的条件上的 只要每一个人的自 由能依照一个普遍法则 则这境界便可以达到 孟 德斯鸠也认为 自由是做法律所许可的一切事情的权 利 在哈耶克看来 权利是获得或实现自由的方式 只有获得权利才能得到自由 权利是承认自由的结果 和争取自由的依据 因此 现代任何类型的法治都在 自由目标的指导下 去关注社会中的权利 无论是以 自由主义作为思想理论基础的英 美法治模式 还是 以国家主义作为思想理论基础的法 德法治模式 无 论它们在形式上有多么大的差异 但在有一点上总是 一致 那就是对人的现实权利的深切关注 如在奠定 美国法治基础的 独立宣言 中 杰佛逊宣称 我们 认为这些真理是不言而喻的 人人生而平等 造物主 赋予他某些不可出让的权利 其中包括生存 自由和 追求幸福的权利 为了保卫这些权利才成立政府 而 政府是经过受其治理的人民的同意才获得权力的 任 第 10 页 共 23 页 何形式的政府若成了这些目的的破坏者 人民就有权 加以变更 同样 对大陆法系法治模式有奠基作用 的法国 人权宣言 宣称 任何政治结合的目的都 在于保存人的自然的和不可动摇的权利 这些权利就 是自由 财产 安全和反抗压迫 可见 保障和实 现人的社会权利不仅是国家或政府的根本职责 也是 法治的基本价值所在 正因如此 一系列为确保人的 现实权利的法治原则出现在现代西方的法律文献之中 如人民主权原则 分权与制衡原则 法律面前人人平 等原则 私有财产神圣不可侵犯原则 契约自由原则 罪行法定原则和法不溯及既往原则等等 也正是因为 西方一些国家把自由和权利作为追求的目标 才形成 了今天令人瞩目的西方法治传统 从表象看 人治似乎是一种关怀人类自身的治国方式 因为它是以 重人 和突出人主体性的面目而出现 但从实际看 人治只不过是践踏人性的特权之治 人 只能成为利用的工具和蹂躏的对象 最终无法成为关 怀的主体 如古代西方的人治就常常表现为终极关怀 与现实关怀的背离 它昭示人们在未来的极乐世界享 有充分的自由和幸福 但必须在现实世界含辛茹苦 忍受一切苦难 而传统中国的人治关怀却从来未能朝 向人的价值 它的终极关怀 对完美德性的追求 第 11 页 共 23 页 总是违背人类的本性 对自由的追求 它的现实要 求 道义责任的承担 却总是与人的基本需要 欲望 权利或利益相对立 况且 人治所关怀的 人 是狭义的 而非广义的 是大写的 人 而非小写的 人 这个 人 要么就是掌握众人生死大权 异 化为权力象征的君主 要么就是虚构的 圣人 所 以 人治并非真正意义上众人之治 实质是个人之治 和权力之治 众人只不过是权力的奴隶 在这个意义 上讲 法治才会真正关心那些普通的 具体的人 它 的使命就是矫正个人对众人 权力这个人的奴役 是 提升人的价值的重要手段 因此 法治作为人类完善 自身的理想 是人类精神追求的重要组成部分 它凭 借制度模式表达人类的精神关怀的向度 旨在追求人 类的外在行为的有序与内心世界的至真 至善 至美 的统一 我们不能忽视法治作为人类文明的标志之一 是人类关怀自身的生存和发展所创立的制度模式 无 论何种模式的法治都是以人为核心 完善人类自身需 要的价值追求 都无法忽视对 人的自由和社会的全 面发展 的深切关怀 三 法治视野中的权利问题 第 12 页 共 23 页 法学与权利 权利 一直是近代以来法学研究的核心问题之一 早 在十七世纪 德国法学家莱布尼兹就直截了当地提出 了 法学乃权利之学 的著名命题 为权利在西方法 学研究中的核心地位奠定了基础 从此 权利问题不 论在法律理论 还是在道德理论和政治学说中向来居 