金银管理局2016年上半年工作总结下半年工作思路

1 / 9金银管理局 2016 年上半年工作总结下半年工作思路今年上半年，面对严峻复杂的宏观经济形势，我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为总揽，按照“抓项目，促发展，抓协调，促效率”的工作思路，主动适应新常态，优化措施，攻坚克难，精准发力，稳中求进，狠抓引资带动、项目推进、企业培育、协调服务等重点工作，推进了金银稀贵金属产业的平稳发展。上半年，全县共生产白银 835 吨、黄金吨、铋 1890 吨、碲 136 吨、铟 30 吨、其他金属万吨，实现产值 92 亿元。一、主要工作及取得的成效1、寻求政策支持，增强产业发展动力。针对我县稀贵金属产业在发展过程中存在的困难和问题，我局经过充分调研，及时收集和整理企业意见和建议，积极向省和国家有关部委汇报，争取政策层面的帮助和支持。国家工信部在修订铅锌规范条件 2016征求意见稿时，部分采纳了我县稀贵金属产业企业主提出的建议，并在 3 月 16 日随文正式公布，这不仅为产业发展明晰了方向，也为我县稀贵金属产业赢得了新的发展机遇。同时，我局还积极向省有色金属管理局和省黄金管理局领导汇报，寻求行业支持，省局领导先后委派专家亲临我县稀贵金属企业调研把脉，2 / 9尤其在生产规模、生产工艺、适用技术等方面，提出了许多有利于产业发展的建设性意见，帮助我县稀贵金属企业解决了不少困惑和难题。2、突出项目建设，助推企业转型发展。一是推进重大项目建设。在推进企业整合升级入园的过程中，加强对园区企业重大项目的跟踪服务，突出优质项目对转型升级的引领作用。尤其是雄风公司与内蒙赤峰黄金并购成功后，加快了柏林“城市基地”的建设，带动了鑫裕公司与中再生、贵研公司与贵研铂业等上市企业的优质项目落户我县，进一步优化了结构。二是推动企业创新发展。在生产企业遭受市场寒冬的情况下，我们着重加快企业创新能力的建设，重点在精深加工领域谋求突破。在了解到由温州商人投资的银之道公司与鑫达银业即将分道扬镳，退出*迁居深圳发展的时候，我局主动与银之道公司联系，了解他们在*经营发展期间遭遇的困难，帮助他们分析其在*发展的优势和前景，消除了他们的顾虑，并贴心为他们做好扎根*创业的服务工作，稳定了他们在*发展的信心。银之道公司不仅继续在*扎下根来，还引来了一个“温州团队”加盟发展，他们调整了经营策略，立足自主创新发展，与北京联合国银公司签署了战略合作协议，并在*投资 2000余万元注册了湖南联合国银公司，计划一期投资 5000 万元，采用韩国、日本、意大利、德国、新加坡等五个国家的高3 / 9端设备，聘请国内顶尖艺术大师设计，用新颖的产品设计、精湛的制造工艺，生产以传统文化艺术风格结合现代时尚、优雅元素打造的“银版画、仿古酒具、茶具、餐具”等系列银制品产品，不仅体现了自主创新融合文化创意的理念，也将提升*银制品的品味和档次，提晋市场竞争力，推动“中国银都”品牌经济发展。3、引资助力搭桥，缓解企业资金难题。一是积极引入战略合作者。经过友商的牵线搭桥，我们加强了有意与我县稀贵金属企业合作的广东水电、上海申夏、深圳前海等投融资机构联络联系，引入生产资金，重点扶持积极参与园区建设和发展的稀贵金属综合回收企业，先后促成广东水电与华意储运、上海申夏与华鑫公司成功合作，增强了企业“造血功能” ，推动产业可持续发展。二是加强与县内银行沟通衔接，进一步落实银行与企业的对接，开展多领域、多层次、多形式的专项融资服务活动。目前，*建设银行、沪农商等银行机构与荣鹏、庚仁银业等部分园区企业对接合作顺利。三是充分发挥县信用担保公司的服务平台作用，为企业提供融资担保，至 6 月底，在保余额亿元，缓解了企业资金紧张的压力。4、突出宣传推介，展现“中国银都”形象。一是组织企业参加“2016 年全国白银订货会暨稀贵金属峰会” 。共组织了 10 家企业参会，有 3 个品牌在会上获得了殊荣。其4 / 9中意水公司生产的“永意” 、长友公司生产的“长友” 、鑫达公司生产的“永银”等品牌荣获“2016 年全国用户最喜爱 20 家白银品牌” ，这些荣誉不仅体现了全国白银行业界用户对“中国银都”白银产品的关爱，也展现了我县金银产业企业在全国行业界的地位，进一步扩大了*在全国的知名度和影响力；二是组团参加第三届中国（湖南）国际矿物宝石博览会。我局与县国土资源局等部门合作，精心准备了“中国银都-魅力*”为主题的银制品展馆，以其独具一格的造型设计、独具特色的产业文化、独具匠心的精美产品在众多的奇石异宝展馆中份外耀眼，异常“火爆” ，受到了国土资源部长姜大明、省长杜家毫等领导的高度赞赏。选送的“日月观音”银制品和“一帆风顺”银制品，分别荣获“第三届中国（湖南）国际矿物宝石博览会”郴州宝玉石展品的银奖和铜奖；银工艺品现场成交量达 1000多笔，金额 100 余万元；与内蒙古一家礼品公司达成了省级总代理的合作关系，与多家企业和个人签订了初步合作协议，共签合同订单 20 多笔，价值 1000 万元。