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安健环策划范文 目的是防止工程从开工到竣工投产的所有阶段中出现不安全事件、不文明施工事件和环境污染事件，以使工程安全健康及环境管理达到合同规定的要求，并符合国家的有关规定。 2.适用范围本安健环管理策划书适用于500kV从化换流站施工的全过程。 3.引用文件中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第七十号）建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）建筑施工安全检查（JGJ59-99）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146xx）检查施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-xx）安全生产工作规定（南方电网公司CSG/MS0403-xx）安全生产监督规定（南方电网公司CSG/MS0404-xx）基建工程安全文明施工管理规定（Q/CSG21005-xx）中国南方电网电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册（xx年版）职业健康安全管理体系-规范（GB/T28001-xx）质量、职业安全健康和环境管理体系文件环境管理系列标准（GB/T24001-ISO14001）21工程概况及施工特点分析1.1工程简介溪洛渡右岸送电广东500kV同塔双回直流输电工程起于云南省昭通换流站，止于广东省从化换流站，电压等级500kV，输电容量6400MW。 本标的从化站换流站位于从化市鳌头镇汾水村西南800m的山丘上，距东南面广州市中心约49.5km，距东南面从化市中心约13.4km，距西北面鳌头镇中心约7.5km。 总平面布置换流站围墙内占地面积22.6468hm2，新建进站道路长度353m，站区围墙长度2095m。 站区按正北偏东4方向布置,东西向长633m,南北向长426m。 1.2工程规模广东省从化换流站，电压等级500kV，输电容量6400MW。 工程建设规模为规划项目内容本期最终500kV从化换流站直流部分额定输电电压500kV（送端）额定输电容量23200MW（送端）换流变压器单相双绕组变压器容量暂定（242）304MVA直流滤波器每极按装设1组，并预留1组位置考虑。 无功配置容性无功总容量约3784Mvar，分5大组；本期不装设8回至花都2回、木棉2回、博罗2回、库湾2回。 交流部分降压自耦变41000MVA10回分别至花都2回、木棉4回、博罗2回、库湾2回；500kV交流出线220kV出线本期无出线16回低压无功补偿本期1台高压站用变低压侧装设360Mvar可投切低压电抗器远期每组主变低压侧装设5组低压无功补偿设备；31.3施工特点本工程是为新建工程，施工标准要求高，本工程质量目标为工程质量符合有关施工及验收规范的要求；符合设计的要求；实现零缺陷移交。 工程质量评定为优良，三通一平分项工程合格率100%，单位工程优良率100%。 高得分通过达标投产，高排序获得中国电力优质工程，创国家优质工程奖。 由于招标要求从化换流站“三通一平”工程分为施工A标包及施工B标包。 施工A标将与B标施工单位相互交叉作业(特别是土石方回填施工和强夯施工，土石方回填施工和深层接地网施工等关联性比较大)，因此协调难度大，同时存在不均衡施工等施工特点，要加强工程管理、合理安排各分部、分项工程施工的起止日期，尽量减少交叉施工的影响。 此外，由于站址范围是荔枝园等经济作物种植区，可供临时用地的地方选取困难，故临时用地协调量较大。 （1）施工工期短根据招标文件要求，各项工程量大，工期压力大。 目前由于征地原因影响，若实际提交部位时间提前或延迟，施工工期将做相应调整，届时工期压力将更大。 （2）施工投入大由于工程施工强度大，工期紧，因而在工程施工过程中，要投入的人员、机械、材料等各项资源配置均超出正常水平需要量。 且本标段涉及混凝土、给水、建筑电气、接地、强夯、砌筑等多种专业，各专业之间协调工作量较大，因而需要不同专业的施工技术人员，对工程管理者的综合素质要求也较高。 （3）本工程建、构筑物主要采用商品砼，要选择质量稳定、信誉良好的供应商，并做好商品砼到场验收，同时严格控制砼的施工工艺，包括浇筑、振捣、养护等环节，确保砼工程施工质量。 1.4影响施工的主要和特殊环节分析 （1）征地和青赔，有可能遇到阻力，因此要特别注意协调好与各方关系，特别是与当地居民的关系，确保工程能顺利施工。 （2）由于工期非常紧，且变电站强夯工程量较大，需安排多台强夯机同时进行施工，以便缩短工期。 4 （3）由于站区附近有住宅等建筑，故应注意对周边环境的影响，应做好文明施工及安全防护措施。 2管理方针、目标2.1环境与职业健康安全方针控制降低隐患风险确保全员健康安全建设绿色环保工程营造和谐发展环境2.2环境与职业健康安全目标不发生人身死亡事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。 设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建“安全、文明、优质”工地。 落实环保措施。 不超标排放；废弃物处理符合规定；力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。 2.3考核标准2.3.1关注健康安全人身死亡、重伤事故为零重大机械设备事故为零重大火灾、爆炸事故为零负同等及以上责任的重大交通事故为零重大垮（坍）塌事故为零重大职业健康伤害事故为零轻伤频率小于5.552.3.2控制污染排放开展节能降耗重大环境污染事故为零，粉尘、噪声及三废排放达到国家及地方要求2.3.3实现持续改进力争相关方对健康、安全及环境投诉为零3组织机构及职责3.1组织机构图安全施工组织机构监理代表李良骥土建施工一队队长冯树峰安全员刘桂森土建施工二队队长刘建峰安全员洗继荣金结安装施工队队长曾德均安全员洗继荣水电施工队队长冯树峰安全员刘桂森质安部长李成军专职安全员李成军项目经理公司质安部项目法人代表公司法人代表项目副总工龙在川项目副经理张强项目安委会6文明施工组织机构3.2主要职责 1、项目经理安全文明职责项目经理是本项目安全文明生产的第一责任人，对本项目安全文明生产工作负全面领导责任。 负责贯彻执行国家有关劳动保护和安全文明生产的方针、政策、法规及上级有关规定、制度。 负责健全本项目的安全文明机构，配备合格的安全监督人员，完善必要的安全监察手段，支持安全部门的工作，经常听取安全部门的工作汇报。 组织审批本项目安全文明生产规划、计划、制度、奖惩办法。 负责组织安全文明工作会议，安全文明大检查，研究解决安全文明生产中出现的问题。 负责组织实施安全文明与经济挂钩的分配制度，保证安全生产奖惩兑现。 组织或参加人身、机电设备事故的调查处理工作，接受上级部门的处罚，负责组织防范措施的贯彻执行。 接受上级安全部门的监督、检查和指导。 工程技术部部长张兴项目经理李良骥项目总工龙在川综合办公室物资设备部质量检验部工程技术部经营合同部土建施工一队土建施工三队土建施工二队综合办公室主任王涛安全监察部综合施工队 72、分管安全副经理安全职责分管安全工作的项目副经理是本项目安全工作的主管负责人，对安全工作负直接领导责任。 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定、制度。 领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，对重点危险性施工部位，应亲自组织制定施工安全技术措施，并亲临现场检查落实。 组织并参加安全大检查，实施整改措施，及时消除事故隐患。 经常了解安全部门的工作情况，及时解决职能部门反映的问题，支持安全部门履行安全职责。 组织事故分析会，主持事故调查处理工作，并督促防范措施的落实。 负责安全与经济挂钩分配办法的实施及安全奖惩制度的落实。 组织或主持（项目经理不在时）安全工作会议，开展重要安全活动，定期召开安全生产例会，及时解决生产中存在的安全问题。 深入施工现场，了解安全生产情况，制止违章违纪行为，解决现场实际问题，总结安全生产先进经验。 3、项目总（副总）工程师安全文明职责对本项目的安全文明技术工作负全面领导责任。 负责贯彻执行国家和上级部门有关安全环保技术规程、规范和标准，并结合本项目实际，组织制定具体的安全文明技术操作规程，并上报批准后实施。 在组织编制施工组织设计及重要施工部位技术措施的同时，负责组织编制和审批安全技术措施，对重要施工部位和危险作业的部位应亲监现场监督指导施工。 