机械行业安全生产管理制度

安全生产管理制度 2 20152015 年年 3 3 月月 1 1 日发布日发布 20152015 年年 4 4 月月 1 1 日实施日实施 公公 司司 发布发布 序 言 安全生产是企业的生命线 安全规章制度是企业安全生产的法律法规 是企业安全生 产的根本 安全管理制度的健全与否直接关系企业安全生产的管理水平的高低 随着 公司的不断发展和壮大 安全 环保的健康发展与否日益成为企业发展的一个重要决定因 素 原有的各项规章制度已经不适合公司的发展需求 为了适应新形势下的发展道路 公 司通过积极创建 6S 现场管理 职业健康和安全管理体系不断完善企业的安全生产管理 公司为强化生产车间安全管理 增强员工安全意识 确保安全生产 提高员工的安全 意识与自我安全防护 进一步做好安全管理工作 切实履行职责 持之以恒的抓好安全生 产监督管理工作 保证员工安全 保障企业安全稳定发展 坚持以 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 规范生产现场管理 确保安全生产 提高员工的安全现场维护水平 树立良好的企业形象 为新产品的研发与制作顺利进行 为建设和谐企业提供强有力的基 础保障 特制订本制度 本制度规定以总经理为主的各部门负责人 岗组主管及车间主任 班组长以上人员直 至一线生产员工的安全生产安全职责 本制度对安全培训 安全教育 劳保用品管控 安 全点检及危险作业安全管控 事故应急预案 危险源的辨识及评估 现场管理制度等进行 了详细的介绍及规定 本制度是公司安全管理工作的指导性制度 为消除人的不安全行为 物的不安全状态 使安全生产做到有章可循 有据可依 希望通过本制度认真学习执行 切实抓好公司安全 管理工作 把 要我安全 变成 我要安全 注 注 本制度由生产安全部负责起草 并负责技术解释 报总经理批准后执行 本制度由生产安全部负责起草 并负责技术解释 报总经理批准后执行 总经理签发 总经理签发 公司办公室公司办公室 3 20152015 年年 3 3 月月 1 1 日日 目 录 安全生产管理制度修改说安全生产管理制度修改说 明明 第第 1 1 页页 安全管理制度修改涉及的法律法安全管理制度修改涉及的法律法 规规 第第 2 2 页页 安全管理制度目安全管理制度目 录录 第第 3 3 页页 第一章第一章 安全生产责任安全生产责任 制制 第第 5 5 页页 第一节 安全管理组织机 构 第 6 页 第二节 安全生产目 标 第 7 页 第三节 安全生产责任 制 第 8 页 第二章第二章 领导现场带班管理制领导现场带班管理制 度度 第第 1515 页页 第三章第三章 事故隐患排查治事故隐患排查治 理理 第第 1717 页页 第四章第四章 安全生产事安全生产事 故故 第第 1717 页页 第一节 事故调查处理程序管理规 定 第 22 页 4 第二节 安全事故上报及责任追究管理规 定 第 24 页 第三节 安全生产相关负责人职业资格否决管理规 定 第 29 页 第四节 工伤医疗费用控制管理规 定 第 30 页 第五章第五章 应急救援安全管应急救援安全管 理理 第第 3232 页页 第一节 应急救援概 况 第 32 页 第二节 应急救援组织机 构 第 34 页 第三节 安全生产事故应急救援预 案 第 36 页 第四节 天然气泄漏事故应急预 案 第 41 页 第五节 火灾事故应急预 案 第 43 页 第六节 特种设备安全事故应急救援预 案 第 45 页 第七节 爆炸事故应急预 案 第 47 页 第六章第六章 安全培训管理规安全培训管理规 定定 第第 4848 页页 第一节 法律依 据 第 48 页 第二节 三级安全教 5 育 第 48 页 第三节 学员安全管控规 定 第 53 页 第四节 特种作业人员及证件管理规 定 第 56 页 第五节 三违 人员管 控 第 58 页 第七章第七章 安全例安全例 会会 第第 5959 页页 第八章第八章 安全档安全档 案案 第第 6161 页页 第九章第九章 职业健职业健 康康 第第 6262 页页 第一节 职业健康管理规 定 第 62 页 第二节 职业病安全防护措 施 第 64 页 第十章第十章 劳动防护用品管劳动防护用品管 理理 第第 6565 页页 第一节 劳保用品管理规 定 第 65 页 第二节 工作服配发及使用管理规 定 第 68 页 第三节 防暑药品发放及使用管理规 定 第 69 页 6 第十一章第十一章 特种设特种设 备备 第第 7171 页页 第一节 特种设备管理规 定 第 71 页 第二节 起重机械重要部件报废标 准 第 76 页 第三节 压力容 器 第 81 页 第四节 叉车作 业 第 83 页 第十二章第十二章 危险作业管理制危险作业管理制 度度 第第 8585 页页 第十三章第十三章 安全防安全防 护护 第第 8686 页页 第十四章第十四章 电气作电气作 业业 第第 9191 页页 第十五章第十五章 危险源辨识及评危险源辨识及评 估估 第第 9393 页页 第十六章第十六章 工业气工业气 瓶瓶 第第 9494 页页 第十七章第十七章 天然气管理规天然气管理规 定定 第第 9696 页页 第十八章第十八章 安全点检管理规安全点检管理规 定定 第第 9898 页页 第十九章第十九章 现场管现场管 7 理理 第第 102102 页页 第一节 现场定置管 理 第 102 页 第二节 车间外围标 准 第 103 