镇上半年工作自查报告

1 / 8镇上半年工作自查报告2016 年，我镇在县委、县政府的正确领导下，围绕“城镇化、工业化”发展思路，抓住产业转移承接地的发展机遇，统筹规划，加大基础设施投入，筑巢引凤，招大引强，不断扩大城镇面积和工业化规模，促进地方经济快速发展。根据县效能办半年工作督查要求，现将我镇半年工作自查情况报告如下：一、主要工作开展情况（一）固定资产投资情况。2016 年上半年水口镇固定资产投资任务为 1500 万元，截止 6 月底，我镇共完成投资 2967 万元，完成上半年任务的 198%。其中，连接新老镇区的孟良大道建设投资 500 万元，水口镇工业集中区二期路网建设投资 450 万元，金帝庄园开发投资 1274 万元，来安县大江水务有限公司 743 万元。（二）财政收入情况。全年财政收入目标任务亿元，截止 6 月底，完成财政收入 3043 万元，其中国税1523 万元，地税 1520 万元（上半年地税任务为 1350 万元） 。（三）主要经济指标情况。一是规模企业产值。2016 年县委、县政府下达我镇的规模企业产值指导性任务为 21 亿元，截止 6 月底，我镇 8 家规模企业完成产值亿元，占全年任务的 29%。二是 2016 年新增规模企业任务为 2 家，2 / 8截止 6 月底尚未完成。（四）招商引资情况。2016 年，水口镇招商引资任务为 3 亿元（其中亿元以上项目 2 个，入园项目 1 个） 。截止 6 月底，共引进项目 12 个，引进资金亿元，实际到位资金亿元，其中亿元项目 2 个，完成县委、县政府下达任务的 193%。引进项目分别是：投资 3000 万元的刚结构彩板彩瓦生产安装项目、投资 4000 万元的模具机械设备制造项目、投资 4000 万元的年产 200 台套水刀切割机项目、投资8000 万元的滁州苏源化工有限公司、投资 5000 万元的安徽德创聚氨酯有限公司、投资亿元的物流、仓储项目、投资3000 万元的双螺杆挤出机制造项目、投资 1800 万元的钢筋混凝土涵管项目、投资 1500 万元的加油站项目、投资 7000万元的来安县九久新型建材公司、投资 9500 万元的滁州姚江运输有限公司、投资亿元的清水湾旅游休闲度假区。（五）集镇建设开展情况。一是完成了镇总体规划修编和镇区控制性详细规划；编制了镇域村庄布点规划和完成了划定规划区域范围的村庄建设规划编制工作；完成了嘉韵壹号、老政府、卫生院以及工业集中区 SG03 地块四个出让、开发地块控制性详细规划；完成了上蔡新农村示范小区和嘉韵壹号两个居住小区修建性详细规划；完成了水口镇市容和环境卫生、生态、道路以及供电等四个专项规划；完成了 18 个基层村建设规划；结合农村清洁工3 / 8程，完成了镇域垃圾处理专项规划。二是投入 20 多万元配备了 24 名专职保洁员，全天候对国、省、乡道沿线和集镇街道保洁，各路段和街道全部设置了垃圾桶。三是垃圾中转站自 2016 年投入运行以来，建立完善了各项工作制度，明确专人负责，落实了专项责任，做到了垃圾“户袋装、村收集、镇运转” ，并对中转站设备进行定期的保养和维修。（六）民生工程落实情况。一是加强组织领导。年初，我镇成立了以镇长为组长党委副书记、副镇长、宣传委员、统战委员和武装部长为副组长，各相关部门和单位负责人为成员的民生工程领导小组，加强了对全年各项民生工程的领导、组织和实施，提升民生保障水平，增强公共服务能力，让改革成果惠及广大人民群众。二是详细制定了2016 年水口镇民生工程工作实施方案 ，重点要求抓好 2016 年我镇 20 项重点民生工程，同时确定了各项民生工程的分管领导、责任人或部门、工作目标和工作措施。三是上半年，我镇通过“一卡通”发放各类补贴资金 2246万元，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，2016 年水口镇任务为 43981 人，目前已完成 101%以上，并顺利迎接了国务院督查组对我镇城乡居民养老保险工作调研，获得较高评价。农村低保实行了提标升级，全镇 1987 名贫困人口享受了低保补贴，732 名残疾困难家庭实行了生活救助；全镇4 / 8358 名五保老人得到妥善安置；同时开展了残疾人白内瘴复明手术，有 52 人参加了检查，其中 23 例病人重见光明；农村危房改造工程快速推进，全镇 79 户危房改造工程全部开工，预计 7 月底完工。卫生医疗条件进一步改善，投资300 万元新建了水口中心卫生院，即将实现了卫生院整体搬迁。新农合运转平稳，农民参合率达%，农村大病真正得到了救助。二、存在问题和原因上半年，在全镇上下的共同努力下，我镇各项工作都取得了较好的成绩，但也存在一些问题和不足，随着全球经济危机对中国经济的影响，我国经济可能将进入一个持续放缓发展的过程，将放大我镇当前的问题和不足，对我镇经济社会的良好发展造成很不利的影响。