工商局直销服务网点监管工作总结

1 / 4工商局直销服务网点监管工作总结一、建立机制，加强规范为加强对直销行业的管理，引导直销行业规范经营，在全市 5 家直销行业（安利、美琳凯、完美、无限极、雅芳）和 53 家直销服务网点建立“直销行业联席会议制度” 。该制度以直销管理条例 、 禁止传销条例为依据，以规范经营、行业自律、协调发展为宗旨，包含了各直销服务网点联席会议中的工作职责、工作任务、运作方式以及联席会议五项制度。通过联席会议制度的建立有效保证了两个条例的正确实施，较好的促进了直销行业始终做到严格自律、严格规范、恪守行业道德、并在实际经营中自觉抵制传销、有力加强了对直销行业的监管。在此基础上，我局还在直销服务网点建立了六项监管机制：一是建立服务网点巡查制度。全市九个县、市、区局全部建立了对直销服务网点的巡查制度。重点巡查直销服务网点授权书、协议、负责人任命书、从业人员情况、场地使用证明、注册登记、产品推介会以及经营情况等；二是建立服务网点日常监管机制。重点开展日常检查，主要检查直销服务网点各项制度建立和落实情况；是否违规招募直销员、是否违规培训、是否存在团队计酬、是否存在虚假、夸大宣传、是否存在“拉人头”活动、是2 / 4否存在以缴纳费用或购买商品发展推销员等；三是建立直销服务网点自查报备机制。该制度规定各直销服务网点，应当在每季度末，主动将自查情况向工商部门报备，主要包括六个方面：是否履行了对消费者退换货义务、是否存在以所谓推介会、培训班等形式从事传销活动、是否存在以宣传名义从事传销活动、是否存在夸大收益、误导他人加入，是否存在违规召开产品推介会、是否存在从事金钱交易、没有商品或以商品为幌子的交易行为；四是建立行政告诫提醒机制。工商部门在日常监管中，对发现的直销服务网点初次违规或一般违规，由工商执法人员向服务网点发出书面告诫提醒，并立即予以改正；五是建立处罚机制。对直销服务网点涉嫌重大违规违法行为，依法立案查处。六是建立行政指导机制。各级工商部门（包括工商所）为直销服务网点提供政策、法律、法规服务，指导服务网点真实、准确、及时、完整地向消费者介绍产品、目录、零售价格、产品质量、产品主要成份等。切实帮助服务网点依法、规范经营。该六项机制的建立，进一步加强了工商部门对直销行业的管理和规范，有效促进了直销服务网点依法经营、诚信自律、较好地保护了消费者的合法权益、维护了3 / 4直销市场经营秩序。二、履行职能、依法规范为加强对直销服务网点的管理，及时发现出现的问题和苗头，全市于 6 月 20 日-7 月 2 日、11 月 5 日-11月 10 日，分别对全市 53 家直销服务网点进行了检查。重点检查各直销服务网点在经营中培训、计酬、退换货等环节。为把检查工作落到实处，采取了“四个到位”：一是检查到位，要求各辖区工商部门对各直销服务网点必须作全面检查，做到逐户检查、逐户登记、不漏查、不缺项，认真仔细的把检查工作做好。二是检查内容到位，严格按照省局“直销企业服务网点检查”所规定和要求的九项内容，以及“非区” 、申牌企业检查的六项内容进行。做到逐项对照、逐项检查、逐项登记。三是宣传教育到位。要求各级工商部门在检查工作中，做到边检、边宣传，指导帮助直销服务网点建立健全规章制度，切实使直销行业规范运行。四是警示（处罚）到位、对检查中发现的问题，及时发现整改警示，对存在问题严重拒不改正的，依法予以立案查处。两次检查共出动执法人员 189 人次，车辆 52 台次、检查直销服务网点 53 家，相关企业 21 家。对无证、无照、无授权的天津“天狮” 、海南“佳信佰”和江苏“金皇后”责令离滁，停止非法经营。通过检查较好的规范了直销市场秩序，有效增强了直销行业的自律意识。此外，4 / 4全市受理直销行业会议报备 167 件，深入会场 35 次。三、存在问题及下一步工作打算1、非区企业召开的产品推介会，名目繁多，场地不固定，特别是一些打着直销旗号的企业，很难掌控，不易监管。2、直销服务网点是否直接发展直销员，是否发放直销员报酬，在检查中无论是从帐目还是合同上，都很难发现，即便在形式上出现了上述情况，在调查取证上有很大难度。3、直销行业联席会议未有效开展活动。4、在下一步工作中，将加大对直销服务网点的规范