高性能纤维混凝土品质提升改造项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项目名称: 高性能纤维混凝土品质提升改造项目 建设单位（盖章）： 江苏名和集团荣和建材有限公司 编制日期：2020年03月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。表1 建设项目基本情况项目名称高性能纤维混凝土品质提升改造项目建设单位江苏名和集团荣和建材有限公司法人代表郑咏联系人朱坤通讯地址宿迁市宿城区洋北镇张庄五组联系电真邮政编码223800建设地点宿迁市宿城区运河中心港产业园立项审批部门/批准文号/建设性质改建行业类别及代码C3021 水泥制品制造占地面积(平方米)22260绿化面积(m2)2800总投资(万元)12000其中：环保投资(万元)92环保投资占总投资比例0.77%评价经费(万元)预期投产日期2020年6月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：项目原辅材料及设备清单详见1.1节项目工程内容及规模。水及能源消耗量：名称消耗量名称消耗量水（t/a）40652燃油（t/a）100电（万KWh/a）146.6天然气（万Nm3/a）/废水（雨水、生活污水、养殖废水）排放量及排放去向：项目实行雨、污分流，雨水通过雨水管网流入周围河流；项目无生产废水排放，项目初期雨水连同设备和车辆清洗废水一同排入厂内三级沉淀池，经沉淀池处理后满足城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）中车辆冲洗标准后，回用于设备和车辆冲洗。项目排放废水仅为职工生活污水，近期生活污水经化粪池处理后，通过定期抽取用于施肥；远期待洋北镇污水处理厂建成并投入运行后，经化粪池处理后通过污水管网排入洋北镇污水处理厂集中处理。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无1.1工程内容及规模1.1.1项目由来及工程概况江苏名和集团荣和建材有限公司位于宿迁市宿城区运河中心港是一家从事商品混凝土生产、销售企业。企业原于2011年09月根据当年执行的建设项目环境影响评价分类管理名录（2008版）委托专业机构编制了新建年产50万立方米商品混凝土项目环境影响等级表（工业类）报原宿迁市环境保护局备案（详见附件7），并于2011年12月19日以宿环城分验（卡）字2011-20号通过了宿迁市宿城生态环境局（原宿迁市环境保护局宿城分局）环保竣工验收（详见附件8）。2013年由于供应商要求提升混凝土产品质量，企业在未办理相关手续情况下，于2013年06月购置设备，建设第三条混凝土生产线（即高性能纤维混凝土生产线）。第三条生产线于2013年08月开始建设，至2013年11月建成投入使用。后由于企业经营不善，高性能纤维混凝土生产线仅运行3个月便停止使用，并至今仍处于停运状态（企业设备购置合同及承诺书详见附件）。现由于企业承接上海路改造二期工程混凝土的供应，由于企业现有2条普通混凝土生产线生产的普通混凝土无法满足工程质量要求，故企业拟启用高性能纤维混凝土生产线。根据宿迁市人民政府办公室抄告单关于进一步促进预拌混凝土行业健康发展的会办意见（宿政办抄201411号）（以下简称意见），“为防止产能过剩，造成社会资源和资金的浪费，决定对预拌混凝土企业实行总量控制，暂停审批市区新上混凝土项目”。企业严格贯彻意见的要求，拟保持企业原有50万立方米混凝土的产能不变情况下，降低现有2条普通混凝土生产线，增加高性能纤维混凝土的生产，待项目建成后可形成年产20万立方普通混凝土和30万立方高性能纤维混凝土的生产规模。根据关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见（环政法函 2018 31 号），）“未批先建违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现而未予行政处罚的，建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的，有权审批的环保部门应当受理，并根据不同情形分别作出相应处理： 1.对符合环境影响评价审批要求的依法作出批准决定。 2.对不符合环境影响评价审批要求的，依法不予批准，并可以依法责令恢复原状。”高性能混凝土生产线于2013年08月开始建设，2013年11月建成，企业自2013年11月至今并未受到环保部门关于项目未批先建的处罚，故项目符合“未批先建违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现而未予行政处罚，建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的，有权审批的环保部门应当受理”的条件。