页 第三节 生产车间现场标 准 第 104 页 第四节 现场考核标 准 第 106 页 第一章 安全生产责任制 安全生产责任制总则 一 总则 1 为了进一步规范公司的安全生产管理 保护从业人员身体健康和公司财产不受损失 防 止和减少事故的发生 促进公司安全持续发展 依据 中华人民共和国安全生产法 山 8 东省生产经营单位安全生产主体责任规定 特制定本制度 2 本制度是依据国家现行的有关安全生产的法律法规和公司组织机构职能编制 凡在公司 管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人 必须遵守落实各自的主体安全责任 二 适用范围 本制度适用于公司总经理及各部门安全管理人员的管理工作 三 职责 1 总经理负责全面监督检查各项安全工作的开展情况总经理负责全面监督检查各项安全工作的开展情况 2 公司办生产安全部 2 1 负责组织建立 健全本公司的安全生产责任制 安全组织机构及安全目标的制定 2 2 定期对安全生产责任制进行评审和绩效测量 2 3 负责安全生产责任制执行情况的落实考核 3 各部门负责人负责部门内部安全职责的实施 第一节 安全管理组织机构 一 设置要求 1 安全组织机构职责安全组织机构职责 1 1 公司级安全领导机构为安全生产领导小组 1 2 公司级安全管理机构为公司办公室 1 3 总经理是公司第一安全负责人 对公司的安全生产工作全面负责 9 1 4 总经理助理协助总经理做好安全工作 1 5 生产安全部对涉及公司安全事项全面负责 协助总经理做好公司安全工作 1 6 部门负责人为本部门的安全第一责任人 2 安全生产领导小组人员构成安全生产领导小组人员构成 安全生产领导小组由公司总经理 公司办公室主任 部门负责人 生产安全部 车间主任 车间调度 电气主管及设备主管组成 二 安全生产领导小组职责 1 宣传贯彻落实国家 地方安全生产法律法规 方针政策 标准规范和其他要求 全面领 导公司安全生产工作 对公司安全管理和其他安全生产重大事项作出决策 2 负责建立健全公司 部门 班组三级安全管理网络 加强安全生产基础建设和班组安全 建设 统筹规划 协调解决生产中的重大安全问题 3 组织制定公司安全生产目标及安全生产责任制 并定期组织对安全生产责任制的考核和 奖惩工作 总结年度安全生产工作 提出安全生产工作方案 4 组织召开安全生产领导小组会议 检查 部署公司安全生产工作 开展安全大检查 对 查出的重大安全隐患督促整改 5 负责公司年度安全生产费用提取和使用计划的审核 6 听取对工伤事故 职业病危害事故及重大事故隐患的汇报 并做出处理决定 附 公司安全网络图 第二节 安全生产管理目标 一 安全生产目标原则 1 安全生产总体目标 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 牢固树立以人为本 安全发展的理念 制定完善安全生产标准和制度规范 严格落实公司安全生产责任制 实 现公司安全管理的规范化 10 2 加强安全培训 强化安全意识 技术操作和防范技能 杜绝 三违 3 加大安全投入 提高专业技术装备水平 深化隐患排查治理 改进现场作业条件 追求 最大限度的不发生各类事故 确保安全生产 二 安全生产目标制定 1 公司安全生产目标是依据生产车间生产状况及岗位危险度制定的 2 部门的安全生产目标要服从公司总体安全生产目标 不能大于公司总体安全生产目标 3 公司总经理是公司安全生产的第一责任人 对公司安全生产目标全面负责 同时对各部 门的安全生产目标提出要求 4 各部门的负责人是本部门安全生产的第一责任人 对本部门的安全生产目标负责 三 安全生产目标 1 轻微伤 2 起 2 轻伤事故 1 起 3 重伤及以上事故为 0 4 厂内机动车辆为 0 5 危险化学品泄漏及中毒事故为 0 6 火灾事故为 0 7 特种设备恶性事故 吊装作业事故为 0 8 公务车交通事故为 0 9 安全隐患整改有效率 100 公司安全部门下发安全隐患整改通知书的 10 员工安全培训率达到 100 第三节 安全生产责任制 一 内容及要求 1 安全生产责任制原则及要求安全生产责任制原则及要求 1 1 安全生产责任制的制定应遵循 全方位 全覆盖 的原则 1 2 符合国家安全生产法律法规和其他要求 应适时修订 11 1 3 应结合实际情况制定 并与公司安全管理制度协调一致 1 4 责任制内容要明确 具体 有可操作性 2 安全生产责任制的培训安全生产责任制的培训 公司主要负责人 安全生产管理人员 职能部门负责人 技术人员和各岗位的作业人员 每年均应至少接受一次相关的安全生产责任制培训 3 安全生产责任制的考核安全生产责任制的考核 3 1 公司考核小组每月 5 日前对部门负责人的安全生产责任制的执行情况进行考核 3 2 部门负责人每月 30 日前对岗组主管 车间主任等安全管理人员的安全生产责任制的执 行情况进行考核 二 安全生产责任制分解 1 总经理安全职责 1 1 公司安全生产的第一责任人 对公司的安全生产工作全面负责 1 2 建立健全公司各部位安全生产责任制 1 3 组织制定并监督落实公司安全生产规章制度和安全操作规程 1 4 贯彻国家的安全生产方针政策法律法规和上级指示 检查督促安全法规及公司安全生 产管理规章制度的实施 1 5 保证安全投入的有效实施 依法履行职业病防护设施与主体工程的 同时设计 同时 施工 同时投入生产和使用 的规定 1 6 