市长质量兴市工作会议上的讲话

市长质量兴市工作会议上的讲话市长质量兴市工作会议上的讲话 质量事关人民群众的生命健康安全和切身利益 事关企业 的生存与发展 事关一个地区的经济发展和社会稳定 大力实 施质量兴市战略 已成为促进城市经济社会跨越发展的一项刻 不容缓的紧迫任务 下面是小编给大家整理的市长质量兴市工 作会议上的讲话 仅供参考 市长质量兴市工作会议上的讲话篇市长质量兴市工作会议上的讲话篇 1 同志们 今天 我们召开实施 质量兴市 战略工作会议 主要任务 是贯彻全省实施 质量兴省 战略工作会议精神 安排部署我市 质量兴市 工作任务 省质量技术监督局高德领局长一向对我 市的改革发展倾力支持 对我市的质量工作非常关心 今天又 在百忙之中亲临商丘调研并参加今天的大会 借此机会 我们 向高局长一行的到来表示热烈欢迎 并致以衷心的感谢 一会 儿 高局长 王书记还要作重要讲话 下面 我先讲四个方面 的问题 一 分析形势 坚定信心 切实增强做好质量工作的紧迫 感 责任感 近年来 我市始终把质量工作摆在重要位置 以提高全市 整体质量水平为中心 积极推进质量振兴活动 取得了明显成 效 一是组织领导不断加强 20 xx 年 市政府出台了 商丘市 人民政府关于进一步加强质量工作的意见 制定了总体目标 把质量工作纳入国民经济和社会发展规划 20 xx 年 市政府成 立了质量兴市工作领导小组 目前又出台了 实施质量兴市战 略的意见 把质量工作摆上了更加重要的位置 二是质量水 平稳中有升 20 xx 年 我市工业产品抽检综合合格率 90 03 食品生产企业产品检验平均合格率 86 5 较 20 xx 年分别 上升 6 3 和 8 个百分点 流通领域食品质量检测合格率达到 89 合格率明显提高 商品质量投诉率较 20 xx 年下降 14 获得 中国工程质量 鲁班奖 1 项 中州杯 12 项 建设杯 24 项 市优质结构 25 项 以专业批发市场 超市 大型百货和连锁 店为代表的零售业快速发展 铁路 公路 交通运输等基础设 施建设不断完善 旅游 金融 保险 物业 通信 咨询等现 代服务业发展迅速 服务质量 服务水平不断提升 顾客满意 度逐年提高 我们致力于加强环境质量建设 20 xx 年 我市环 境空气优良天数为 336 天 比 20 xx 年增加 11 天 上升 3 38 个百分点 二氧化硫排放量降低 34 9 个百分点 可吸入颗粒物 降低 5 26 个百分点 地表水饮用水源地取水水质达标率为 100 三是实施名牌战略成效显著 从 20 xx 年开始 市政府连续 5 年召开荣获名牌产品企业表彰大会 累计拿出 220 多万元专项 资金 对全市获得中国名牌 省名牌 省名牌农产品 省优质 产品 省著名商标的企业进行表彰和奖励 调动了企业争创名 牌的积极性 截止目前 我市共取得 中国名牌产品 3 个 科迪 汤圆 科迪水饺 雪枫面粉 河南省名牌农产品 3 个 柘城的 三樱椒 宁陵的金顶谢花酥梨 虞城红富士苹果 河南省名 牌产品 19 个 省著名商标 39 个 河南省优质产品 34 个 在黄淮四市位居第一 四是标准化工作深入推进 截止目前 全市企业产品标准备案 459 项 采用国际标准和国外先进标准 54 项 创建省级 标准化良好行为企业 6 家 130 多家企业通 过了质量体系认证 42 项群众性质量管理 qc 成果受到国家和 省表彰 去年 我市参与修订具有国际先进水平的 牛皮 皮革成品缺陷的测量和计算 和 皮革物理和机械实验静态 吸水性的测定 等三项国家标准通过审定 确立了在同行业的 标准话语权 填补了商丘空白 组织制定省农业地方标准 4 项 组织制定并发布实施市 县农业地方规程 