组织施工新技术、新工艺、新材料及技术革新工作中安全技术措施的编制、审核、报批及其培训工作。 参加安全文明大检查，负责解决施工中存在的安全技术问题。 参加人身、机电设备事故的调查处理工作，并负责技术鉴定，提出改进技术措施和组织实施。 副总工程师协助总工程师在自己业务范围内抓好安全技术工作。 84、项目总（副总）经济师安全文明职责协助本项目领导落实安全技术措施，参加本项目重大安全技术措施和技改工程部位的审定工作，负责提出资金费用的落实方案和建议。 负责本项目承包合同中明确有关安全文明生产的责任和要求，并督促履行。 负责在组织制定、审核生产经营计划时，同时编制安全技术措施计划，并保证安全技术措施计划与生产经营计划同时下达，同时实施。 5、质量安全部（包括处、队安全员）安全文明职责认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、条例及上级规定、制度。 做好安全文明生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。 经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。 组织安全活动和定期安全文明检查，及时向领导汇报安全情况。 参加审查施工组织设计方案和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。 与有关部门共同做好新工人、转岗工人、特种作业工人的安全技术训练、考核工作。 进行事故统计、分析和报告，参加事故的调查和处理。 制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。 对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。 6、施工调度部安全文明职责认真贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，在生产调度工作中，负责协调处理有关安全的具体问题，对施工单位反映的有关危及安全的问题，负责组织处理。 负责组织现场安全文明施工，并在检查施工进度的同时，检查安全文明施工的情况9当发生人身、机电设备及其他事故时，应根据事故单位报告的情况，负责迅速通知并组织力量进行抢救。 在生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则，负责纠正违章指挥和冒险蛮干行为。 坚持安全技术措施不落实不开工。 负责防汛的组织指挥工作。 7、工程技术部安全文明职责在编制工程施工技术方案时，应负责同时编制安全技术措施。 负责现场文明施工的平面总体规划、管理及验评工作。 参加有关安全施工的标准、规范、规程的制定和审查。 在安排施工计划、工程施工综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡生产的要求，做好安全措施平衡配套工作。 推广应用安全性能好的新技术、新设备、新材料、新工艺。 负责防讯方案的审查和技术措施的制定，并负责检查落实。 8、经营合同部安全文明职责在进行经营计划管理工作的同时，必须把安全生产列入管理范围，负责工程概预算中劳动保护及安全技术措施费用的计提。 在编制生产、经营计划时，应将安全技术措施计划，与生产、经营计划同时下达，同等考核。 在检查、总结生产计划执行情况时，同时负责检查、总结安全生产情况。 9、物资设备部安全文明职责执行国家和上级有关仓储物资危险品的安全管理规定，并负责制定具体实施的细则。 负责安全技术措施和安全防护器材、设施和防汛器材的采购供应工作，对因采购不符合安全要求的物料而导致发生各类事故的责任负责。 严格执行防火安全责任制，负责做好物资仓库的防火、防爆安全工作。 认真做好危险物品保管、发放、领用的安全管理工作。 负责对危险品库房保管人员的定期安全教育和安全检查工作。 10、综合办公室（包括财务、劳动人事、后勤保障）安全文明职责10及时传达、转发国家和上级的安全生产法规、指令和文件。 负责各职能部门、处室与项目部领导之间有关安全生产事宜的上传下达工作。 负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划的需要，及时提供资金，并负责监督检查其使用情况。 