工会帮扶困难职工工作经验

1 / 5工会帮扶困难职工工作经验近年来，*县总工会始终把困难职工帮扶工作作为工会工作的重头戏来抓，使全县困难职工日常生活得到了基本保障，真正做到了上为党政分忧，下为职工解难。同时，还积极研究分析新时期困难职工帮扶的规律和特点，以科学务实的精神，拓宽帮扶渠道，创新帮扶载体，探索出产业帮扶困难职工新模式，不仅给困难职工帮了困、解了难，还为困难职工铺设了一条致富之路。 河北工人报以“产业帮扶助困难职工脱贫”为题，在 6 月 14 日头版头条进行了报道。一、产业帮扶困难职工的基本思路*县是国家级贫困县。九十年代企业全部改制，下岗失业职工较多，困难职工相对也多。目前全县有困难职工 460 人，其中特困职工 51 人。近年来，他们通过对困难职工实行助业帮扶、助培帮扶、助资帮扶、助医帮扶、助学帮扶、助维帮扶，为他们解了燃眉之急。但是，对于真正因灾、因病致困的特困职工来说，这样的救助还不解渴，治标而不治本，不能使他们摆脱贫困。2016 年以来，在全总要求开展的“面心实”活动中，他们通过联系职工交朋友，了解了他们的所思所想所盼。带着困难职工迫切摆脱贫困，走上致富之路的想法，县工会领导班子带领相关部室的同志深入基层，进行调查研究，多次召开困难职2 / 5工和社会有关人士参加的座谈会，探讨帮助困难职工摆脱贫困的新路子。该县是“环首都绿色经济圈”县区之一，正处在京津冀一体化协同发展的关键节点上。县委、县政府提出了“打造环首都绿色经济圈强县”的发展目标。积极调整农业产业结构，大打扶贫攻坚战，把农业规模化经营，发展大棚蔬菜作为全县农民脱贫致富的主导产业，并已取得了成功的经验。在调研中深受教育和启发，认为县总工会领导要顺应时代发展要求，结合实际创新思维，把困难职工帮扶工作纳入全县扶贫攻坚的大环境之中。走治标与治本结合，输血与造血并举，短期与长期共济的产业帮扶路子。在此基础上，我们形成了给困难职工创建大棚蔬菜种植基地，进行产业帮扶的基本思路。这一思路得到困难职工和上级领导的认可。二、产业帮扶困难职工的具体做法1、依托公司建基地。雕鹗镇是我县扶贫攻坚示范区，种植大棚蔬菜形成了较大的规模，农民已从中受益。*茂盛蔬菜专业合作社具有经营大棚种植蔬菜的经验。他们将*茂盛蔬菜专业合作社作为基地建设及大棚蔬菜产、供、销服务固定合作单位，双方签订了正式委托合同，土地流转及大棚相关配套建设全部委托合作社运作。2016 年9 月份，我们建起了 10 座标准化春秋大棚，总投资近 15 万元。使用期可达 15 年。3 / 52、公司负责产、供、销。*县茂盛蔬菜专业合作社拥有完善的产、供、销体系。该合作社对种植大棚的困难职工统一技术指导和培训，统一种植计划，统一提供种苗和肥料，统一市场销售。秋后，公司从销售款中扣除种苗、肥料款，其余全部为困难职工的纯收入。3、规范经营抓管理。对从事基地大棚蔬菜种植的困难职工准入条件进行了明确的界定，原则上是在档特困职工亲自经营，如本人身体有特殊情况，也可放宽到直系亲属，如：配偶、子女、父母。今年 4 月份，首批 10 名符合条件的困难职工已入驻基地。我们与种植大棚的困难职工签订了蔬菜大棚种植经营协议，明确了双方的权利和义务。每名困难职工在基地只经营一个大棚，经营期限 2年一轮。三、产业帮扶困难职工的好处1、困难职工不承担风险。创建困难职工帮扶基地，从土地流转到建设大棚都由县总工会出资，种苗和肥料款由茂盛蔬菜专业合作社垫付，种植蔬菜大棚的困难职工只是投入劳动，不用任何资金投入，不用承担任何风险。2、适合困难职工群体。该县下岗失业的困难职工年龄大多在 50 岁至 60 岁之间，他们缺乏技术专长，外出打工年龄偏大，没有专业技术，很难找到合适的工作。4 / 5种植大棚蔬菜技术易学，且劳动强度不大，不但适合困难职工本人，其父母、子女都可以帮忙。3、收入可观。按正常年景，职工每年每个大棚纯收入在万元左右。同时，困难职工除经营自己的大棚外（每个人可管理 3-4 个大棚） 。至少有三分之二的空余时间还可到该合作社优先打工，每年至少有 1 万元以上的收入，大棚种菜经营期每年大约不足 7 个月时间， 7 个月的时间纯收入可达 2 万多元。通过两年的经营，特困职工有了可观的收入，不仅生活得到保障，同时还有资金积累，还可偿还外债，既能治标又能治本。李全国夫妻均系服装厂下岗工人，靠打零工维持家庭生活。全家 5 口人，上大学的女儿每年各种费用达万元。年迈的父母跟他们一起生活，且体弱多病，每年各种药费需 2 万多元。他说：“有了工会提供的大棚，两年脱贫就不再是奢望” 。4、学到了种植技术。职工通过两年经营大棚学到了蔬菜种植技术，第三年可另起炉灶，不出村不出县自己就能干。种植大棚的困难职工牛跃平说：“我种了一个大棚，按正常年景，年收入 1 万多元，空余时间还能在合作社打工（每天男工 70 元，女工 60 元） ，一年下来也有 1万元的收入。两年到期后，第三年我们就可以租赁合作社的四五座大棚，一座大棚一年保守按 1 万元计算，每年收入四五万元不成问题” 。5 / 5另外，他们把基地还确立为全县困难职工培训实习基地，从今年起，分期分批组织有从事大棚蔬菜种植经营愿望的困难职工及其家属，负责免费培训学习实践，用身边人、身边事教育影响带动广大职工群众树立自强、自立的信心。进一步发挥基地应有效应。他们将基地建设作为今后全县困难职工帮扶工作的主攻方向。将进一步加大工作力度，逐步扩大基地规模及基地种类，形成宽领域、立体化、具有