于重要地位 而在中国 古代法学一直束缚在 刑名 法术 之中 而与权利绝缘 到了近代 一些法学家 才开始提倡把权利作为法学的核心范畴 尽管近代法 学家并未最终把中国法学改造为 权利之学 但是 他们对权利的关注 并致力于使中国法学走出 刑名 法术之学 而成为一门科学所作出的努力是值得肯定 的 当代西方对权利理论有着卓越贡献的法学家 罗纳 德 德沃金就曾用激烈的言辞提醒政府 如果政府 不给予法律获得尊重的权利 它就不能重建人们对法 律的尊重 如果政府忽视法律同野蛮的命令的区别 它就不能重建人们对法律的尊重 如果政府不认真对 待权利 那么它也就不能认真地对待法律 在这里 德沃金无非告诉了我们这样一个道理 法律与权利密 切相连 政府对待权利的态度直接表明它对待法律的 态度 它将直接影响着民众对待法律的态度 因为 第 13 页 共 23 页 宪法 法律和实施权利的机构有意或无意 自觉或 不自觉地反映着一个权利观念 这种 权利的观念 影响法律和保障权利实施的机构以及个人在事实上对 权利的享有 可见 法律中关于权利的规定和政府 所拥有的权利观念既是法律获得或丧失人们尊重的基 础 也是权利实现的保障 其实 德沃金对政府应当认真对待权利的告诫 对法 学研究也有同样的警示作用 因为以法律为研究对象 的法学与以权利作为核心内容的法律一样 忽视权利 的研究同样会影响人们对法律遵从 对权利的尊重和 法学的命运 一方面 法学对权利的关注程度表明一 个社会对法律和权利的信念程度 因为 权利理论说 明一个社会的信念 或相信作为自己信念的信念 这个 信念 既是法律的 也是权利的 因而注重对 权利的研究无疑既有助于法律信念的树立 也有利于 权利观念的增强 如果法学不关注权利 就难以建立 起政府和民众的权利观念 引起政府和民众对权利重 视 正确指导他们对权利的认知 尊重和实践 如果 它不导向和督促法律对权利的捍卫 那就难以建立人 们对法律的信仰和依赖 如果它不致力于权利的呼唤 和追求 它将因泯灭自己的责任感和使命感而难以立 足社会 第 14 页 共 23 页 另一方面 权利是法学与现实社会连接的纽带 因而 研究权利既是法学关注现实社会的重要方式 也是法 学使命和价值的集中体现 社会本身是人的关系的网 络 而人的关系往往又是基于权利或以权利为内容而 衔生 虽然构成社会关系往往又是基于权利或以权利 为内容而衔生 虽然构成社会关系核心要素的权利不 可能都在法律的调整的范围内 属于法学所涉猎的对 象 但是社会最基本的 最实在的权利不受法律的调 控和保护 属于法学研究对象 因此 关注权利既是 法学本身的职责 也是社会赋予法学的使命 同时 法学注重对权利的研究也是法学自身发展的需要 是 法学的立身之本 因为在权利的探索中 法学不仅能 获得社会的信赖和支持 而且将获得发展的动力和创 新的能量 总之 关怀权利和捍卫权利不仅是法律永 恒的目标 也是法学研究永恒的主题 权利作为我国法学研究的核心内容 的确实中国法学 发展史上的一个里程碑 并且一些学者以全新的思维 和方法审视权利并取得了显著的成效 但是 总体而 言 无论在研究的层面 方法论上仍存在诸多局限 一种类同西方国家认识高度的 系统的全方位的权利 理论体系远未建构 究其原因 主要表现在 2 从 权利研究的倾向来看 当代中国法学对权利的研究存 第 15 页 共 23 页 在重价值研究 轻本体研究 重宏观研究 轻个案研 究的倾向 目前人们热衷于谈论权利的价值 权利的 保障问题 却极少探讨权利的本质 演进 属性 结构 功能等问题 不是先埋头搞懂权利为何物 而 