组织制定 实施本公司大生产安全事故应急救援预案 并按国家规定调查 登记 控 制和管理危险源 1 7 落实安全生产管理的各项工作 严格事故隐患整改工作 及时消除企业的生产安全事 故隐患 及时研究和解决安全生产中的各种重大问题 1 8 做好安全生产宣传 教育 培训工作坚持持证上岗制度 1 9 督促部门做好安全生产工作 并根据安全工作责任心和安全生产负责对部门的行政领 导的安全奖惩 正确行使奖惩权 1 10 组织职业病防治工作 保障从业人员的职业健康 1 11 组织制定并实施安全生产教育和培训计划 1 12 法律法规的其他安全职责 2 公司办公室安全职责 12 2 1 公司安全生产专职安全管理机构 对全公司安全工作负专职管理责任 2 2 公司后勤和办公服务业务主管部门 对公司后勤 办公服务 行政人事 安全管理工 作全面负责 2 3 协助总经理及时处理公司安全生产日常工作 2 4 组织开展相关安全设施的安全检查工作 排查并整改事故隐患 2 5 应急事件做好车辆的及时调度 2 6 加强机动车辆公务车的管理 避免违章驾驶确保安全 2 7 人事管理负责新招员工的安全培训及需求人员的体检有无重大疾病 招聘身心健康合 格的员工 2 8 建立健全老 弱 病 残等特殊群体职工的处置机制 不安排其他岗位 2 9 监督落实事故通报中的有关降职 免职 降薪 岗位待业等处分处罚 2 10 其他安全职责 生产安全部安全职责 2 1 贯彻执行国家安全生产方针 政策 法律 法规 制度和标准 制定适应公司安全生 产管理制度 2 2 组织开展公司内部专项检查 排查治理隐患 并提出整改方案 2 3 负责制定各项安全制度及安全操作规程 监督落实并执行 2 4 组织开展生产安全 治安 消防 保密工作排查治理存在的事故隐患 2 5 组织开展公司内部专项检查 排查治理隐患 并提出整改方案 2 6 认真落实安全点检制度的实施 强化分工 落实责任 彻查隐患 2 7 组织开展公司级各项安全宣传教育 定期进行安全培训 建立健全培训教育档案 2 8 组织开展对审证 办证人员进行安全培训 确保特种作业人员持证上岗 2 9 统筹劳保用品 配备监督发放和使用做好发放记录 2 10 定期召开安全工作会议 部署总结公司安全生产工作 2 11 制定完善公司级事故应急预案 定期组织应急演练 2 12 建立健全职业健康档案 定期开展职业健康体检和职业危害场所检测 2 13 加强相关方安全监督 督促签订相关方安全协议 2 14 参与安全事故的调查处理 督促处理决定和防范措施的落实执行 2 15 迎接各级安全部门的安全检查 做好现场卫生清理维护 2 16 其他安全职责 13 3 生产部长安全职责 3 1 公司生产系统安全生产第一责任人 依据 管生产必须管安全 的原则 对生产系统所 辖范围工作全面负责 3 2 组织制定生产系统的安全规章制度和安全规程 并监督落实 3 3 组织开展的安全检查工作 排查治理存在事故隐患 3 4 定期组织员工安全培训教育 提高员工的安全意识和安全技能 3 5 定期召开安全会议部署总结本系统的安全生产工作 3 6 协调处理生产车间日常工作中出现的问题 指出工作中的优点及不足 督促生产进度 3 7 组织制定事故应急预案和演练计划 定期开展应急演练持续对危险源的安全管控 3 8 加强对生产系统工业气瓶 天然气 喷丸喷漆 机床操作 电焊 特种设备等的安全 管理 3 9 每月定期组织对生产现场进行联检 督促整改和考核 3 10 及时如实上报所辖区域的安全生产事故 4 技术研发部长安全职责 4 1 技术研发部长为公司技术系统安全第一责任人 对企业生产中的技术设计安全问题和 管辖范围的安全工作全面负责 4 2 组织开展安全技术研究工作 积极采用先进技术和安全防护装置 组织研究落实重大 事故隐患的整改方案 4 3 组织新工程或新设备以及技术改造项目的设计 施工和投产时 做到安全卫生设施与 主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产和使用 4 4 审查设备运行的安全技术规程和安全措施项目 保证技术设计切实可行 4 5 研究和开发新产品 先作出安全评价 提出安全措施 采用新技术 首先审核技术的 安全可靠性 4 6 机械设计过程中负责设计部件的安全防护装置可靠 实用 4 7 推广安全生产新工艺 新技术 淘汰落后的相对危险的设备改造 研发方案 4 8 组织对新建 改建 扩建技改项目中的危险源进行辨识 提出管控措施 4 9 推广安全生产新工艺 新技术 淘汰落后的相对危险的设备 4 10 其它安全职责 14 5 质控部长安全职责 5 1 质控部负责人是质控部的安全第一责任人 对所管辖区域人员管理 外协件 自制件 质检验收 计量器具保管 定期校验等工作全面负责 5 2 贯彻执行国家安全生产方针 政策 法律 法规 制度和标准 制定安全技术规程 5 3 负责部门安全制度的制定与实施 处理好质量管理与安全管理的关系 在提高质量的 各项措施中 有安全的措施 5 4 负责部门安全工作的监督与考核 防止安全事故的发生 5 5 负责质量安全异常情况的应急处理 并及时向上级部门反映 5 6 传达安全生产相关制度 规定和文件 负责部位人员的定期培训 5 7 负责质量及安全信息采集 分析 传递 按时统计 上报质量及安全分析报告 5 8 负责对检验结果的确认 保证不合格原辅材料不投入生产 5 9 负责建立产品安全档案 实施产品安全资料的基础管理 5 