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山东省文登市山东省文登市 0606 0606 景观桥坍景观桥坍 塌事故塌事故 一 事故简介一 事故简介 2oo6 年 6 月 6 日 山东省文登市水上公园 15 孔人行景观桥工程在施工过程中 发生整体坍塌事故 造成 5 人死亡 1 人重伤 直接经济损失 200 余万元 该桥设计全长 171 4 m 宽 16m 为 15 孔不等跨空腹石拱桥 该桥架于 28 根桩 支撑的 14 根盖梁上 于 2005 年 3 月开始橡皮坝基础施工 2006 年 3 月开始拱 桥主拱圈施工 砌筑顺序由桥南北两端同时向桥中心推进 5 月 8 日开始搭设 拱桥第 6 孔拱圈拱架 模板 5 月 24 日完成了第 6 孔拱圈砌筑 6 月 6 日上午 7 时 施工单位木工班长带领 8 名施工人员 进入第 6 孔拱圈施工现场进行拱 架 模板拆除作业 其中 6 人分成两组 分别在拱架两侧同时进行架体拆除 另两名施工人员在下部予以配合 上午 9 时左右 第 6 孔拱圈顶部出现落沙 随即发生整体坍塌 根据事故调查和责任认定 对有关责任方作出以下处理 施工单位经理 施工 队长 木工班长 3 名责任人移交司法机关依法追究刑事责任 施工单位副经理 质检科科长 监理单位经理等 15 名责任人分别受到罚款 解除劳动合同 党内 严重警告等党纪 政纪处分 施工 监理等有关责任单位受到相应经济处罚 二 原因分析二 原因分析 1 直接原因 施工过程中没有对拱桥工程质量进行严格管理和控制 拱圈砌筑完成后在凝结 硬化期遭遇暴雨引起拱架地基变形 拱圈局部应力发生变化 导致拱架支撑强 度不足 造成拱架支撑钢管大面积弯曲变形 在这种情况下 未采取任何防范 措施 冒险进行拱架拆除作业 2 间接原因 1 施工单位无市政桥梁施工资质 违法承包市政桥梁施工工程 并将工程转包 给无资质的单位施工 2 施工单位未按规定设置安全生产管理机构 未配备专职安全生产管理人员 未对施工人员进行安全生产培训教育 3 施工组织设计不符合国家有关施工标准 规范要求 且未经监理单位审查批 准 拱架施工方案未进行强度 稳定性计算 4 监理单位只具有乙级房屋建筑监理资质 不具有市政桥梁工程监理资质 在 这起事故中属无资质监理 5 监理单位未认真执行 建设工程监理规范 未对施工单位提供的施工组织 设计进行审批 对施工现场存在的重大安全生产事故隐患未及时发现并监督整 改 三 事故教训三 事故教训 这起事故的发生是由于施工单位不具备市政桥梁施工资质 监理单位不具备市政 桥梁监理资质 安全管理混乱 施工人员缺乏安全生产知识而导致的 这起事故也再一次提醒我们 一定要加强一线施工人员的安全生产培训教育 培训内容要根据工程 工种特点进行细化 一线施工人员最需要的安全生产知 识其实就是什么是隐患 怎么发现隐患 发现隐患后应该怎么办 在本起事故 中 施工人员如果在出现落砂时能够及时采取措施或者及时撤离 事故造成的 损失就将大大减少 四 专家点评四 专家点评 这是一起由于违反 建筑法 违背建设工程施工技术管理规范而引发的生产 安全责任事故 事故暴露出在建设工程监管过程中存在重大漏洞等问题 我们 应从中吸取教训 做好以下几方面的工作 1 遵纪守法是建设工程各方的首要任务 这起事故中存在建设单位违法组织工 程招投标和发包 无资质单位违法承揽工程并冒险施工 监理单位不认真履行 监理职责等诸多问题 建设单位应严格遵照 建筑法 的相关规定 将建设工 程发包给具有相应资质的施工单位 施工 监理单位应严格按照资质等级和范 围 承揽施工 监理工程项目 杜绝超资质范围承揽工程项目 严禁非法转包 2 施工技术措施是安全生产的基本保证 从施工图的审查来看 该设计按人行 景观桥进行考虑 构造合理 符合有关规范要求 设计说明中对施工注意事项 也作了比较详细的叙述 但是南侧第 6 孔拱圈在砌筑完毕后 在凝结硬化期恰 逢暴雨 出现拱架地基变形 导致拱圈局部应力变化 在拱架拆除之前 也没 有全面仔细检查予以发现 加上现场施工人员操作不当 导致拆除拱架时发生 拱圈坍塌 3 标准 规范必须作为施工生产的准绳 在施工组织过程 中 未充分考虑到石拱桥拱脚可能出现的次生应力影响 如拱脚 或拱圈局部出现变形 可能导致原不存在的水平推力或张力发 生的情况 会出现变形过大导致失稳 在相邻孔拱圈未形成之
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