同时，由于企业属于未批先建，在本环评报批前，企业特向属地环保局提交关于企业未批先建的情况说明，经属地环保局要求，企业现已暂停一切生产，处于停产状态。现由于企业拟将第三条混凝土生产线（高性能纤维混凝土生产线）再次投入使用，故企业办理相关环评手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）及其修改稿，本项目属于其中“十九、非金属矿物制品业”中“50、砼结构构件制造、商品混凝土加工”，需编制环境影响评价报告表。郑州玛科环保科技有限公司接受委托后，对拟建项目现场进行了勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则和江苏省建设项目环境影响报告表主要内容编制要求（试行）（2005年5月）的要求，编制了该项目重新报批的环境影响评价报告表。对项目产生的污染和对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。1.1.2产业政策符合性分析本项目为商品混凝土制造，根据产业结构调整指导目录（2019年本）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录2012年本(苏政办发20139号)，本项目不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许项目。因此，本项目符合国家和地方产业政策。1.1.3工程内容及建设规模本项目厂内设有原料仓库、办公楼、调度室等建筑，在保持企业原有50万立方米混凝土的产能不变情况下，降低现有2条普通混凝土生产线产能，增加高性能纤维混凝土的生产。项目每条混凝土生产线配套配置2个粉煤灰储罐和2个水泥储罐，并配置装载机、混凝土搅拌车、泵车、车载泵等设备及车辆，待项目建成后可形成年产20万立方普通混凝土和30万立方高性能纤维混凝土的生产规模。项目建筑工程主要经济技术指标见表1-2。表1-2本项目工程经济技术指标一览表序号项目名称单位指标备注1总占地面积m2222602总建筑面积m2117503其中办公楼m227003F，60m15m3，已建成原料仓库m290001F，150m60m已建成调度室m2501F，10m5m已建成1.1.4项目原辅材料表1-3 项目原辅材料一览表序号原料用量仓库最大暂存量备注1水泥45000t/a1500t共6个200m3的水泥粉末筒仓，每条生产线2个2沙子560000t/a12000t储存于原有原料仓库3石子800000t/a18000t4粉煤灰90000t/a1000t共6个200m3的粉煤灰筒仓，每条生产线2个5金属纤维1500t/a125t铁丝，储存于原有原料仓库注：项目水泥、沙子、石子为每周转运一次，粉煤灰为周转运两次，金属纤维每月周转一次。1.1.5项目产品方案表1-4 项目产品方案一览表工程名称产品名称设计能力年运行时数原有环评技改增量普通混凝土生产线C25混凝土15万m3/a10万m3/a-5万m3/a2400hC30混凝土35万m3/a10万m3/a-25万m3/a高性能纤维混凝土生产线纤维混凝土/30万m3/a30万m3/a1.1.6项目设备清单表1-5 项目设备清单一览表序号设备名称型号单位原有环评数量重新报批数量变动情况1商品混凝土生产线/套23新增1条生产线其中混凝土搅拌设备重联台23新增1台传送带重联台23新增1台计量器/台23新增1台2装载机/台01新增1台3搅拌车豪沃辆2020/4泵车中联台44/5车载泵中联台33/1.1.7公用工程及辅助工程1.1.7.1给水项目依托厂区原有供水管网，用水来自运河宿迁港自来水管网，项目用水主要为生产混凝土搅拌用水、设备及车辆冲洗补充用水、降尘喷洒用水和职工生活用水，用水总量为40652t/a。 1.1.7.2排水项目实行雨、污分流，雨水通过雨水管网流入周围河流；项目无生产废水排放。项目排放废水仅为职工生活污水，近期生活污水经化粪池处理后，满足农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）中旱作标准后，通过定期抽取用于旱地施肥；远期待洋北镇污水处理厂建成并投入运行后，经化粪池处理后通过污水管网排入洋北镇污水处理厂集中处理。 1.1.7.3供电项目总用电量为146.6万kWh/a，由运河宿迁港供电管网提供。项目公用工程及辅助工程见表1-6。