87 项 建立国家级 农业标准化示范区 6 个 省级农业标准化示范区 18 个 无公 害农业示范基地 16 个 获得国家地理标志产品 3 个 在全省 率先开展了行政服务中心 河南省服务标准化示范单位 创建工 作 在行政管理 旅游 金融 卫生 通讯等领域创建 河南省 服务标准化示范单位 5 家 较好地发挥了引领示范作用 五是 检测机构建设步伐加快 围绕建设涵盖食品检验 纤维检验 特种设备检验等门类的综合检测基地的目标 在省质量技术监 督局的大力支持下 商丘国家面粉及制品质量检验中心即将建 成 夏邑县省级农产品检测中心以及虞城钢卷尺 柘城金刚石 民权葡萄酒露酒 夏邑打火机等一批省级检测站项目已经建成 或正在筹建中 六是质量安全监管水平不断提升 加强了农副 产品 工程 食品药品 环境等诸多方面的质量安全监管 并 对质量行业和产品开展集中整治 我市质量安全监管水平有了 新提高 在充分肯定成绩的同时 我们也要清醒地认识到 当前我 市在质量工作方面还存在不少问题 一是质量意识不强 一些 地方对质量工作重视不够 质量执法力度不大 甚至存在有地 方保护主义倾向 一些企业质量意识淡薄 质量管理体系不健全 没有把质量放在关乎企业兴衰存亡的高度来对待 二是知名品 牌偏少 全省有中国名牌 60 个 郑州排名第一 有 12 个 而 我市排名第 7 位 仅有 3 个 我市有 河南省名牌产品 19 个 省著名商标 39 个 这些名牌和商标总体数量与全省先进地市 相比还有很大差距 尤其是在全国叫得响的知名品牌更少 三 是中小企业质量标准不高 我市多数企业规模较小 产品层次 低 质量难以保证 以食品行业为例 全市共有获得生产许可 证的食品加工企业 422 家 规模以上食品企业仅有 17 家 小 作坊占整个食品加工行业的 80 以上 大多不具备产品检验能 力 存在较大的质量安全隐患 四是质量监管不到位 质量安 全综合监管还存在薄弱环节 市场准入 质量追溯 缺陷产品 召回 市场退出和责任追究制度不完善 质量安全信息化建设和 质量诚信体系建设刚刚起步 行业自律缺乏 社会监督制约机 制尚未形成 制假售假违法犯罪行为在部分区域 部分行业还不 同程度地存在 大力实施质量兴市战略 已成为促进我市经济社会又好又 快发展的一项刻不容缓的紧迫任务 我们务必进一步增强紧迫 感 责任感 把认识和行动统一到 质量兴省 战略要求上来 坚定信心 常抓不懈 切实保障 质量兴市 战略加快实施 二 统一思想 提高认识 大力实施 质量兴市 战略 质量是市场竞争的锐利武器 是诚信社会的坚实基础 是 一个国家 一个地区综合实力 管理水平的集中反映 可以说 质量工作关系经济的发展 关系广大人民群众的切身利益 关 系社会大局的和谐稳定 做好质量工作 责任重大 使命光荣 从国际情况看 随着经济全球化进程加快 质量已成为衡量一 个国家和地区核心竞争力的显著标志 区域间的竞争越来越体 现在技术和质量的竞争上 设立标准和质量等技术贸易壁垒已 成为国际贸易保护的一种新趋势 随着技术贸易壁垒的不断强 化 质量问题引发的国际贸易磨擦日益增多 由此导致的扣货 退回 索赔 销毁等情况时有发生 不少企业损失惨重 从国 内情况看 随着经济社会的发展 人民群众的收入水平 消费 水平逐步提高 消费需求和消费层次日益呈现出多样化特征 全社会更加关注产品安全 服务质量 从某种意义上说 当代 中国质量竞争已成为市场竞争的主要形式 随着科学发展观的 深入贯彻 国家对质量问题更加重视 今年 党中央和国务院 决定在全国开展 质量安全年 活动 深入推进质量宣传 质量 提升 质量服务 质量整治和质量建设 关注质量安全 保障生 命健康 构建和谐社会 