10 其他安全职责 6 营销部长安全职责 6 1 营销部长是营销部第一安全负责人 对销售过程及售后服务人员的安全全面负责 6 2 做好外派销售人员的安全教育和管理工作 6 3 定期对销售及售后服务人员安全教育 不违章驾驶不乘坐隐患车辆 6 4 及时上报外派人员出现的工伤状况 按照程序办理工伤手续 6 5 接待公司客户 对进入生产现场客户 进行安全告知 6 6 组织对客户进行专项操作培训 对设备安全安全防护装置用途 使用须知 注意事项 等要素告知客户 以确保人身安全及设备运行 6 7 设备外运期间与托运人签订运输协议 强调设备的装卸程序 确保不受损伤影响使用 6 8 服务人员对产品发生的故障及时维修 与客户沟通配合好工作 不准出现不文明现象 6 9 其他安全职责 7 采购部长安全职责 7 1 采购部长是采购部第一安全负责人 对采购系统所辖范围的安全职责全面负责 15 7 2 组织制定采购系统的安全规章制度和操作规程 并监督落实执行情况 7 3 组织开展采购系统的安全检查 排查治理所辖区域的事故隐患 7 4 组织做好对仓库物品堆放管理 特别是易燃易爆物品和危险化学品的存储及发放 7 5 保证物资的合理安全存放 遵循 上轻下重 上小下大 放置原则 定期对易生锈部件 进行维护保养 7 6 组织做好对危险化学品的采购 运输 储存各关键环节安全管理 7 7 保障公司劳保用品和安全设备实施器材的及时采购和货物质量 7 8 及时如实上报所辖区域的安全状况 7 9 所辖范围内的其他安全职责 8 动力设备处安全职责 8 1 负责公司内部电气 设备管理 维修 维护工作 对各车间动力设备安装 调试 隐 患排查 整改全面负责 8 2 负责新安装设备的操作指导 监督设备操作人员正确 安全使用设备 8 3 负责组织开展本部位的安全教育 制订用火 用电 检修等安全管理制度 并组织本 部门人员定期进行安全检查 消除各种安全隐患 8 4 设备安装调试负责对相关方签订安全协议及进行相关的安全告知 8 5 负责各种机械 设备 电气 动力 仪表 管道 采暖通风装置及工业建筑物的安全 管理 使其符合安全技术规范 标准和制度要求 8 6 负责制定和审查有关设备改造 维护 检修的各项管理制度 制订和修订各类机械设 备的操作规程 8 7 组织对电气设备 电气线路 特别是隐蔽用电部位 临时用电的专项检查 8 8 会同有关部门负责审查各车间及设备大小修计划 保养计划 检修方案 施工安全措 施 监督检修质量 参与大修竣工的验收工作 参与设备的安装试车及验收工作 8 9 负责建立健全设备的技术资料 建立主要设备的技术档案 8 10 负责建立健全压力容器等特种设备的管理台帐 及时联系上级主管部门对压力容器 气瓶等特种设备及其安全附件进行定期检验 并监督各车间对特种设备的管理工作 8 11 完成公司交办的其它安全工作 8 12 所辖范围的其他安全职责 9 车间主任安全职责 9 1 各生产车间及相关职能部门的专职安全管理人员 对安全生产工作负专职管理责任 16 9 2 贯彻执行公司安全规章制度 制定所辖区域的安全制度 9 3 对所辖区域开展日常安全检查 组织开展专项检查和联合检查 整改落实隐患整改措 施 建立检查记录 9 4 对新员工 转复岗员工进行车间级培训 制定培训计划 对在岗员工进行安全再培训 建立健全培训档案 9 5 认真执行各项危险作业审批手续 按要求监督现场作业 不违章指挥 9 6 组织编制所辖区域的应急救援预案和演练计划 定期开展应急演练 9 7 按规定领取并及时为职工发放劳动防护用品 建立发放记录 监督正确配戴和使用 9 8 熟练掌握安全生产法律法规和所辖区域设备 危险作业 特殊人员等危险源知识 指 导实际工作 9 9 依据安全生产标准化 安全文化建设要求 建立健全所辖车间的文件资料 组织开展 各类安全活动 9 10 努力学习安全生产技术知识 爱岗敬业 以安全工作为日常工作重心 9 11 按照四不放过的原则 处理本车间内侥幸事件及轻微伤害事故 9 12 及时如实上报安全事故 协助安全事故的调查分析 落实各项安全防范措施 9 13 其它安全职责 10 安全员安全职责 10 1 生产车间内工段安全生产的第一责任人 对所辖工段安全工作全面负责 10 2 对本工段开展安全日常检查 组织进行联合检查 纠正本工段存在的物的不安全状态 和人的不安全行为 10 3 定期组织召开本工段的安全会议 分析安全形势 部署总结安全工作 10 4 利用班前班后会 开展安全宣教 提高员工安全意识 10 5 计划 布置 检查 总结 评比所辖工段的安全工作 严格落实安全考核 10 6 按照规定为职工发放劳动防护用品 监督正确配戴和使用 10 7 熟练掌握公司安全制度和所辖工段安全规程 不违章指挥 不违章作业 10 8 依据车间应急救援预案及演练计划 组织开展应急演练 10 9 根据公司危险作业管理规定 严格审核危险作业 按要求现场监督作业过程 10 10 掌握所辖工段安全管理重点危险源和重点人员 加强重点管控 10 11 及时如实上报安全事故 组织现场抢救和应急处置 协助事故原因调查分析 落实 防范措施 17 10 12 其它安全职责 11 班组长安全职责 11 1 生产车间内班组安全生产的第一责任人 对所辖班组的安全工作全面负责 11 2 检查整改本班组的设备隐患 检查制止并纠正本班组员工的不安全行为 11 3 充分利用班前班后会 对本班组安全工作进行分析 组织开展安全宣教 11 4 对新员工 