表1-6 建设单位公用及辅助工程一览表建设名称设计能力备注主体工程普通混凝土生产线1和普通混凝土生产线210万m3/a C25混凝土2条混凝土生产线均可生产C25或C30混凝土，降低原有产能10万m3/a C30混凝土高性能纤维混凝土生产线30万m3/a C30混凝土技改新增高性能混凝土生产储运工程项目原料均采用公路运输粉煤灰储罐1200m3每条生产线2个粉煤灰筒仓，每个筒仓200m3水泥储罐1200m3每条生产线2个水泥筒仓，每个筒仓200m3原料仓库9000m2用于石子和沙子储存公用工程给水40652t/a运河宿迁港自来水管网排水1008t/a经化粪池处理后，近期通过定期抽取用于施肥，远期经管网排放至洋北镇污水处理厂集中处理供电146.6万kWh/a运河宿迁港供电管网提供环保工程废气原料仓库30000m3/h负压收集+袋式除尘器+15m高H1排气筒混凝土生产线1号生产线传送带输送粉尘废气30000m3/h负压收集+袋式除尘器+无组织排放搅拌粉尘废气2号生产线传送带输送粉尘废气30000m3/h负压收集+袋式除尘器+无组织排放搅拌粉尘废气3号生产线传送带输送粉尘废气30000m3/h负压收集+袋式除尘器+无组织排放搅拌粉尘废气筒仓贮存1号生产线粉煤灰筒仓1/无动力袋式除尘器+无组织排放粉煤灰筒仓2/无动力袋式除尘器+无组织排放水泥筒仓1/无动力袋式除尘器+无组织排放水泥筒仓2/无动力袋式除尘器+无组织排放2号生产线粉煤灰筒仓3/无动力袋式除尘器+无组织排放粉煤灰筒仓4/无动力袋式除尘器+无组织排放水泥筒仓3/无动力袋式除尘器+无组织排放水泥筒仓4/无动力袋式除尘器+无组织排放3号生产线粉煤灰筒仓5/无动力袋式除尘器+无组织排放粉煤灰筒仓6/无动力袋式除尘器+无组织排放水泥筒仓5/无动力袋式除尘器+无组织排放水泥筒仓6/无动力袋式除尘器+无组织排放车辆运输/洒水降尘，无组织排放噪声合理布局、厂房隔声、加强绿化厂界达标固废处理混凝土下脚料120t/a收集后回用于生产沉淀池污泥231t/a收集后回用于生产袋式除尘器收集的尘渣26.514t/a收集后回用于生产废机油0.01 t/a委托有资质单位处置生活垃圾6.3t/a环卫清运1.1.8工作人数及制度本项目为商品混凝土生产，设有员工42人，年工作300天，一班制，每班8小时。1.1.9周边情及平面布置本项目位于宿迁市运河宿迁港，项目出入口均设置在厂区南侧，其中东侧大门为入口，西侧大门为出口，调度室位于两出入口之间，办公楼呈东西走向，紧挨南侧围墙并位于出口西侧，项目原料仓库位于厂区最北侧，呈东西走向，3条混凝土生产线均位于原料仓库南侧，从西向东分别为1号、2号、3号生产线，其中1号和2号为普通混凝土生产线，3号为高性能纤维混凝土生产线。每条生产线均设有2个粉煤灰储罐和2个水泥储罐，位于搅拌机旁，项目厂区均已硬化处理，经混凝土生产线搅拌好的混凝土由厂区混凝土搅拌车拉运至附近工地使用（外售）。项目厂房内部平面布置图详见附图3。根据现场踏勘，项目四周无环境敏感目标，项目东侧为空地，项目南侧为江苏云翔食品技术有限公司，项目西侧为宿迁市三毛绿色粮油有限公司，项目北侧为空地和林地。距离项目最近的环境敏感目标为项目西南侧的张庄村和洋北镇张庄小学，距离项目180m。项目周围环境概况详见附图4。1.1.10环保政策符合性表1-7 与宿迁市市区预拌混凝土企业扬尘治理导则相符性分析一览表宿迁市市区预拌混凝土企业扬尘治理导则项目情况相符性基本规定（1）混凝土企业绿色环保站的要求：“一硬化”“两干净”“三封闭”，即混凝土企业厂区道路要硬化；混凝土运输车要冲洗干净、厂内环境要干净；搅拌楼要封闭、原材料料仓要封闭、厂区内废弃物要封闭；厂区道路均已进硬化；企业在厂区出口处设有车辆冲洗区，确保车辆经清洗后出厂，减少运输过程中扬尘产生本次评价以新带老要求企业对搅拌楼、传送带、原料仓库等均进行密闭处理相符（2）预拌混凝土企业每年应委托法定检测机构对粉尘、噪声、生产污水排放进行检测，检测结果应符合相关标准要求。本次评价已针对企业制定了监测计划，企业运行后应严格按照监测计划委托检测机构进行粉尘、噪声、废水监测相符（3）应选用低噪声、低能耗、低排放等技术先进的生产、运输、泵送、试验等仪器设备，严禁使用国家明令禁止的淘汰设备企业购置的混凝土生产设备均达到行业先进水准，无国家禁止的淘汰设备相符（4）配备相应的清洗设备，保持设备设施、运输车辆的清洁、整洁项目生产线设备会定期进行清洗作业，确保生产设备的清洁，清洗废水经管道（或沟槽）流入厂区三级沉淀池沉淀处理符合（5）生产、运输设备宜使用清洁能源。项目生产设备采用电能，装载机、混凝土运输车均采用轻质柴油作为燃烧，均为清洁能源。符合厂区建设与管理（1）厂区道路及生产作业区的地面面层应采用混凝土或沥青混凝土，其结构层所选材料应满足强度、稳定性和耐久性的要求项目厂区道路及生产区域均已进行硬化处理，硬化地面结构强度、稳定性、耐久性均满足生产要求。符合（2）厂区建设时应做到雨污分流，并配备必要的生产废水处理系统项目厂区采用雨污分流，项目设有三级沉淀池用于废水的处理符合（3）厂区内未硬化的空地应进行绿化，绿地面积占企业总用地面积比率不宜低于10。厂区绿化面积为2800，绿化率为12.5%符合设备设施搅拌楼（站）（1）搅拌楼（站）一层宜采用混凝土等结构进行封闭本次评价要求企业对搅拌楼进封闭处理符合（2）搅拌楼（站）主体二层及以上部分、原材料上料、配料、搅拌等设施、设备均进行封闭，采用防尘的采光设备本次评价要求企业对搅拌楼进封闭处理，采用负压收集上料、配料、搅拌粉尘，通过布袋除尘器进行处理。