已成为社会各界的普遍共识 由此可 见 实施质量兴市战略是大势所趋 上级有要求 群众有需求 商丘有基础 因为商丘是三商之源 为商之道 诚信为本 体 现在产品上就是要有质量保证 在商丘实施质量兴市战略更有 着特殊的意义 因此 一定要把质量工作摆在更加突出的位置 集中精力抓紧抓好抓出成效 一 质量就是效益 质量是一个企业生存 发展的基础 也 是企业的生存之本 表面上来看 加强企业产品质量控制 提 升产品质量必然导致成本增加 其实质量与成本是互补关系 而绝非冲突关系 任何企业 若想在市场竞争中立足 如果质 量把关不严格 即使成本再低廉 生产出来的不合格产品 投 入到市场中 损害了消费者的利益 那么恐怕企业的生存就是 一个问题 更不用说盈利了 永煤集团正是凭借着煤产品具有 固定碳含量高 灰熔点高 发热量高 含硫量低的特点 去年 永煤集团生产的煤炭一吨可卖到 1000 多元 高出其他煤炭市 场价格三四百元 在常规情况下 永煤集团生产的煤炭为 600 700 元 吨 其他煤炭市场价格只 400 500 元 吨 今年上半年 完成煤炭产量 2583 万吨 增幅达 48 7 在今年夏粮生产中 我市 839 万亩小麦 优质专用品种有 600 万亩 优质专用小麦 市场价每斤高出普通小麦 5 分钱左右 按亩产量 1000 斤计算 每亩就增收 50 元 我市优质专用小麦就增收 3 个亿 二 质量就是信誉 信誉和质量是可以划等号的 对一个企 业来说 信誉是企业的生命 离开信誉 企业犹如无本之木 无源之水 而信誉 于质量 没有良好的质量 信誉就没有 立足之地 对一个地方来说 经济发展要扩大开放 而扩大开 放必须有良好的信誉 有了良好的信誉 就会吸引更多的有志 之士参与地方经济建设 而良好的信誉 于本地的综合质量 体系 包括环境质量 服务质量 投资质量等等 在参与国际 市场的竞争中 质量是企业走向市场的通行证 质量是企业的 生命 从长远的发展角度考虑 企业必须从产品质量上下功夫 质量代表了企业的信誉 质量为企业提升了信任度 追随度 比如 海尔 品牌 作为家电业名牌 人们提到 海尔 就会联想到 海尔家电的高质量 海尔 的优质售后服务质量 海尔因此才 驰名中外 信誉的提升 就会带来效益 获得较高的利润 三 质量就是形象 质量问题可以说渗透在经济社会发展的 各个环节 无处不在 在目前市场竞争日趋激烈的新形势下 对一个地区 一个行业 一个企业来说 质量就是形象 质量 就是品牌 名牌形成后 公司就可以利用名牌的知名度 美誉 度传播企业名声 宣传地区形象 甚至宣传国家形象 例如 人们一提到德国 往往就与机械制造业联系到一起 德国制造 已成了世界市场上 质量和信誉 的代名词 一提到日本就与电子 产业 汽车产业联系到一起 一提到中国 就想到了 中国制造 多是纺织 玩具等劳动密集型产业 现代经济已进入品牌时代 没有品牌就没有市场 而品牌的基础和支柱就是质量 温州 1993 年实施 质量兴市 以后 由假冒伪劣大市变成中国名牌产 品大市 商丘在这方面有过沉痛教训 以民权葡萄酒为例 民 权长城葡萄酒在全国葡萄酒行业起步较早 产品知名度和市场 占有率很高 但是由于缺乏品牌意识 不注重自主产权保护 失去了一个重要品牌 不注重质量 假冒伪劣产品泛滥 被中 央电视台曝光 民权葡萄酒受到沉重打击 同时也严重影响了 商丘形象 教训尤为深刻 四 质量就是实力 一个区域 一个企业 注重区域品牌质 量 注重企业产品质量 相应来说就意味着有市场竞争力 有 发展潜力 就有立于不败之地的实力 永煤集团狠抓产品质量 依靠过硬的产品质量赢得客户和市场 获得了市场和消费者的 高度认可 中永一号 洗精煤已经成为市场公认的名牌产品 