转复岗员工进行班组级安全教育 建立健全教育记录 11 5 熟练掌握本班组安全操作规程和安全技术知识 遵章守纪 不违章指挥 不违章作业 11 6 监督本班组员工正确配戴和使用劳动防护用品 11 7 学习掌握本车间及本班组危险源及应急逃生知识 组织应急逃生演练 11 8 掌握本班组特殊人员 重点加强日常管理 11 9 依据公司制度规定 认真审批危险作业 按照要求现场监督危险作业过程 11 10 积极参与公司安全生产优秀班组评选 积极创建安全生产先进班组 11 11 计划 布置 检查 总结 评比本班组的安全工作 严格落实安全考核 11 12 及时如实上报安全事故 组织现场抢救和应急处置 协助事故原因调查分析 落实 防范措施 11 13 其它安全职责 12 岗位员工安全职责 12 1 1 从事安全生产作业的个人主体 对个人的安全作业全面负责 12 2 认真学习安全生产法律法规和公司安全规章制度 接受三级安全培训 提高个人安全 意识和安全技能 12 3 严格遵守公司安全制度和安全规程 不违章作业 不违反劳动纪律 12 4 时刻注意对本岗位设备 环境等安全检查 发现隐患 立即报告处理 12 5 按照规定正确配戴和使用劳动防护用品 12 6 严格落实 四不伤害 不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害 阻止他人不被伤 害 12 7 不操作不熟悉及非本岗位的设备 非特种作业人员不从事特种作业 12 8 积极参加公司组织的应急演练活动 演练掌握应急器材使用和应急逃生安全知识 12 9 拒绝违章指挥 劝阻和制止他人的违章作业 在发生直接危及人身安全的紧急情况时 可以先停止作业或者在采取可靠的应急措施后撤离现场 并立即报告 18 12 10 按照规定参加公司组织的职业健康体检 如实上报身体疾病 12 11 举报身边存在的各类事故隐患和发生的安全事故 执行落实安全防范措施 12 12 接受公司各级管理人员的安全管理 按照要求及时整改隐患 12 13 其它安全职责 罚则 1 发生侥幸未遂事故 设备事故 违章操作等处罚责任人 各相关负责人承担相应的连带 责任 2 部门 车间发生人身安全事故根据 安全管理制度 中 安全生产责任追究制度 企业职工伤亡事故分类标准 处罚相关责任人 第二章 领导现场带班管理制度 一 实施目的 为实现公司的安全生产 增强领导和职工安全意识 进一步落实安全生产责任制 加 强对现场的安全管理 依据 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国 2010 23 号 的精神 有效预防和处置突发事件 特制定本制度 二 适用范围 本制度适用于公司领导带班人员 领导 是指企业主要负责人和各部门负责人管辖内 的其他成员现场带班 三 职责范围 1 带班领导要通过检查 抽查 巡查等形式 全面掌握生产期间安全生产现状 严格按要 求组织各项生产经营活动 确保公司生产安全 2 带班领导在带班期间要及时制止违章指挥 违章操作和违反劳动纪律行为的发生 使各 项安全生产规章制度和操作规程得到严格执行 3 带班领导在检查 抽查中发现事故隐患的 要严格落实监控 整改措施 消除事故隐患 发现危及职工生命安全的重大隐患时 要果断决策 4 带班领导要加强对重点部位 关键生产环节和重要设备设施的检查 每班不少于 2 次 5 认真查看重点设备 设施的运行情况 确保重要设备设施正常运行 6 要加强对关键生产环节的检查 尤其是对危险作业的安全管理 要严格执行安全作业管 19 理审批程序 认真落实危险作业现场管理措施 确保生产作业安全 7 公司发生事故或险情时 带班领导要立即采取应急处置措施 组织应急救援 将事故损 失降到最低限度 并在规定时限内将事故情况上报公司主要负责人和相关监管部门 四 基本要求 1 带班领导要将本班次公司安全生产情况和巡查的时间 地点 发现的问题及处理情况等 及时记录归档 2 严格带班工作纪律 带班领导要坚守工作岗位 保持通讯工具 24 小时畅通 3 带班领导因出差或其他特殊原因不能带班时 需向公司主要负责人请假 安排好替班人 员 替班人员必须符合公司带班领导的资格要求后 方可外出 4 建立带班人员值班制度 切实加强公司夜间和节假日值班工作 及时报告和处理异常情 况和突发事件 五 考核规定 1 现场带班人员未按规定执行的 每次扣罚责任人 50 元 2 带班期间出现安全事故的 按 生产事故责任追究制度 执行 3 对限期整改的隐患问题未及时上报 每次扣罚责任人 50 元 因防控措施或整改措施制 定不合理造成损失的 视情节给予责任人不低于 100 元的处罚 4 由公司办公室负责对带班执行情况进行监督考核 第三章 事故隐患排查治理 一 管控目的 加强对公司内各生产车间及相关职能部室对事故隐患排查治理的安全技术指导 最大 限度地排查存在的各类事故隐患 防范各类安全生产事故 二 适用范围 公司范围内各生产车间及相关职能部室 三 管控对象 1 事故隐患排查相关概念 20 2 隐患排查方式 3 隐患治理方法 四 管控内容 1 事故隐患事故隐患 1 1 泛指生产过程中可能导致事故发生的人的不安全行为 物的不安全状态 环境因素和管 理上的缺陷 1 2 结合事故性质和企业特点 我公司事故隐患主要包括火灾 爆炸 中毒和窒息 坍塌 泄漏 腐蚀 坠落 机械伤害 触电等 2 危险源危险源 危险有害因素是指可能对人造成伤亡 影响人的身体健康甚至疾病的因素 