符合（3）搅拌主机、筒仓应配备收尘设施，收尘设施应保持完好，空气滤芯等易损装置应定期保养或更换本次评价要求企业对搅拌楼进封闭处理，采用负压收集上料、配料、搅拌粉尘，通过布袋除尘器进行处理，布袋除尘器企业后期营运需定期对布袋进行更换与保养符合材料储放（1）不同材料应分仓堆放。骨料堆场、配料仓应予以封闭式项目石子、沙子均堆放与原料仓库，本次评价要求企业对原料仓库进行密闭处理符合（2）骨料仓应进行空气净化处理，配置强制除尘设备项目水泥、粉煤灰采用筒仓进行存储，每个筒仓均设有布袋除尘器符合生产废水处理系统（1）生产厂区应设置多级沉淀池企业设有三级沉淀池用于废水处理符合（2）搅拌楼（站）、骨料堆场、混凝土回收设备、车辆清洗场地四周应设置排水沟，排水沟与沉淀池连接厂区搅拌楼、原料仓库、汽车清洗厂、混凝土回收区均设置排水沟，各排水沟均与三级沉淀池连接符合（3）生产厂区应设置废水再利用设施，对经过沉淀的废水进行合理利用厂区车辆及设备清洗废水经三级沉淀池沉淀处理后，通过水泵回用于车辆清洗符合废弃物处理（1）生产厂区应配备混凝土回收设备，对废弃的尚未固化的混凝土拌合物进行回收、分离和再利用，分离出的浆水应排入沉淀池。本次评价要求企业应购置混凝土回收设备，用于散落混凝土的收集。符合（2）应设置固体废弃物存放点，不得露天堆放。项目散落的混凝土下脚料，对方与原料仓库内，直接与石子、沙子一同用于下一批次的混凝土生产符合运输（1）运输车辆应达到当地机动车污染物排放标准要求项目的运输车辆均为合格产品，定期检修，确保机动车排放污染物达标符合（2）粉料及液体外加剂应采用全封闭的车辆运输，有防渗漏措施。项目石子、沙子、水泥、粉煤灰原料均采用密闭的车辆运输，石子、沙子卸载于密闭的原料仓库、水泥与粉煤灰均通过管道直接输送至筒仓内；项目成品混凝土均通过混凝土搅拌车运输，均进行密闭运输，无敞开式运输。符合（3）混凝土运输车在驶离生产厂区或施工现场前应进行冲洗，严禁车轮带泥上路，行驶中应对滑槽等活动部位进行固定。按规定装载量装运混凝土，确保不产生漏洒。项目厂区出口处设有车辆清洗区，车辆出厂前进行冲洗作业，无车轮带泥上路。项目后期运营运输车辆均需按规定装载量运输，不得出现超载情况。符合（4）清洗车辆、设备宜使用循环水，冲洗废水应与生产废水处理系统联接。项目车辆清洗废水和设备清洗废水均经三级沉淀池处理后，回用于车辆和设备清洗。符合表1-8与宿迁市商品混凝土企业扬尘污染专项整治方案苏环发201821号相符性分文件要求本项目情况相符性（1）建立扬尘污染防治管理制度，企业组建管理机构，配备专职环保工作人员，明确职责分工和目标要求，完善环境管理台账，确保扬尘污染防治措施落实到位。企业应选择低噪声、低能耗、低排放等技术先进的生产、运输、泵送、试验等仪器设备，严禁使用国家明令禁止的淘汰设备。每年委托有资质监测机构对粉尘、噪声、生产污水排放进行监测，监测结果应符合国家和省相关标准要求。企业已建立扬尘污染防治管理制度，组建了管理机构，配备了专职环保工作人员，明确职责分工和目标要求，完善环境管理台账，确保扬尘污染防治措施落实到位。企业选择低噪声、低能耗、低排放等技术先进的生产、运输、泵送、试验等仪器设备，未使用国家明令禁止的淘汰设备。每年将委托有资质监测机构对粉尘、噪声、生产污水排放进行监测。相符砂石、砂土、水泥等不同材料应分仓堆放贮存，物料堆场、配料仓应当予以封闭，确因法律法规有明确规定、技术条件等限制不能封闭的，外围要设置高于堆存物料的围墙、防风抑尘墙、挡风屏等围挡设施。骨料仓应进行空气净化处理，配置强制除尘设备，物料装卸作业采用静音装载机。堆场内应根据物料类别配备覆盖、喷淋、雾炮等防风抑尘设施，避免作业起尘和风蚀起尘。企业石子、沙子、金属纤维均堆防在原料仓库，分不同区域堆防，水泥、粉煤灰均储存在各自筒仓内，项目原料仓库密闭处理，原料仓库与筒仓均设有袋式除尘器，厂区设有炮雾机定期对厂区、原料仓库、道路进行洒水抑尘。相符搅拌楼（站）一层应采用混凝土等结构进行封闭，上料、配料、输送廊道、搅拌等生产过程实行封闭运行。搅拌层、称量层平台应设有冲洗设施，冲洗废水与生产废水处理系统连接；搅拌主机卸料口应采用防止混凝土喷溅的设施，应设置水幕，保持地面清洁；粉料筒仓应封闭，有料位控制系统，吹灰管应采用硬式密闭接口，不得泄露。搅拌主机、粉料筒仓配置的集尘除尘设施，要做到定期检查、更换易损装置并建立管理台账，确保正常运转；对其他无法安装集尘除尘设施的扬尘点，必须配置自动喷淋降尘设施。企业搅拌站一层将采用混凝土等结构进行封闭，上料、配料、输送廊道、搅拌等生产过程实行封闭运行。搅拌主机卸料口采用防止混凝土喷溅的设施，保持地面清洁；粉料筒仓封闭，有料位控制系统，吹灰管采用硬式密闭接口，不得泄露。定期对搅拌主机、粉料筒仓配置的集尘除尘设施检查、更换易损装置并建立管理台账，确保正常运转；对其他无法安装集尘除尘设施的扬尘点，配置自动喷淋降尘设施。相符厂区汽车、生产作业区地面面层必须进行硬化。厂区内未硬化的空地应进行绿化。厂区内定时洒水抑尘，保持地面和汽车整洁。厂区汽车、生产作业区地面已进行硬化。