成为宝钢 武钢等大型钢铁企业的主要用煤品种 并走出国门 远销日本 韩国 巴西等国家 今年上半年 企业资产总额大 幅增加近 300 亿元 成为河南省历史上第一家资产总额突破千 亿元的企业 成为煤化工业的航空母舰 由此看出 要想在更 大范围 更广领域 更高层次上参与国内外市场竞争 在激烈 的市场竞争中立于不败之地 赢得更大的生存和发展空间 必 须大力实施质量兴市战略 进一步强化 以质取胜 意识 主动 创新质量管理手段 加快国际标准和国外先进标准采标步伐 积极参与国家标准 行业标准制定 培育自主品牌 千方百计 增强我市核心竞争力 占领区域竞争制高点和国内外市场更多 份额 促进商丘经济社会跨越式发展 五 质量就是民生 质量是经济发展的永恒主题 也是社会 和谐的重要基础 质量涉及大众 关系民生 三鹿集团是一个 经营几十年的知名企业 因三聚氰胺事件 质量出现问题 不 仅三鹿企业顷刻间轰然倒塌 而且对整个乳制品行业生产也产 生了重大影响 当前 我市由产品质量 服务质量 工程质量 等问题引发的不和谐现象时有发生 群众对整体质量水平还不 太满意 实施 质量兴市 战略 不断提高产品质量 满足民众 需求 有助于保障和改善民生 我们要站在关注民生 构建和 谐商丘的高度 深入实施质量兴市战略 切实履行好政府质量 管理职责 把人民群众的健康和生命安全放在至高无上的地位 关注质量 狠抓质量 提升质量 确保人民群众吃得放心 用 得称心 穿得舒心 住得安心 六 质量就是环境 一个地方重视质量 说明人文环境良好 诚实守信 关心他人 负有责任 经济发展就有潜力 质量就 是良好的投资环境 质量工作搞好了 就能扩大对外开放 我 们开展质量兴市正是营造良好发展环境的有效手段 对于提升 商丘对外形象 扩大开放开发 无疑具有非常重要的现实作用 我们的 全国双拥模范城 20 xx 中国特色魅力城市 200 强 中国优秀旅游城市 中国金融生态城市 品牌 正是城市质量 的缩影 是良好发展环境的反映 为商丘发展提供了动力 三 明确任务 突出重点 努力开创 质量兴市 工作新局 面 实施 质量兴市 是我市当前及今后经济社会发展中的一项 重要战略任务 我们制定下发了 实施质量兴市战略的意见 标志着我市 质量兴市 战略已全面启动 今后一个时期 我市 实施质量兴市战略的基本思路是 围绕全面建设小康社会 加 快推进商丘实现跨越发展的目标 以科学发展观为统领 以提 高质量为重点 以强化质量管理 推进科技创新为支撑 坚持 以质取胜方针 建立以政府为主导 企业为主体 部门协作和 社会参与相结合的质量工作体系 全面提升全市总体质量水平 使质量工作在转变发展方式 建设经济强市 构建和谐社会 促进商丘经济又好又快发展中发挥重要保障作用 工作中要突出抓好以下几个方面 一 突出抓好质量保障体系建设 一是加强检验检测体系建 设 坚持科学规划 合理布局 加大投入 整合资源的原则 围绕我市主导产业 优势产业和产业集聚区的发展需要 积极 创造条件 争取建设 2 3 个国家级产品质量监督检验中心 要整合全市检验检测技术机构 加快以国家面粉质检中心为重 点的商丘市综合检测基地建设 要围绕我市经济特点和培育产 业集群 建设和完善一批省级质检中心和检测站 引导技术检 测机构进驻产业聚集区 要加强市县两级检验检测机构建设 特别是县级技术机构民生计量 食品等常规检验和快速检测项 目建设 建立完善以国家质检中心为龙头 省级站为重点 县 级检测机构为基础的检测体系 进一步提升技术保障能力 二 是加强质量信息化平台建设 引导企业积极参与 加快建设全 市质量安全信息化公共服务平台 完善政府部门电子政务 质 量状况发布 信息资源社会共享等信息化管理系统 