而存在危险有 害因素的装置 设备 设施和场所就是危险源危险源 3 重大危险源 暂无 重大危险源 暂无 重大危险源 是指长期或者临时地生产 搬运 使用或者储存危险物品 且危险物品的数 量等于或者超过临界量的单元 4 部门车间排查明细部门车间排查明细 4 1 车间安全联检 每月 30 日前各部门车间负责人组织对所管辖的车间进行安全联检 对 联检事项认真落实 并形成联检记录 联检人员签字 4 2 车间班组安全自检 车间班长在安排完生产任务后或在走动式管理中发现问题解决问 题 并形成文字式的记录 记录双方签字确认 每日检查量数不限 每周至少组织 5 次 4 3 交接班记录 每班 1 次 各车间设备操作工在交接班时进行填写 将当班的设备运行 情况 安全情况 现场方面 及其他需交代的事项等在交接班过程中实时填写 在交接班过程中实时填写 填写要认 真属实 全面 以备取证 4 4 行车电气检查表每天 1 次 将行车存在的电气隐患 限位等及时汇报整改 4 5 储气罐排污记录 每班 3 5 次 记录人操作工责任部门辅助工序 记录人操作工责任部门辅助工序 4 6 行车机械检查表对特种设备的机械附件 制动器 钢丝绳 吊钩 道轨压板等 进行 检查 对遇到的问题及时汇报及时整改 记录人操作工记录人操作工 4 7 公司每月组织 1 次全面联检 联检人员为总经理助理 生产部长 安全 设备 电气 负责人 车间主任 车间调度 5 安全生产主管部门的监督检查安全生产主管部门的监督检查 5 1 日常检查 由生产生产安全部对各生产车间及相关职能部室分区域进行的日常性全面的 21 事故隐患督查 做好书面记录 5 2 联合检查 由生产生产安全部组织进行 每月度至少 2 次 检查内容包括各类事故隐患 并做好书面记录 5 3 专项检查 由生产生产安全部组织进行 每月至少 1 次 对某一类隐患进行专项整治并 做好书面记录 5 4 值班抽查 由生产生产安全部值班人员实施 主要抽查人的不安全行为和劳动纪律 6 隐患治理方法隐患治理方法 6 1 根据生产安全部下达的 限期隐患指令整改通知单限期隐患指令整改通知单 或自行排查的安全隐患要制定整改 措施 指定整改期限 整改标准 整改责任人 6 2 隐患排查部门要对隐患整改情况进行复查 并将复查结果填写在检查记录上 6 3 复查不合格的事故隐患要进一步提出治理措施 重大隐患可责令其停止作业 6 4 事故隐患在完成整改前 整改责任部门必须有防止事故的临时安全保障措施 五 隐患整改落实情况责任追究 1 各生产车间及相关职能部室自检的安全隐患必须及时处理 对不能及时处理的必须采取 有效的防护措施 定出合理方案和时间进行整改 并将有关情况报生产安全部门此部分安 全隐患经生产安全部门确认后 不再进行考核 不按要求进行处理的则纳入考核 2 生产安全部门现场督查人员查出的安全隐患 属一般事故隐患的扣所属车间安全分 2 分 属较大事故隐患的扣所属车间安全分 4 分 所属职能部室则扣负责人月度考核分 1 分 3 对于无理由到期不按要求整改的 生产安全部门将督促整改并对其按相应标准的加倍扣 所属车间安全分和所属车间负责人管理绩效考核分 4 对于特殊情况不能按要求处理的 必须提出临时防范措施上报生产安全部门 否则加倍 进行考核 5 对于无理由不接收隐患通知单 不签字的 或无理由到期不进行整改的 生产安全部门 将督促整改并对其按相应标准的两倍扣所属车间安全分和所属车间负责人管理考核分 6 月底考核汇总 事故隐患每扣所属车间安全分 1 分的 则扣车间负责人安全绩效考核分 1 分 7 对于无法执行考核的项目部门 则对负责人实行罚款 每扣 1 分安全分罚负责人 20 元 月底累计完毕在公司人事管理岗组扣除 8 凡因事故隐患整改不到位 不及时而引发人身伤害 火灾等事件 事故的 按照 事故 责任追究管理规定 中相关条款加倍追究相关责任人的安全责任 22 附表 安全管理考核标准 考核 每分折合 8 元计 0 5 工时 发生安全事故按 生产安全事故责任及追究制度 执行 安全管理考核标准 序序号号考考核核内内容容考考核核标标准准扣扣分分标标准准 1 安全部门组织的学习 会议 检查等 指定人员出现迟到 早退 纪律差等违纪现象 扣 2 分 2 安全部门组织的学习 会议等 不参加未请假的 扣 4 分 3 隐患整改不及时 隐患整改达不到要求 扣 4 分 4 指定完成的与安全管理相关的工作任务 如安全总结 整改方案等 不能按期完成 扣 2 分 5 车间自检不严 安全规章制度落实不到位 相应检查记录表格填 写不认真 不规范 扣 2 分 6 每周 1 次安全例会 每月 4 次安全教育 每班 1 次安全现场检 查 劳保用品发放等相关记录不齐全 扣 2 分 7 发生安全事故半小时内未及时通知公司安全部门 扣 4 分 1 日常管理日常管理 8 其它安全管理过程中存在的问题 扣 2 分 2 一般一般 三违三违 9 无潜在重特大隐患下 睡岗 脱岗 串岗 看闲杂书刊 玩手 机 打闹 聚众闲谈等 10 生产现场洗 晾衣物 上班期间干私活 11 普通岗位上班期间不穿绝缘鞋 12 员工进入车间不穿工作服或敞怀 13 清理打磨除锈粉尘作业中不戴防尘口罩 14 站在不安全物件或设备上作业 15 登高等危险作业时未设定安全监护人 16 多人指挥 未指定专人 17 电焊作业过程中离开作业现场 未及时断电 18 其它一般违纪行为 扣 2 分 23 3 严重严重 三违三违 19 厂区内吸烟 