负责安全事故的罚款、收缴和管理。 认真贯彻执行劳动法，经常深入现场调查了解施工人员劳动条件，负责解决劳动保护制度和职工保健中存在的问题。 抓好公务车辆的交通安全，对违章和事故及时通知安全部门研究处理。 协助安排好安全会议、活动等各项工作。 负责组织实施生活区及公共场所的环境卫生工作。 负责施工人员的防暑降温工作，合理安排作息时间。 负责搞好食堂卫生，防止中毒事件发生。 11、工程处安全文明职责认真执行安全生产规章制度，不违章指挥。 落实施工组织设计中的各项安全技术措施要求。 经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。 对施工人员进行安全技术和安全纪律教育。 发生事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实施改进措施。 12、施工队安全文明职责组织工人进行安全规章制度、操作规程、安全知识的学习，严格执行各项安全规章制度和规定。 坚持开展“安全日”、“三工”活动。 积极组织文明施工，杜绝“三违”行为。 加强民技工、临时工的现场监督管理工作。 组织实施安全技术措施，进行安全技术交底，坚持持证上岗制度。 坚持经常性的对施工生产关键环节、重点部位检查制度。 组织本队每半月至少一次的定期安全大检查，对查出的隐患及时整改。 健全本队的安全文明网络，支持安全员履行安全职责，自觉接受上级安11全人员的监督检查。 建立专职安全员现场监督检查安全工作制度。 安全活动纪录、施工纪录规范、详实。 对本队发生的一切事故，组织工人分析讨论，制定防范措施，并及时上报，保护现场，参加调查处理。 4安全管理制度及控制流程4.1安全管理制度 (1)安全工作责任制度建立以项目经理为组长、专业及施工负责人参加的工地安全监察领导小组，从行政领导、安全思想、安全技术及生活后勤上为安全工作提供保障；严格执行安全工作“三项机制”，即安全风险、安全监督制约、安全教育激励机制，将安全工作责任落实到人。 (2)安全教育制度工程开工前，对全体施工人员进行一次电力建设安全工作规程的培训教育与考试，对管理人员及施工班组长一次电力建设施工管理规定的培训教育与考试。 施工期间，采用多种形式，对职工进行经常性的安全教育，提高其安全意识。 (3)安全工作会议制度项目经理部每月召开一次有专职安全员、施工技术人员及施工班组长参加的工作会议，检查、了解本工程安全情况，提出改进措施，并布置近期安全工作。 (4)安全检查制度专职安全员负责工地的日常安全监督、检查工作；项目经理每月组织工地级安全检查，及时消除事故隐患。 (5)安全活动日制度必须坚持每周一次安全日活动，活动有内容、有要求，问题有反映、有解决办法，记录详实。 (6)安全技术措施编审、交底制度12各分部分项工程均要有安全技术措施，且必须经公司有关部门审核，主管工程师审批后执行。 (7)安全工作票制度任何作业均使用安全工作票，并严格履行签字手续。 (8)劳动保护用品管理使用制度所有参加施工人员按岗位配齐劳动保护用品，加强对安全“三宝”（安全帽、安全带、安全绳）的管理和使用。 进入施工现场必须戴安全帽，高处作业人员必须使用安全带和安全绳。 (9)安全监护制度危险作业必须设专人监护，监护人须尽职尽责。 （10)具体内容详见项目部安全文明管理制度4.2安全文明管理办法 （1）层层签订安全目标责任书，明确责、权、利，做到横向到边、纵向到底。 （2）坚持全员、全过程、全天候、全方位的安全管理。 （3）建立完善以项目经理为首安全文明管理组织机构，抓责任落实、制度落实，奖惩兑现。 （4）实行施工任务的安全签证制度，坚持班前安全技术措施交底及安全讲话，切实开展“三工”活动。 （5）严格执行安全保证金制度，实行安全与分配挂钩、重奖重罚。 （6）严格执行施工现场安全监督岗制度，特种作业人员必须持证上岗。 （7）加强现场安全检查力度，强化安全文明施工，杜绝习惯性违章行为、严禁违章作业、违章指挥，确保各项安全技术措施落实。 （8）认真听取业主及监理意见，不断改进安全管理工作。 （9）发生各类事故严格按照程序报告，不瞒报、慌报，坚持按“三不放过”原则严肃处理。 （10）抓好安全事故的检查预防工作，及时进行隐患查处、整改、销案、建档制度。 （11）工程施工前必须制订施工技术方案和安全措施，各级安全管理人员负13责检查监督执行。 （12）必须严格进行各级安全技术交底，一级交一级；如施工过程中需重新进行交底的，必须落实，层层交底记录齐全，有危险作业的必须严格执行申报审批制度。 （13）如遇新技术、新工艺、新材料、新设备，运用前必须进行上岗前培训。 （14）工程施工中必须组织职工开展安全活动，如“安全日”、“三工”活动，岗位安全性评价等，并作到经常化；重点施工部位、设备必须有明显的安全标志，并配有专门的安全防护措施。 （15）建立完善的安全文明信息管理网络，及时收集、反馈各类安全文明信息4.3工程安全施工控制流程图本工程施工实行全员、全过程安全管理，施工安全管理的重点在过程。 施工过程的安全控制流程图如下施工过程安全控制流程图工程竣工安全资料移交安全记录规范填写现场安全过程控制允许开工各工序安全记录资料 1、安全教育 2、安全检查 3、安全例会 4、安全报告 5、安全考核 1、施工危险点分析控制 2、重大施工项目过程监察 3、加强对民工安全管理各工序开工前安全条件准备 1、建立安全监督保证组织 2、编制工程安全管理办法 3、编审安全技术措施后交底 4、施工人员安全规程教育考试 5、重大危险作业人员安全培训 6、特殊工种人员作业证 7、安全管理资料及记录准备 8、安全设施及个人防护用品准备 9、消防设施准备 10、施工机械工器具安全检查及试验 11、现场设备可靠接地 12、完善作业区域的隔离措施检查验收145各主要工序及部位安全措施5.1施工现场安全技术措施 （1）认真执行南方电网公司电网建设安全健康与环境管理办法实施细则及电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册，施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。 （2）现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照GB2893-xx安全色和GB2894-xx安全标志及其使用导则规定挂标牌，现场道路符合工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-xx的规定。 （3）现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。 消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支由24人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。 （4）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。 （5）施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。 所有操作人员要持证上岗。 使用期间定机定人，保证设备完好率。 （6）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器设置防止回火的安全装置，氧气与乙炔发生器要隔离存放。 （7）施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范TGJ46-88规定执行。 （8）确保必需的安全投入。 购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。 （9）在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。 15 （10）在施工现场和生活区医药箱，根据工程实际情况，配备必要的医疗药品。 （11）积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。 5.2运输安全措施 （1）各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。 （2）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。 （3）装渣时将车辆停稳并制动。 （4）运输车输文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过14km/h。 （5）不得酒后开车，严禁上班时间饮酒。 （6）长途运输必须配备两名司机。 （7）配齐操作、保养人员，确保不打疲劳战，杜绝因疲劳连续工作造成安全事故。 5.3供电与电气设备安全措施 （1）施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。 （2）线路检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。 （3）非专职电气值班员，不得操作电气设备。 （4）操作高压电气设备回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。 （5）手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应时进行绝缘检查。 （6）低压电气设备宜加装触电保护装置。 （7）电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。 16 （8）36v以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地。 （9）电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行外表检查。 （10）电气设备的检查、维修和调试工作，必须由专职的电气维修工进行。 5.4重点施工过程专项安全技术措施5.4.1强夯处理施工安全措施 （1）吊机要配全相应的安全保险装置，各种钢丝绳要定期检修，注意及时调换。 （2）施工人员进入现场必须戴好安全帽，高空作业必须系安全带。 夯击时，非施工人员要离开夯击中心50m以外。 （3）吊机必须支垫平稳，操作人员相互配合，如发觉有异，立即通知吊车司机。 （4）不得酒后作业，严禁上班时间饮酒。 （5）配齐操作、保养人员，确保不打疲劳战，杜绝因疲劳连续工作造成安全事故。 （6）夯坑中有积水，要及时将水先抽干再进行施工，以防夯击时泥水飞溅伤人。 （7）遇到雨、雾等能见度低的天气，停止施工。 （8）当地下水位较高，夯底积水影响施工时，采用人工降低地下水位或铺填一定厚度的松散材料。 夯坑内或场地的积水应该及时排除。 下雨天不宜进行强夯施工。 5.4.2脚手架施工本工程中的水泵房、边坡处理、围墙施工均需搭设脚手架，脚手架的设计，施工及拆除是本工程的安全薄弱环节之一。 为了保障施工的安全，将采取以下预防措施 （1）脚手架的设计人员必须是有相应的设计资格，按照脚手架设计规范进行设计。 17 （2）脚手架的搭设人员需持证上岗，并具有丰富的实践经验。 （3）脚手架应有良好的接地，雷雨、细雨及浓雾天气时，脚手架施工需要暂停。 （4）脚手架下部须装社安全网，外侧须设安全栏杆。 （5）脚手架搭设完毕后，必须组织质量验收，须监理验收同意后方可投入使用。 安全员对施工人员活动频繁的部位要进行经常性的检查，发现异常部位应立即停止使用，待经处理合格后方可继续使用。 5.4.3高空作业水泵房、边坡处理、电源架设等涉及高空作业，也是本工程的安全薄弱环节，拟采取以下预防措施 （1）高空作业人员必须经身体检查合格，具有不适于高空作业身体因素的人员不得登高作业。 （2）高空作业人员必须穿戴好安全防护用品，栓好安全带，系好安全保护绳。 （3）安全防护用品如登高板，安全带，安全绳等要经试验合格，并经常检查其可靠性，发现为体应即使更换。 （4）高空作业由施工经验丰富的人员进行监护。 （5）上下传递物品应使用吊绳和工具包，防止高空坠物损坏设备。 （6）地面工作人员严禁站在高空作业部位的下方，地面人员应劳保着装，戴好安全帽。 （7）高空作业人员在工作前严禁饮酒，在高处作业时要按精力集中，严禁做与本工作无关的动作。 5.4.4防雷保护 （1）本工程施工过程中需做防雷保护措施的有夯机、脚手架。 （2）外脚手架每隔30米做一接地，每楼层搭设高度应高出操作人员1.2米。 其接地电阻不得大于4欧姆。 （3）接地用的材料为扁铁或圆钢，其搭接应使用焊接，严禁冷搭绑扎。 186安全目标保证措施 （1）建立以项目经理为第一安全负责人、项目总工为安全技术负责人，由各部门单位领导和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理、检查和监督，制定本工程安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全，人人关安全、事事讲安全。 （2）坚持安全第一，以质量为根本，以安全为保证，以保证安全和质量的前提下求进度。 （3）工程开工前，参与施工的人员必须经身体健康检查，做好记录。 进场的全部工器具和设备必须经过试验和维修保养，并对人员和工器具的情况进行登记，保留有关财产损失、人员福利、健康和安全的记录，并在监理工程师提出要求时呈递有关报告。 （4）项目经理部必须采取必要措施，保证职工的身体健康和安全。 并与当地卫生部门协作，在整个施工合同履行期间，采取预防传染病的措施，向职工提供必要的福利卫生条件。 （5）安监工程师负责日常安全检查，并且每半月开展一次安全大检查，检查内容为查领导、查管理、查隐患、查事故处理，发现问题，填写安全施工问题通知书，送有关单位限期处理。 （6）各大工序和特殊作业必须编制施工方案和安全措施，并经项目总工批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。 以科技进步和先进的技术方案保障安全。 （7）施工过程中，遵守业主制定的安全管理办法和就承包、劳务等合同制定的安全管理细则，建立健全本工程的各项安全制度，主要内容如下安全例会制度项目部每半月召开一次安全例会，检查、了解上月的安全情况，提出改进措施，布置、指导各队安全活动。 安全风险抵押金制度本工程建立安全风险机制，对安全工作安全活动搞的好，无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚。 安全活动日制度各队必须保证每周有两小时的安全活动时间，总结一周来的安全工作，分析有无事故苗头，制定下周安全工作须采取的措施。 19工作票制度根据工作内容有针对性的提出安全措施。 站班会制度宣读工作票，讲解当天工作安全注意事项，消灭事故隐患，确保安全施工。 （8）加强安全和安全培训杜绝违章指挥、违章操作，加大反习惯性违章工作力度；特殊工种没有合格证不允许作业；强化安全意识，提高全员自我保护和相互保护能力，开展反“三违”活动。 （9）工程部应制定安全培训计划和安全管理办法，做好对民工、临时工进行安全教育和管理工作，民工、临时工必须参加技术交底会、安规学习与考试，必须参加班前站班会和每周安全日活动。 （10）加强行车安全教育，遵守交通法规。 经常检查车辆的各种性能，谨慎驾驶。 （11）对于大型的施工机具，应经项目法人和承包商为收益人投保。 （12）除对本企业的员工各种意外伤害进行保险，外地所雇佣的民工、临时工，在签订雇佣合同时，扣除部分佣金作为意外人身伤害的保险金，受益人为被雇佣者、项目法人和承包商。 如果发生安全事故，安检工程师应立即将详细情况报告项目法人和监理工程师。 如果发生严重的安全事故，应以最快的方式通知项目法人和监理工程师。 7文明施工及环境保护体系建立由项目经理领导，生产副经理具体管理、各职能部门（质安环部、办公室、工程技术部、物资设备部等）参与管理的环境保护体系。 其中工质安环部负责制定项目环保措施和分项工程的环保方案，解决施工中出现的污染环境的技术问题，合理安排生产，组织各项环保技术措施的实施，减少对环境的干扰和破坏；督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正，监督各项环保措施的落实；其它各部门按其管辖范围，分别负责组织对施工人员的环境保护培训和考核，保证进场施工人员的文明和技术素质；加强对有毒有害气体、危险物品严格管理和领用制度，负责各种施工材料的节约和回收等。 （详见第3.1组织机构图）208文明施工及环境保护措施8.1文明施工8.1.1文明施工管理措施 （1）执行电力工业部电建1995543号文电力建设文明施工规定及考核办法、基建工程安全文明施工管理规定（Q/CSG21005-xx）、南方电网公司电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册的要求，树立为项目法人服务、保障运行的思想意识，经常、主动地与项目法人、监理工程师以及的业主单位联系，征求意见，全方位提高自身的文明施工水平。 （2）在工程开工阶段，根据南方电网公司相关施工安全与文明的要求，由工程技术部对施工场地作出规划和布置，对文明施工所需的设施作出需用计划，由项目部组织实施。 