厂区内未硬化的空地进行绿化处理。厂区内定时洒水抑尘，保持地面和汽车整洁。相符在出口处设置适合重型车辆的清洗专用场地和设施，配套防溢、导流、收集、三级沉淀等清洗水循环利用设施，严禁未经沉淀处理的废水以及处理未达标的污水排入市政管网或外排。车辆离场前应进行清洗，保持车体整洁，不得带泥带灰上路。运输过程中粉煤灰、水泥、石灰等粉料必须采取密闭运输;砂石料、砂土必须有效篷盖运输，严禁敞开式运输，防止沿途抛洒、风蚀造成扬尘污染。运输预拌混凝土采取相应的防漏措施，做到不沿途洒漏。运输车辆统一安装GPS定位系统，并与环保部门联网。在出口处设置了适合重型车辆的清洗专用场地和设施，配套防溢、导流、收集、三级沉淀等清洗水循环利用设施。车辆离场前进行清洗，保持车体整洁，不得带泥带灰上路。运输过程中粉煤灰、水泥、石灰等粉料采取密闭运输；砂石料、砂土必有效篷盖运输。运输预拌混凝土采取相应的防漏措施，做到不沿途洒漏。运输车辆统一安装GPS定位系统，并与环保部门联网。相符按技术规范要求，安装扬尘在线监控系统并与环保部门联网。安装扬尘在线监控系统并与环保部门联网。相符表1-9与宿城区人民政府关于印发宿城区“十三五”环境保护和生态建设规划的通知（宿区政发201763号）相符性分析文件要求本项目情况相符性治理货物堆场扬尘，城区范围内渣土、黄沙、石子等易扬尘的货物堆场、料场、码头、装卸点要按照“三有一规范”标准进行集中整治，出入运输易扬尘货物车辆要做到“三个一律”，即：“车身不洁净、货物未严密覆盖、车厢有滴漏一律不得上路运输”；控制城市汽车扬尘，全面建立“保洁全覆盖”的清扫保洁机制，不断提高汽车机械化清扫率，严格落实定期冲洗去污和定时洒水降尘的汽车保洁制度。本项目设原料仓库，按规范要求进行建设；车厢密闭，车辆和场地均按要求进行清洗和清扫。符合表1-10 与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知（苏环办201936号）相符性分析一览表苏环办201936号的要求项目情况相符性（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（4）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施；项目为商用混凝土生产，位于运河宿迁港产业园内，其用地为工业用地，且项目符合运河宿迁港产业定位； 项目区域大气污染物中SO2和NO2年均值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准浓度限制，可吸入颗粒物略有超标；区域环境噪声达到声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准；项目粉尘废气均采用袋式除尘器处理，项目所有废气均达标排放；项目无生产废水排放，生活污水通过化粪池处理后近期通过定期抽取用于施肥，远期待洋北镇污水处理厂建成，通过管网排入洋北镇污水处理厂集中处理；项目噪声经过厂房隔声和距离衰减后满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准要求；项目固体废物均得到妥善处置，固废排放量为零。本项目为重新报批项目，项目原料仓库进行密闭处理经负压收集+袋式除尘器处理；称量粉尘、输送带输送粉尘以及搅拌粉尘均经负压收集+袋式除尘器处理；各筒仓粉尘均经筒仓顶部除尘器处理；厂区车辆运输粉尘通过炮雾机定期洒水。相符（1）严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目位于运河宿迁港，项目区域为工业用地，不属于优先保护类耕地集中区域，不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。相符（1）严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放 总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标本项目位于运河宿迁港，项目产生废气主要为颗粒物，不属于总量控制指标，无需申请总量；项目无生产废水排放，排放废水仅为生活污水，故无需申请总量。 相符（1）规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。（2）对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。（3）对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。本项目位于运河宿迁港，运河宿迁港已编制规划环评，项目符合规划环评结论及要求。本项目为商品混凝土生产，项目产生污染物主要为废气：颗粒物，区域同类型环境污染违规现象较少，无严重生态破坏现象，项目区域仍具有一定的环境容量。