带烟带火 20 登高等危险部位作业安全措施不健全 21 拖拉机 叉车等机动车辆违规载人行驶 22 车辆超速 违章行驶等方面 23 违章触摸旋转中的工件 24 机械转动部位做不到 三紧 穿普通鞋 戴手套等 25 用湿布 拖把擦拭电气设备 26 电源线直接插入插座用电作业 27 电焊作业或电工日常作业不穿绝缘鞋 28 设备检修中未严格落实断电 挂牌 设监护人措施 扣 4 分 3 严重严重 三违三违 29 倚靠机械转动部位危险部位和这些部位的防护栏 坐或倚靠电 机电盘或其它带电危险部位 30 非特种作业人员私自进行作业 如私自接线 开叉车 行车 动用电焊机等 31 电工 起重工 电焊工等特种作业人员违章作业 32 危险部位员工睡岗 33 动用危险化学品防护不到位 酸洗 34 管理人员违章指挥 35 起重吊装作业违反 十不吊 规定 36 一般危险作业 特种作业 设备检修等过程中违反操作规程可 能造成伤害的其它严重违章行为 扣 4 分 4 作业场所作业场所 隐患隐患 37 地坑 旋转设备等处防护栏关闭不及时或防护不可靠 38 作业环境中地面湿滑 有积水 39 走台 平台等处存放散乱工具 物件 40 作业场所周围堆有杂物 环境光线阴暗 41 安全警示标识损坏 42 堆放物品影响消防安全通道及参观通道 43 电气 焊接设备线路靠近高温管道等 44 其它作业场所隐患 扣 2 分 45 设备 电机防护罩松动或残缺而起不到安全防护作用 46 地沟 地坑等缺少盖板 损坏严重 未装栏杆 47 设备走台 高空走台无防护栏杆 48 加工物件伸出床身外 10cm 未设置防护措施 49 气瓶无防震圈 瓶底无绝缘垫 无防倾倒措施 混同放置 50 其它一般设备隐患 扣 2 分 5 设备防护设备防护 隐患隐患 51 行车 叉车等特种设备检查记录不全或与实际不相符 52 沿地面滚动气瓶或乙炔瓶歪倒横放 53 氧气乙炔瓶使用间距或与明火间距不足安全距离 54 设备转动部位 特种设备 危险作业等相关安全防护设施 安 全附件失灵失效或严重防护不到位 55 其它严重设备隐患 扣 4 分 24 56 电盘内灰尘多 存放物件 电盘上放物品 57 裸露线头 不带电 58 线轴开关 插座等电气元件固定不牢 59 开关 按钮等标识不清或操作不灵敏 失效 60 电气线路 设备不规范 电盘门未及时关闭等 61 把子线露铜线 焊钳处无蛇皮管防护 62 电源线 把子线等电气线路放在水中 63 其它一般电气隐患 扣 2 分 6 电气 电焊电气 电焊 隐患隐患 64 作业环境中存在带电的裸露线头或接头 65 漏电断路器不作用或其选用与设备器材等不相符 66 其它严重电气隐患 扣 4 分 第四章 安全生产事故 第一节 事故调查处置程序管理规定 1 管控目的 加强生产安全事故调查管理 规范安全事故调查标准化作业 推进生产安全事故调查制 度化建设 2 管控范围 公司内生产安全事故的原因调查 3 管控对象 3 1 事故调查的一般程序 3 2 事故调查的特殊程序 4 管控内容 4 1 一般程序一般程序 4 1 1 一般程序适用于轻微伤事故 轻伤事故和重伤事故的调查处理 4 1 2 轻微伤事故的调查处理 由事故发生车间 部门 在 24 小时内将调查处理报告报生产安 全部 由生产安全部负责对事故性质 伤者受伤害程度 事故调查处理报告的有效性进行 监督 事故调查处理报告纳入公司事故档案 4 1 3 轻伤事故由生产安全部进行调查处理 重伤事故由公司生产安全部和生产安全部进行 25 调查处理 轻伤 重伤安全事故的调查取证 定性分析 事故报告的有效性由集团安全生 产委员会进行审核 4 1 4 主要内容主要内容 4 1 4 1 现场勘查现场勘查 生产安全部接到事故报警后 立即组织事故调查人员赶赴事故现场 a 封锁现场 在事故发生现场划定警界区 设立警卫人员进行现场封锁 b 调查取证 对事故现场进行详细勘查 并做好书面记录 必要时拍照留存 c 检查相关安全制度的执行情况 4 1 4 2 人员调查人员调查 由生产安全部工作人员对事故发生相关人员 现场人员及其管理人员进行询问调查 做好 书面记录 a 被询问人员范围 包括事故发生时当事人 目击人 与事故相关联其它人员及管理人员 b 询问笔录内容 询问笔录必须包含被询问人详细信息 事故发生时间 地点 详细经过 c 询问笔录上要由被询问人签字 并按食指印 4 1 4 3 伤害程度确定伤害程度确定 根据伤者由县级以上医院出据的医学诊断证明 依据 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441 86 附表中规定的损失工作日确定受伤害程度 4 1 4 4 定性分析定性分析 根据现场调查和事故相关人员调查情况 确定事故性质 查询导致事故发生的相关因 素 提出安全对策措施 根据相关制度制定事故处理意见 a 事故性质 确定事故性质为责任事故还是非责任事故 b 轻伤及其以下生产安全事故由生产安全部织进行事故原因分析 做出对相关责任人的处 理建议 重伤及其以上生产安全事故由生产安全部和集团安全生产委员会组织进行事故原 因分析 做出对相关责任人的处理建议 c 查找出导致事故发生的直接 间接原因和主要 次要原因 d 针对导致事故发生的不同因素 提出安全对策措施 e 根据公司事故责任追究制度 制定事故处理意见 4 1 4 5 调查报告调查报告 在定性分析基础上 形成事故调查报告 26 a 事故经过 详细描述事故发生的时间 