是大谈权利的意义 使得对权利的研究逻辑倒置 形 不成逻辑研究与实证分析齐头并举的研究风格 笔者 认为在我国法学当前权利义务的研究中 应着力于以 下问题的探讨 权利的 权利的演进 权利的结构 权利的实现 权利的冲突与协调 权利与权力 权利 与利益的关系 权利的限制 权利的配置 权利推定 公权力与私权利问题等等 法律权利的构造 在一个国家或社会尊重权利的时代 理论之于实践的 使命无非是 提醒人们有哪些权利 并怎样使用权利 同时还将告诉人们什么是权利 尽管要用简洁明了的 语言来表达权利 并准确地回答 权利是什么 并非 易事 但是作为理论探索却不能回避这一权利的基本 问题 纵观古今中外的权利界说 都无法得出一个较 为实证的回答 这除了权利要领的内涵和外延十分复 杂外 另一原因则是对权利本身的剖析不够 因此 从权利结构分析入手 把握其基本构造 是权利分析 的必经程序 第 16 页 共 23 页 1 传统的权利结构分析 构造 作为某一事物的组织方式或基本结构 它必须 包含两个方面的内容 一是该事物是由哪些因素构成 的 二是它们之间的构成方式和状况如何 据此 权 利的结构无非是指权利是由哪些因素构成 以及这些 因素是按何种方式联系一体的 从上述第一种权利结 构来看 如果可以称之为结构的话 那就只能把它称 之为权利的外部结构 从该结构的源流关系看 明显 受到前苏联法学的影响 但从严格意义上讲 它所展 示的并非真正的权利结构 而只是根据权利的表现形 式或实现方式 自由行为的种类对其进行的划分 然后由划分出的各项权利所构成的权利整体 与其把 它称之为权利结构 还不如把它称之为权利体系或权 利系统更为恰当 从第二种权利结构来看 它把权利 进行实质性的解剖 真正为人们展示一幅权利的内部 结构图景 它是权利结构研究的重大突破 但是必须 指出的是 通过意思表示或其他行为来表达的 主张 本身就是 自由 的一部分 它应包含在 自由 中 不应单独作为权利的一个要素 此外 作为权利的共 同要素 权能 并非包含在其中 因为 第一 有 的权利存在并非包含 权能 这一要素 如人的生命 以 名誉权等则无权能要求 第二 如果权利要求 第 17 页 共 23 页 权能 这一必备要素的话 就会剥夺一部分权利主 体的权利 如精神病人和婴幼儿的权利 因此 笔者 认为不应把 主张 和 权能 作为权利的结构要素 2 权利的结构要素 法律权利作为社会权利的一种 它与其他权利的显著 不同的根源就在于它的特有构造 即由特定的权利要 素 按照特定的方式构成的 由于权利与法律权利并 非等同的概念 法律权利仅仅只是权利体系中的一个 相对独立的 种 而且任何一项法律权利在形成之 前 它本身就是一种社会权利而实际存在 所以 法 律权利实际就是一种 原权利 的派生权利 也就是 说 法律权利的构造就是在一种 原权利 的基础上 的再构造 那么 从法律权利的形成机制看 任何一 项法律权利的形成都是其结构的内部要素和外部要素 的整合 权利的内部要素 一项权利在成为法律权利之前 它 已经以一种权利而存在 这意味着它本身就包含一定 的利益追求 资格限制和自由行为的尺度 因此 从 法律权利内部构成来看 它是由利益 资格和自由行 为三大要素构成的一个有机整体 笔者姑且把它称之 为法律权利的 原权利体 第 18 页 共 23 页 权利构成的外部要素 法律认可是法律权利的保障性 因素 它充分体现了法律权利的权威和能力 是法律 权利区别于其他权利的重要特征 因为具备利益 资 格 自由行为三要素的权利可能是道德意义上的 也 可能是宗教意义上的 