项目产生的粉尘经布袋除尘器处理，粉尘去除率高达99%，达标排放；项目无生产废水排放，排放废水仅为生活污水，经化粪池处理后，近期通过定期抽取用于施肥，远期排入洋北镇污水处理厂集中处理。项目废气、废水均得到有效处理 。符合生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。距离本项目最近的生态红线区域为废京杭大运河（宿城区）清水通道维护区，距离约870m，与生态红线区域无相交区域符合禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目为商品混凝土生产，不涉及危险废物产生。符合1.1.10“三线一单”相符性分析1.1.10.1生态保护红线江苏省生态红线区域保护规划将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区（公园）、饮用水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等15 种类型。对照宿迁市生态红线图（见附图4），与本项目最近的生态红线区域主要为京杭大运河（宿城区）清水通道维护区。京杭大运河（宿城区）清水通道维护区见表1-11。表1-11 废黄河（宿城区）重要湿地区域保护表红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积（m2）一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区京杭大运河（宿城区）清水通道维护区水源水质保护/京杭大河宿城段，西起皂河镇七堡村（宿豫与宿城区界）至发展大道运河桥东侧150米处水域及其背水坡堤脚以内区域，自宿迁节制闸闸下250米起东止郑楼镇蒋庄村（宿城与泗阳界），含运河中间线以南水域及其一侧100米以内区域，城区部分仅到河流堤脚处。包括中运河饮用水源二级保护区和准保护区，二级保护区：一级保护区上、下游分别外延2000米的水域和陆域（上游宿城区石篓村向北至河边，下游位于中运河二号桥北侧150米处）；准保护区：二级保护区上下游分别外延2000米范围内的水域和陆域（上游至骆马湖二线大堤附近，下游外延至市府东路运河桥向南约200米处）。不包括中运河饮用水源一级保护区7.0507.05与本项目最近的生态红线区域为京杭大运河（宿城区）清水通道维护区，距离约870m，由上表可知本项目与以上红线区域无相交区域，因此，本项目的建设不违背江苏省生态红线区域保护规划要求。此外，对照江苏省国家级生态保护红线规划，距离本项目最近的生态保护红线区域为中运河（宿城区）饮用水水源保护区，距离约为12.3km，故本项目的建设不违背江苏省国家级生态保护红线规划要求。表1-12 中运河（宿城区）饮用水水源保护区生态保护一览表生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）中运河（宿城区）饮用水水源保护区饮用水水源保护区取水口坐标为东经1181720，335858。一级保护区：取水口上下游各1000米范围，及其两侧纵深与河岸距离100米的陆域（发展大道运河桥东侧150米处至下游宿迁节制闸闸下250米处），其中保护区京杭大运河中间线以南区域为宿城区、以北区域为宿豫区。二级保护区：一级保护区上下游分别外延2000米的水域和陆域。准保护区：二级保护区上下游外延2000米范围内的水域和陆域1.76综上所述，项目的建设符合江苏省生态红线区域保护规划和江苏省国家级生态保护红线规划的要求。1.1.10.2环境质量底线环境空气质量：根据2018年宿迁市环境状况公报，2018年，市区环境空气优良天数达230天，优良天数比例为63.0，较2017年上升了0.8个百分点。空气中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）以及一氧化碳（CO）等四项指标浓度均值达到国家年均限值的二级标准（良）要求，PM2.5浓度均值为53微克/立方米，PM10浓度均值为76微克/立方米，较2017年均下降2微克/立方米。沭阳、泗阳和泗洪三县城市空气质量优良天数分别为281天、286天、292天，占比分别为77.0%、78.4%、80.0%。2018年，全市降水pH值介于6.10-8.41之间，与2017年比，雨水pH值稳定，未出现酸雨。宿迁PM2.5、PM10略有超标主要由于建设施工导致，通过加强道路洒水清扫，加强建设工地施工管理等措施，可有效降低可吸入颗粒物的浓度；地表水环境：项目周围河流为京杭大运河和古黄河，根据2018年宿迁市环境状况公报，京杭大运河和古黄河均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准。声环境：声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）3 类标准。