地点 相关人员 伤害部位 伤害程度 治疗情 况等 b 事故调查 详细说明事故现场调查和人员调查情况 同时对受伤者伤害程度进行分析 确认 确定事故性质 c 原因分析 详细阐明事故调查证据 判断推理定性依据 c 处理意见 处理意见要说明依据公司现行制度具体条款名称 e 整改措施 整改措施要有针对性 在安全技术 安全教育 安全制度建设上提出具体对 策措施 f 在事故调查分析报告后附上调查组成员签名确认的签名表 4 1 4 6 事故档案事故档案 将事故调查取证 询问笔录 处理报告 安全防范措施的落实情况等材料纳入事故档案 a 将每起生产安全事故相关资料文件进行汇总 归档 b 事故档案中要包含伤者详细信息 事故调查搜集的书面及照片资料 询问笔录 事故调 查处理报告 安全防范措施的落实情况等 4 2 特殊程序特殊程序 4 2 1 特殊程序适用于上级主管部门事故调查组介入进行调查的安全事故 4 2 2 发生人身死亡事故 以及特种设备等造成重大经济损失或重大人身伤害但未致人身死 亡的恶性事故 由事故发生车间 部门 立即报告生产安全部 并逐级上报至集团公司最高 领导 情况紧急时也可由事故发生车间 部门 直接上报至公司高层领导 由公司最高领导 直接或安排其他负责人在 1 小时内上报县级安监 公安 工业办公室 质监等主管部门 第二节 安全事故上报及责任追究管理规定 1 管控目的 规范生产安全事故的工伤认定 上报 划分标准 责任追究 执行监督管理工作 使 其符合国家法律法规的有关要求 适应公司管理需要 2 适用范围 公司内生产车间及职能部门 3 管控对象 27 3 1 工伤认定 3 2 安全事故上报 3 3 安全事故划分标准 3 4 安全事故责任追究 3 5 安全事故责任执行监督 4 管控内容 4 1 工伤认定工伤认定 工伤认定论据为国务院最新修订并于 2011 年 1 月 1 日起施行的 工伤保险条例 4 1 1 职工有下列情形之一的 应当认定为工伤 4 1 1 1 在工作时间和工作场所内 因工作原因受到事故伤害的 4 1 1 2 工作时间前后在工作场所内 从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到伤害的 4 1 1 3 在工作时间和工作场所内 因履行工作职责受到暴力等意外伤害的 4 1 1 4 患职业病的 4 1 1 5 因工外出期间 由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的 4 1 1 6 在上下班途中 受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通 客运轮渡 火 车事故伤害的 4 1 1 7 法律 行政法规规定应当认定为工伤的其他情形 4 1 2 职工有下列情形之一的 视同工伤 4 1 2 1 在工作时间和工作岗位 突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死亡的 4 1 2 2 在抢险救灾等维护国家利益 公共利益活动中受到伤害的 4 1 2 3 原在军队服役 因战 因公负伤致残 已取得革命伤残军人证 到用人单位后旧伤 复发的 4 1 3 职工有下列情形之一的 不得认定为工伤或者视同工伤 职工有下列情形之一的 不得认定为工伤或者视同工伤 4 1 3 1 故意犯罪的 4 1 3 2 醉酒或者吸毒的 4 1 3 3 自残或者自杀的 4 2 安全事故上报安全事故上报 4 2 1 安全事故上报程序安全事故上报程序 4 2 1 1 车间 部门 在生产安全事故发生半小时内通知公司生产安全部 并保护好事故现场 28 以确保事故调查原因分析的真实性 4 2 1 2 车间 部门 在安全事故发生后 必须进行完全 详实的自行调查分析 指轻微伤及轻 微伤以下事故 如须报工伤 到生产安全部领取 职工工伤事故上报表 经生产安全部 确认后 在 24 小时内将工伤报表上报人力资源部工伤保险管理岗 3 日内将事故调查报告 上报生产安全部 4 2 1 3 生产安全部接到事故报警后 立即上报公司领导 并赴现场组织事故调查 4 2 1 4 事故调查报告事故调查报告 4 2 1 4 1 根据事故调查情况 轻伤 含轻伤 以下安全事故由公司生产安全部于 5 个工作日内 将事故调查处理报告上报公司总经理 10 个工作日报生产安全部 4 2 1 4 2 重伤 含重伤 以上安全事故由公司生产安全部于 15 个工作日内将事故调查处理报 告上报至公司总经理 20 个工作日上报至生产安全部 4 2 1 5 发生人身死亡事故 以及危险化学品 特种设备等造成重大经济损失或重大人身伤 害但未致人身死亡的恶性事故 4 2 1 5 1 由事故发生车间 部门 立即口头报告生产安全部 由生产安全部立即口头上报至公 司领导并于当日以书面形式将事故经过上报公司总经理和生产安全部 4 2 1 5 2 生产安全部直接或安排其他负责人立即口头上报县级安监 公安 工业办公室 质监等相关政府主管部门 4 2 1 5 3 生产安全部并于当日内以书面形式将事故调查情况以简要报告的形式上报政府相 关主管部门 4 2 2 责任追究责任追究 4 2 2 1 凡安全事故发生后不按时上报的 按相应事故处理标准的 2 倍处理责任车间 部门 和车间 部门 负责人及直接隐瞒责任人 迟报超过 48 小时的 按瞒报处理 4 2 2 2 凡安全事故发生后隐瞒不报的 按相应事故