对工程的“五牌一图”及各种警示牌的制作标准统一，并分别进行喷绘，以达到视觉形象统 一、整洁、美观的整体效果。 （3）开工前，由工程技术部编制安全文明施工的规章制度及考核办法，由综合办公室负责文明施工的管理、监督和考核，以实行工程全过程的文明施工管理。 （4）工程不具备文明施工条件时，应找出差距，提出切实可行的整改措施，监督实施后方可开工。 （5）施工现场各种设备、材料应标识清楚，堆放有序，并要求符合安全防火标准。 施工用机具应完好、清洁。 文明施工责任区划分明确，并设有明确标记。 （6）施工作业人员按劳保着装统一并持证上岗。 （7）施工工序安排合理，衔接紧密，做到均衡施工。 严格执行工艺纪律，提高安装工艺水平。 每道工序完成后，要做到“工完、料净、场地清”。 （8）施工图纸、记录、措施、验收资料齐全，保管妥善，便于查阅。 （9）加强教育，遵纪守法，尊重当地民俗民规，与当地群众搞好关系，防止不法行为的发生，共建和谐社会。 （10）施工区内道路畅通，定时维修、清扫；施工作业区域实行卫生负责制，划分责任区，无死角，并有明显标识。 21 （11）食堂卫生、伙食管理由专人负责。 建立职工活动室，活跃职工业余生活，开展多种形式健康向上的文娱活动。 （12）建立健全党、工、团组织，充分发挥其政治核心和党团员的模范带头作用，树立葛洲坝集团的良好形象。 （13）保持施工场地、生活驻地整齐有序，施工后的施工场地、施工中损坏的道路及其他公用设施，均应清理和复原。 （14）现场工序负责人同时为该工序文明施工负责人，有权制止妨害文明施工的现象与行为。 工程名称牌工程情况简介牌工程项目管理目标牌及施工区域平面布置图中国葛洲坝集团股份有限公司中国葛洲坝集团股份有限公司22安全警示牌管理层施工人员外协工其他人员员工服装（春秋装）员工服装（夏装）员工服装（反光服）外用工工作服工作牌中国葛洲坝集团股份有限公司中国葛洲坝集团股份有限公司500kV从化换流站三通一平工程中国葛洲坝集团股份有限公司238.1.2文明施工考核、管理办法建立健全文明施工管理制度和办法，建立明确的奖惩制度。 经常检查，定期评比，奖惩分明，层层落实责任制。 文明施工领导小组每月对各施工区域进行一次检查，按考核内容进行评分。 接受项目法人和监理工程师的监督检查，对发现的问题及时纠正，纠正效果和整改措施报项目法人和监理工程师。 文明施工考核细则见下表。 文明施工考核内容项目文明施工保证体系机构健全，人员到位，职责明确，措施有力，活动经费充足。 办公室、宿舍、食堂和活动场所布局合理；饭菜卫生可口，有足够的饮用水和其他用水；业余活动健康有益。 综合办公室有作业指导书或方案；特殊工种经过培训考核；机械化程度高，减轻劳动强度。 经常检查质量和工艺，满足设计和规范要求，标志明显、清晰，特殊作业有警示标志。 隐蔽工程检查见证，混凝土表面平整光洁；构支架部件齐全，安装正确，架线施工工艺美观，电气距离符合设计标准。 质量保证体系运行有效，质量符合设计，符合验收优良级标准；竣工资料齐全、整洁、正确、规范，实现质量目标。 规章制度健全，操作人员持证上岗，机械设备完好、清洁。 考核内容责任单位项目经理综合办公室驻地管理施工方法项目总工施工队综合办公室施工队现场管理工艺水平质量检验部施工队质量管理质量检验部工程技术部机械设备管理物资设备部材料管理台帐与实物相符，堆放有序，有消防设施，有防盗措施物资设备部248.1.3文明施工过程控制图文明施工过程控制图现场施工阶段否返回不合格的环节进行整改处理好各种渠道问题及地方关系不发生我方责任纠纷及不良影响。 检查整改机制启动，各环节达到指定的标准和要求否？工程移交阶段，工完、料净、场清，达到达标投产目标是职工队伍建设达标文明施工保证体系建立目标达标投产、文明、环保全体施工人员齐心协力为实现项目建设总体目标，达标投产创一流文明施工管理人员经常与职工交流发现问题及时解决职工队伍“四有建设”领导、措施、组织、管理四到位开展形式多样的思想教育工作，树立党员干部的模范带头作用以“人人努力，日日创新”的企业精神鼓舞职工，树立企业形象现场办公室、宿舍、食堂干净整齐、标准化；职工活动室配置齐全砂石水泥在现场堆放整齐、浇制完毕后料清、场净现场材料清洁整齐，各种材料、机具按规定存放，收发记录准确，杂物及时处理、临时用电安全可靠卫生专人负责（洗衣、收拾房间等）；饭菜可口