本项目无废水，项目废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。1.1.10.3资源利用上线本项目用水来自区域自来水管网，用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。1.1.10.4环境准入负面清单项目所在地目前未制定环境准入负面清单，本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单（2019年版）进行说明，具体见表1-13。表1-13 本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案相符性分析序号内容相关性分析1产业结构调整指导目录（2011年本）及修订本项目不属于国务院产业结构调整指导目录(2011 年本)以及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决定中淘汰和限制类项目2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）及修订不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部分条目的通知中限制类和淘汰类项目3限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012 年本）本项目不在限制用地项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012 年本）中4江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）本项目不在江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）中5市场准入负面清单（2019年版）经查市场准入负面清单（2019年版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中由上表可知，本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单（2019年版）要求，综上所述，本项目符合“三线一单”要求。1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目已于2011年09月根据当年执行的建设项目环境影响评价分类管理名录（2008版）委托专业机构编制了新建年产50万立方米商品混凝土项目环境影响登记表（工业类）报原宿迁市环境保护局备案，并于2011年12月19日以宿环城分验（卡）字2011-20号通过了宿迁市宿城生态环境局（原宿迁市环境保护局宿城分局）验收。由于项目原有环境影响登记表数据与企业实际生产不符（原有环境影响登记表数据有误，登记表数据原料量量产品量，差量在100倍左右），本次原有污染情况以企业实际生产情况为准。故本项目原有污染为原有2条普通混凝土生产线产生的污染。1.2.1项目原有内容及规模1.2.1.1项目原有主要产品情况表1-14 项目原有原辅材料及产品一览表主要原辅料主要产品名称数量（单位）名称数量（单位）水泥44000t/aC25混凝土15万m3/a沙子580000 t/aC30混凝土35万m3/a石子820000 t/a粉煤灰92000 t/a注：由于原有备案登记表原料数据有误，原有原辅料用量已实际用量为准。1.2.1.2项目原有主要设备情况表1-15 项目原有原辅材料及产品一览表名称规格数量（单位）备注混凝土搅拌设备重联2套搅拌车豪沃20台泵车中联4台车载泵中联3台装载机/1台1.2.2项目原有生产工艺流程水 箱水 泥混凝土搅拌机计量螺旋输送机图1-1 项目水稳拌合料生产工艺流程图碎石、沙石等粉煤灰计量仓皮带控制系统螺旋输送机成品出厂混凝土运输搅拌车泵车投料：用装载机将破碎后碎石子运至搅拌站上料仓内。水泥为罐车运输的散装水泥，进厂后通过管道连接至水泥罐，由罐车上的高压泵将水泥抽送至水泥罐中，水泥投料采用管道抽取，螺管输送机封闭输送，自动计量后投料。水利用增压泵从蓄水槽中直接抽取，管道输送、电磁流量计自动计量后投料，蓄水槽中水主要来自自来水管网；石粉洗砂脱水后通过用装载机运送至搅拌缸内。搅拌：洗砂半成品、石子、水泥、水均投进搅拌缸后，混合搅拌至均匀，搅拌过程在封闭设备中进行。成品出厂：搅拌完成后输送至成品集料斗进入运输搅拌车，最后通过泵车送施工工地。1.2.3项目原有污染物产生情况（1）废气原有项目生产线主要为1号和2号混凝土生产线，项目原有产生废气主要为装载机将石子和沙子运入料仓的粉尘废气、输送带输送石子和沙子过程中粉尘废气、搅拌机搅拌过程中产生的粉尘废气。项目通过对料仓、输送带及搅拌机进行密闭处理，采用间歇式生产，装载机将石子沙子装入料仓后对料仓进行封闭处理，料仓、传送带运行及搅拌机运行均在密闭环境下进行，通过负压收集后经袋式除尘器处理后无组织排放。