况且并非在任何时期或任何条 件下都能符合社会的价值标准 并被现实制度所容纳 所以国家和社会对权利的肯定是权利存在的基础 从 这种意义上讲 法律认可权利实质就一种权利选择 任何一项权利要成为法律权利都必须经过法律认可 即必须以法律确认为前提 没有相应法律认可的权利 就只能是一般权利而非法律权利 权利构成要素的关系 由利益 资格 自由行为和法 律认可所构成法律权利结构不是要素的随意拼凑 而 是一个相互支持的有机体 他们之间的关系是 第一 利益是资格 自由行为法律认可的目的性要素 处于 权利构成要素的核心层面 因为 人们奋斗所争取的 一切都同他们的利益有关 第二 资格是利益要素 的条件要素 是利益存在和实现的前提 第三 自由 行为是权利中利益的表现形式和实现方式 法国著名 哲学家勒鲁说过 人的整个一生就是一系列的行动 即使人只在思想 他也在行动 那么用什么词来表达 人的表现的权利 这个抽象的词 就是自由 自 第 19 页 共 23 页 由就是有权行动 第四 法律认可是通过资格和自 由行为来确定利益正当性的依据 权利的限制 1 权利的限制根据 从权利的表现来看 它是现实社会中人们从事社会行 为的自由 这就表明权利的存在和实现都具有社会的 属性 因为 作为权利主体 人不是孤立的 而是 社会共同体中的一员 人之所以是人或所以是真正的 人 仅仅由于人或个人是人类中的一分子 马克思也 曾指出 在任何情况下 个人总是 从自己出发 的 但由于从他们彼此不需要发生任何联系这个意 义上说他们不是惟一的 由于他们的需要即他们的本 性 以及他们求得满足的方式 把他们联系起来 所 以他们必须发生相互关系 可见人与人之间 人与 社会之间必须相互联系 相互依存 这就决定了权利 必须存在和行使于社会关系的网络之中 这也就完全 可能导致权利之间 权利与社会的其他利益之间的相 互冲突 当权利主体追求一定利益而实施某种行为时 就可能影响他人或整个社会利益 1948 年 世界人 权宣言 就对权利限制的理由进行了充分地揭示 人民行使权利及自由时 仅应受法律所定之限制 第 20 页 共 23 页 且此种限制之惟一目的 应在确认及尊重他人之权利 与自由 并谋符合民主社会中道德 公共秩序及一般 福利需要之公允条件 很显然 权利限制是权利的 相对性所决定的 2 权利限制的基本方式 从限制的层面来看 法律对权利的限制往往是对权利 的结构要素的限制 具体讲 包括两个层面的限制 第一 从表层看 法律对权利的限制是通过对权利的 二要素即资格和行为自由的限制来表现和实现的 第 二 从深层看 法律对权力的限制是一种利益的限制 法律对权利主体资格和行为自由的限制本身不是目的 而仅仅是手段 因此法律对权利限制的实质 是对权 利包含的利益本身进行限制 限制利益是限制权利的 目的所在 3 权利限制的价值准则 权利为什么要受到法律的限制 是为了避免或消除权 利冲突 为什么要消除权利冲突 是为了做到尊重和 保障权利 正是在这一意义上 卢梭曾断言 无法律 则无自由 法律至于权利 即保护又限制 并且对权 利的限制不在于取消权利 而在于实现权利 不在于 削弱或缩小权利 而在于扩大权利 因而对权利进行 限制的价值准则就在于 限制一定的权利仅仅是捍卫 第 21 页 共 23 页 更大权利所付出的代价而已 4 权利限制的基本原则 正当性原则 要使限制的权利不偏离保障权利的价值 目标 那么对限制权利的正当性要求就是必须的 德 沃金认为 一个负责任的政府必须准备证明他所作的 任何事情的正当性 特别是当他限制公民权利的时候 该原则的基本精神是 第一 限制权利必