（一）财政税收压力增大。二、三产业的发展放缓，交通运输税划归国税等因素，造成财政税收征收压力增大，税源的不合理，造成可用财力少，制约镇域经济的发展。（二）招商引资难度加大。因土地指标、园区建设资金缺少，工业集中区发展还不够快，企业入驻数量还不够多。特别是因国际国内经济发展放缓的影响，大企业、大项目投资落户水口的数量明显减少。（三）农民增收的基础薄弱。农民获取市场信5 / 8息的渠道不广，抵御市场风险的能力不强，增收渠道狭窄，农民增收的基础仍然脆弱。（四）土地管理难度较大。104 国道沿线 70 米范围内禁止建房等规定，以及镇行政综合分局人员少，执法队伍力量不强，给土地管理及文明创建带来了巨大的难度。（五）工程推进速度还不够快。我镇大部分工程都在快速推进中，按时间节点完成，但部分工程因资金不足或干部作为不到位，还有待加快。三、下半年工作措施1、强力推进工业发展，增强镇域经济实力。继续加大招商引资力度，积极实施“1611”战略，即扶持 1个，引进 6 个。重点帮扶佳利斯公司实施技改项目；新引进项目 6 个，其中亿元以上项目 1 个，入园项目 1 个，累计引进资金亿元。同时，加快工业集中区三期路网建设，实现“533”工作目标，即完成集中区平方公里拓展，完成两纵一横 3 条基础道路建设，入驻企业达到 35 家。规模企业在现有 7 家的基础上增加 2 家，增强工业经济发展后劲。2、创新农业发展方式，实施产业化经营。坚持以提高农民收入为核心，围绕市场，依靠科技，调整结构，以农业 “123”工程为重点，即 1 个支持、2 个扩大、3 个6 / 8加快，快速推进产业化经营。 “1 个支持” 是鼓励支持农民组建各类农产品市场和农村经济合作组织，在现有 20 个农村经济合作组织的基础上再增加 4 个。 “2 个扩大”是扩大农民工技能培训规模，提高农民素质；扩大农业保险覆盖面，降低农业生产风险。 “3 个加快”是加快席草等生产龙头发展，扩展农业经营范围，拉长产业链条，提升加工档次，增强辐射带动作用。加快水口鹅煲宣传，积极做好鹅文化产业文章，带动旅游业发展；加快呇湖生态农业建设，积极打造水口生态休闲旅游观光胜地。3、多方培植税源，增加财政收入。进一步挖掘潜力，充分发挥自身资源，外引内培，强化管理 ，力争2016 全年实现财政收入亿元，同比增长 30%以上。4、加快集镇建设，不断增强辐射功能。以 “121”工程建设为重点，全面提升集镇建设品位和档次。1 条路，即加快投资 1000 多万元的孟良大道建设进度，使中心集镇不断拉开框架向周边拓展辐射，带动相关产业发展。2 个区，即加快嘉韵壹号、金帝庄园两个精品小区建设，打造功能齐全的新型商住小区，力争 12000 平方米的嘉韵壹号小区在 11 月底封顶。1 个场，即完成文化广场后续工程以及建设 2000 平方米职工宿舍和机关食堂。同时，再投资 50 万元，全面完成老街改造后续工程。5、加快“美丽乡镇”建设，改善农村环境。抢7 / 8抓“美丽乡镇”战略机遇，争取项目，加大投入，一是充分利用“一事一议”奖补政策，加强农村道路、水利、供水、供电等基础设施建设。二是着力打造好上蔡新农村示范小区，该小区总面积 198 亩，可安置农民近 2000 户，争取到 2016 年底前完成一期安置房主体工程建设。四是完成水东新农村建设示范小区的三期路网及亮化工程建设。五是全面落实新一轮村庄布点工作，重点建设武集、油坊等5 个中心村和 18 个基层村的新农村建设任务，提高人口集聚水平，全力改变镇村面貌。6、 “两抓一用” ，落实各项民生工程。一是对已建好的工程类民生工程抓管理、巩固、完善，提高项目功能水平，充分发挥其惠民作用；二是对资金类民生工程抓落实，通过惠民直达工程直接惠及民众；三是充分利用现行惠民政策，维护和实现群众利益，强化农业保险和新农合保险的筹资力度。7、统筹兼顾，各项工作上台阶。计划生育工作，落实完善“村为主”工作机制，争取在市县评比中获奖。安全生产工作警钟长鸣，确保全年无重特大安全事故；信访工作，继续完善群众工作分站建设，把矛盾纠纷排查调处重心下移、关口前移，全面落实信访稳定“村为主”责任，立足信访不出镇，确保无赴市进京越级访。积极开展文明乡镇、文明公路和文明示范村创建活动，建立健全文8 / 8明创建工作的长效机制，突出对 104 国道穿越集镇路段管理，严禁吐舌占道经营、车辆乱停乱放，整治卫生死角，打造 104 国道水口段文明示范一条街。努力把社会管理、土地管理、农村基础设施建设等常规工作打造成全县乃至全市示范典型，继续保持省级文明村镇和市级卫生乡镇称号。8、创新工作机制，实现“六镇”目标一是落实三项责任机制。落实一把手主导、分管领导主抓、部门主办的层级管理机制；落实按职分工、按规操作、按时限督办的工作运转机制；落实工作倒逼机制。要求各项工作做到时间与质量同步，挂图作战，倒排工期，建立日报告、周研究制度。二是以“创先争优”活动为抓手，积极