（2）废水生产废水经沉淀池沉淀后循环使用；生活污水经厂区化粪池处理后由附近农户定期抽取还田，不外排。（3）噪声原有项目噪声主要为1号和2号混凝土生产线生产过程中产生的噪声，以及混凝土搅拌车运行过程中产生的噪声，通过机器隔声减震，车辆定期保养等措施满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准。（4）固废原有项目产生固废主要为1号和2号生产线混凝土生产过程中产生的下脚料及生活垃圾。其中混凝土下脚料回用于生产，生活垃圾通过环卫部门清运处理。1.2.4项目原有验收情况根据企业提供的建设项目竣工环境保护验收申请登记卡（详见附件8）可知，企业原有新建年产50万立方米商品混凝土项目于2011年12月19日以以宿环城分验（卡）字2011-20号通过宿迁市宿城生态环境局（原宿迁市环境保护局宿城分局）的环保竣工验收。1.2.5项目原有问题（1）废气项目原有原料仓库为敞开式，原料仓库内石子沙子卸料粉尘、装载车转运及倾倒粉尘、计量粉尘均未经收集处理，直接无组织排放。项目石子、沙子经输送带输送至搅拌楼，输送粉尘未经收集处理，直接无组织排放。项目混凝土生产线（传送带+搅拌楼）均位于室外，粉尘散逸量较大。项目并未对搅拌楼进行密封处理，仅对搅拌机废气进行收集处理，粉尘收集率较低；（2）废水车辆及设备冲洗废水经厂区单级沉淀池处理，SS去除率较低。1.2.6 “以新带老”措施（1）废气对原料车间进行有组织收集处理。原料车间密闭处理，采用负压收集+袋式除尘器+15m排气筒处理，减少无组织排放。对输送带粉尘进行有组织收集，同时提高搅拌楼收集率。将混凝土生产线（输送带+搅拌楼）进行二次封仓处理，输送带粉尘与搅拌粉尘一同经负压收集，经袋式除尘器处理。（2）废水借由本次重新报批，将厂内单级沉淀池更换成三级沉淀池，提高沉淀池级数，从而达到更高沉淀效果。表2 建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：2.1.1地形、地貌宿迁市位于江苏北部，抵触鲁南丘陵与苏北平原过渡带，东界淮安市，西与徐州市毗邻，北与连云港接壤。全市总面积8555平方公里，其中陆地占77.6%，耕地面积453公顷，水面积占22.4%，市区面积136平方公里。全市地市自西北向东南坡降，平均海拔20m，最高海拔72.8m，最低海拔8.8m。宿迁地址构造属我国东部新华夏系第二沉降带，秦岭昆仑纬向构造带和淮阴山系形外带相互交会的部位，扬子淮地合的东苏北土凹陷区，基底为前震旦系泰山群变质岩类。上复有三系，第四系松散堆积层，第三系下部为峰山组，岩性以粉细砂和含砾中粗砂为主，局部间夹薄层黏土，上部为下草湾组，主要岩性为粘土、亚粘土、中细砂薄层。第四系自下而上为三层：第一层为冰水层，第二层为冲洪积层，第三层属海陆交替相沉积层。本市市区地震强度为8度。本项目建筑设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为 0.30g。本项目所在地四周为平坦地区，周围地主主要岩性为粘土，地形地貌简单，无丘陵等复杂地形。2.1.3气候、气象宿迁市地处亚热带向温暖带过度地区，具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性等特征。受近海区季风环流和台风的影响，冷暖空气交汇频繁，洪涝等自然灾害经常发生。境内多年平均气温14.1，七月份最高，平均达26.8，一月份最低，平均为-0.5，极端最高气温40，极端最低气温达-23.4，多年平均日照总时数为2291.6小时，无霜期208天。年最大降雨量1647.1mm（1963年），最小降雨量573.9mm（1978年），多年平均降雨量900.6mm。汛期（69月）雨量最大值1156.1mm（1963年）、最小值321.4mm（1996年），平均570.2mm。最大一日降雨量 254mm（1974.08.12），最大三日降雨量440mm（1974.08.1113）。理念平均相对湿度74%，最大相对湿度89%（1995.07），最小湿度49%（1968.02）。常年主导风向为SE，次主导风向为NE。其主要气象特征参数见表2-1。表2-1 区域气象特征参数表气象要素数值气温多年平均气温（）14.2年平均最高气温（）38.5年平均最低气温（）-0.5极端最低气温（）-16.5极端最高气温（）40湿度历年平均相对湿度（%）74最大相对湿度（%）89最小相对湿度（%）49降水量最大降雨量（mm）1647.1最小降雨量（mm）573.9多年平均降雨量（mm）900.6霜无霜期（d）208日照总时多年平均数日照总时（h）2291.6风平均风速（m/s）2.9最大风速（m/s）7.22.1.4 水文市区主要河流有民便河、古黄河和京杭大运河。古黄河原名“废黄河”，其由1128年洪水泛滥冲刷而成，1885年黄河改道后，废黄河不再通航。因其主要接纳市区部分居民生活污水和沿岸十几家工厂所排放的工业