还发放了1000 余份“中国银都*旅游指南”和 500 余份招商手册，利用网络、手机、电商、微商及新闻媒介，重点宣传了我县的特色产业，向国内外推介*，推介“中国银都” ，提升了*银器制品在国内外的知名度。5、创新工作举措，创优服务力稳增长。一是深化运5 / 9行监测分析工作。加强运行月报信息归集报送，加强对稀贵金属企业监测，突出分析细分行业运行动态，对企业存在的困难和问题展开全面的调研，根据困难企业风险增加的实际情况，建立困难企业风险预警动态档案和信息平台建设。二是组织企业申报“2016 年度湖南省有色金属工业50 强企业” ，帮助并指导企业填写申报表格，经过紧张的组织筹备工作，共有 12 家企业进入了全省“2016 年度有色金属工业 50 强企业”榜。三是深入推进“干部下企业，服务暖人心”专项活动，局机关干部职工对目前全县 50 家稀贵金属企业进行分片管理，进行“一对一”上门联系指导服务，收集、汇总企业困难和问题，并将相关问题反映给各相关对口部门落实，积极帮扶企业解决实际难题。四是积极做好稀贵金属企业风险协调处置工作。全面贯彻落实县委县政府关于风险企业协调处置工作的部署安排，抽调精干力量全力参与出险企业协调处置工作，化解企业矛盾。6、狠抓机关管理，作风建设毫不放松。一是开展“三严三实”教育活动。以继续开展党的群众路线教育实践活动为抓手，扎实推进机关党建工作。根据县委统一部署，围绕“为民务实清廉”主题，组织开展了“为了谁、依靠谁、我是谁”以及“心连企业、助推发展”专题讨论会、微型党课等 20 余次活动，先后开展了“三访三促” 、双结对、党员进社区等活动项目。二是积极参与 “四型机6 / 9关”创建活动。制定完善局机关各项规章制度，严格抓好落实，全局干部职工的宗旨意识、服务意识、使命意识得到进一步强化和提升。三是以落实“两个责任”为关键点，加强党风廉政建设。认真落实中共*县委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见 ，研究制定了县金银局关于落实党风廉政建设党组主体责任、纪检组长监督责任的实施意见 ，修订了县金银局党风廉政建设责任制实施意见 ，切实把党风廉政建设纳入领导班子、机关干部目标管理考核，加强作风建设，加大监督检查力度。四是规范重大行政决策行为。制定重大行政决策程序规定 ，建立重大行政决策遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序制度，提高决策的科学性、民主性、合法性。加强重大行政决策信息公开，突出公众监督，强化责任追究。二、存在的困难和问题。在上半年的工作中虽然取得了一定的成绩，但依然存在些问题。一是经济持续下行，企业入园进展缓慢，不少企业处在停产或半停产状态，发展压力较大。二是为企业解难题力度不够。由于我局“三定”工作方案一直未落实下来，职能受限制，工作中虽然积极主动为企业服务，但只能做到知企业之所想、了企业之所难，不能为企业真正解决实际困难。三是组织活动建设有待进一步加强，特7 / 9色和亮点不多。四是工作创新力度不够。把握宏观经济管理与指导日常管理工作存在一定差距，缺乏“干精品、创特色、争一流”的胆识和气魄，影响工作效率的提高。三、下半年工作思路（一）基本思路认真贯彻落实县委经济工作会议精神，积极适应增速放缓新常态，坚持稳中求进主基调，以保稳促调、提质增效为目标，紧紧围绕稀贵金属产业整合升级入园建设一条主线，突出产业招商引资和落实项目建设两个中心，努力做好培植优势稀贵金属产业企业、培优产业规划项目、培育优质品牌等“三培”工作，落实争取金银产业政策、搞好协调服务、做活白银年会宣传、做好编制金银产业“十三五规划”的项目筛选和储备工作等四项措施，全力服务金银稀贵金属产业发展。（二）主要措施1、积极争取产业政策，尤其是国家和省市有关部门对我县金银稀贵金属再生产的政策和专项资金支持。2、加强经济运行形势分析。加强对金银产业企业经济指标的日常监测工作，包括重点产业企业、工业园区等，做好企业生产经营资料和数据的统计工作，及时总结我县金银产业经济发展现状，分析我县金银产业经济发展遇到的问题，为县政府出台相关政策提供思路和建议。8 / 93、加强*白银品牌宣传，建立以“银楼”为中心的白银文化圈，推广“中国银都”发展战略，扎实做好第十四届中国白银年会的参会工作。4、做好金银产业招商引资工作，对接国内国际优势企业，加强联络沟通，促成与本县金银稀贵金属企业的联姻合作，使更多的企业产品走向世界，争取出口创汇收入。同时，积极引进金银稀贵金属精深加工企业，拉长产业链条。5、加强协调服务工作：服务企业整合工作，推进产业提质升级。编制“十三五规划“的项目筛选和储备工作，推荐重点企业。引荐技术人才，提升企业管理水平。搭建融资平台，牵手银行与企业合作。6、加强机关自身建设。一是抓学习促提高。以开展“三严三实”教育、 “四型机关”创建活动为契机，加强局机关干部学习，动员干部职工把心思和精力集中到干事创业上来，提高服务金银产业经济工作水平。二是抓制度促保障。全面落实党风廉政建设主体责任、纪委监督责任，坚持“一岗双责、守土有责” ，进一步健全制度、细化责任、强化问责，确保主体责任、监督责任层层落实到位，形成工作合