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某县关于建立涉农资金统筹整合长效机某县关于建立涉农资金统筹整合长效机 制实施方案制实施方案 最新最新 导读 某县关于建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案 最新 为贯彻落实 XX 市人民政府关于建立涉农资金统筹整 合长效机制实施 方案 XX 政字 201X 44 号 加强涉农 资金统筹整合 提高 某县关于建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案 最新 某县关于建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案 最新 为贯彻落实 XX 市人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机 制实施 方案 XX 政字 201X 44 号 加强涉农资金统筹 整合 提高财政资金使用 绩效 特制定本实施方案 一 总体要求 一 指导思想 以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导 深入贯彻党的十九大 和十九届二中 三中 全会精神 认真落实中央 省委 市委农村工作会议 精神 统 筹推进 五位一体 总体布局 协调推进 四个全面 战略布 局 紧紧围绕乡村振兴战略 将涉农资金统筹整合作为深化财 税体制改革和政 府投资体制改革的重要内容 切实提升支农政 策效果和支农资金使用效益 推动实现农业农村现代化 为坚 决打赢脱贫攻坚战 全面建设美丽 XX 提 供有力支撑 二 基本原则 1 坚持规划引导 围绕全县乡村振兴战略规划 加强财政资金与规划 的有效对 接 坚持按规划统筹项目 按项目安排资金 促进涉农资金整合 和统筹安排使用 引导各类要素向农业农村集聚 2 坚持问题导向 针对当前涉农资金多头管理 交叉重复 使用分散 绩效不 佳等问题 优化顶层设计 创新体制机制 完善政策措施 提 高资 金使用绩效 3 坚持政策引领 确定资金整合的任务和目标 制定支农政策 强化 各项举措 加强监管 不断提高资金的使用效益 4 坚持重点推进 落实国家要求 实施乡村振兴战略 结合我县 正在开展的脱 贫攻坚 深度贫困村面貌改造提升 易地扶贫搬迁 农村危 房 改造等工作 聚焦农村存在的最突出问题 坚持集中攻坚 重 点推进 有序有效推进涉农资金统筹整合 5 坚持统筹协调 各方协作 上下联动 科学划分农业领域财政事 权和支出责 任 明晰部门职责关系 建立激励约束机制 充分调动各方积 极性 6 坚持分类施策 按照专项转移支付和基建投资 即预算内投资 下 同 管理 的职责分工 全县各部门分类有序推进涉农资金统筹整合 对行 业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合 行业间涉 农资金主要在预算 执行环节进行统筹 三 主要目标 到 201X 年底 实现农业发展领域行业内 涉农专项转移支付的统筹整合 到 201X 年 基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支 付和涉农基建投 资的分类统筹整合 到 2020 年 构建形成农业发展领域权责匹配 相互协 调 上下联动 步调一致的涉农资金统筹整合长效机制 并根据农 业领域 财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革 适时调整完善 二 整合范围 一 涉农专项转移支付 中央财政涉农专项转移支付资金 农业方面整合为 农业生 产发展 农业资源及生态保护 农村土地承包经营权确权登记 颁证 动物防疫专项 资金 水利方面整合为 水利发展 大中型水库移民后期扶持专项 资金 林业方面整合为 林业生态保护恢复 林业改革发展专项资 金 其他方面 整合为 农业综合开发 土地整治 农业生产救灾 及特大防汛抗旱等专项 资金 省级财政涉农专项转移支付资金 农业方面整合为 农业生 产发展 农产品质量安全及疫病防治 美丽乡村建设专项资金 水利方面整合为 水利发展 水库移民后期扶持专项资金 林业方面整合为 林业改革发展 专项资金 其他方面整合为 农业综合开发 土地整治 农业生产救灾 及 特大防汛抗旱 地下水超采综合治理 农业科技成果转化及 推广等专项资 金 市级财政涉农转移支付资金 农业方面整合为 农业生产发 展 农产 品质量安全及疫病防治 美丽乡村建设专项资金 水利方面整合为 水利 发展专项资金 林业方面整合为 林业改革发展专项资金 其他方面整合 为 农业综合开发 土地整治 农业生产救灾 及特大防汛抗旱 农业科技 成果转化及推广等专项资金 二 涉农基建投资 中央财政涉农基建投资整合为 重大 水利工程 水生态及中小河流治 理等其他水利工程 农村饮水 安全巩固提升 重大水利项目勘察设计等前 期工作 农业生产 发展 农业可持续发展 现代农业支撑体系 森林资源 培育 重点区域生态保护与修复 生态保护支撑体系 农村 民生工程等专 项资金 省级财政涉农基建投资整合为 重大水利工程 水生态及中 小河流治 理等其他水利工程 农村饮水安全巩固提升 重大水 利项目勘察设计等前 期工作 农业生产发展 农业可持续发展 现代农业支撑体系 森林资源 培育 重点区域生态保护与修复 生态保护支撑体系 农村民生工程等专 项资金 市级财政涉农基建投资整合为 重大水利工程 水生态及中 小河流治 理等其他水利工程 农村饮水安全巩固提升 重大水 利项目勘察设计等前 期工作 农业生产发展 农业可持续发展 现代农业支撑体系 森林资源 培育 重点区域生态保护与修复 生态保护支撑体系 农村民生工程等专 项资金 三 重点任务 一 建立行业内统筹整合新机制 在整合各 类建设专项资金的基础上 进一步明确任务清单 实行 大 专 项 任务清单 模式管理 实现政策目标和任务清单相对应 1 建立任务清单差别化管理机制 各相关部门应结合自身职责 分别 根据各项涉农资金保障的 政策内容设立任务清单 任务清单分为约束性任 务和指导性任务 实行差别
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