建立健全 以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库 为经济发 展提供全方位质量信息服务 三是加强质量管理体系建设 鼓 励企业积极采用国际 国外先进质量管理方法和技术 完善全 过程质量管理体系 走管理效益型道路 积极推动现代物流 服 务 建筑 环境 金融保险等行业质量管理体系认证 形成完 善的科学规范的现代化管理体系 加强质量人才队伍建设 培养 高层次复合型质量管理人才 加强宏观质量管理 积极推行 卓 越绩效评价准则 国家标准 推广运用先进的质量管理方法 增强自主创新能力 开展质量课题攻关活动 采用新技术 新工 艺 新材料 开发具有核心竞争力 高附加值和自主知识产权 的新产品 提高产品档次 提升产品质量水平 促进企业竞争 力不断提高 二 突出抓好优势产业和骨干企业的质量提升 企业是质量 工作的主体 要通过抓好骨干企业的产品质量 推进优势产业 的质量提升 企业作为质量安全的主体和第一责任人 要牢固 树立 质量第一 的观念 按照 质量兴市 的要求 在产业和骨干 企业的质量提升上狠下功夫 重点推进煤及媒化工 电解铝及 铝精深加工 机械制造和农副产品加工四大支柱产业的质量提 升 科迪集团在这方面已经作出了榜样 20 xx 年 三鹿奶粉 重大食品安全事故发生后 科迪乳业产品先后被省质量技术监 督局抽检 6 批次 5 个品种 送检 26 批次 所有检测结果显 示 科迪乳业产品均不含三聚氰胺 全部质量合格 据 10 月 市场统计显示 在商丘地区 科迪乳品的日销售量是其他各种 乳品销售量总和的 3 倍 10 月份与 8 月份相比 科迪乳品的 全国日销售量提高了 22 20 xx 年 科迪集团年销售收入首次 实现 30 亿元 在全国众多乳品公司因 三鹿奶粉 重大食品安全 事故遭受销售寒冬之时 科迪集团实现了 逆市飘红 三 突出抓好标准化体系建设 标准化是企业核心竞争力的 基本组成要素 推进标准化体系建设 有利于提高产品质量和 规范企业管理 有利于推广科研成果 先进经验和发展新品种 有利于为解决市场争端提供依据和降低技术壁垒风险 一是大 力推进工业标准化 以促进自主创新 节能降耗 环境保护为 重点 鼓励企业采用国际标准或国外先进标准 缩小我市产品 工程 服务 环境等质量与国际上先进标准的差距 支持我市 优势产业 重点企业加强创新技术标准和先进技术标准的研制 将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准 将具有比 较优势的企业标准上升为国家标准 二是大力推进农业标准化 围绕我市高效农业 品牌特色农业 制定和完善符合我市农业 发展的农业地方标准及技术规程 建立和完善我市主导农产品 特色农产品标准化示范体系和以农业示范区为载体的农业标准 化示范推广体系 推进无公害农产品 绿色食品 有机食品认 证工作 提高绿色食品和有机农产品在上市农产品中的比重 培育壮大一批具有品牌优势 影响力大的现代化农产品加工企 业 力争到 20 xx 年优势农产品标准化生产达到 85 以上 三要 大力推进服务标准化 当前 我市服务业标准化体系仍不健全 要以面向生产 面向民生 面向农村的服务业为重点 加快推 进服务业标准化体系建设 积极引进现代经营方式和先进质量 管理方法 改造提升商贸 餐饮 宾馆等传统服务业 推进房 地产 设计装饰 社区服务 商务服务 教育培训等新兴服务 业规范化 促进现代物流 金融保险 旅游和文化等现代服务 业的信息化 规模化和品牌化建设 四 突出抓好知名品牌培育工作 品牌是一种无形资产 体 现的是企业经济 技术实力和信誉 我市的企业和产品要想走 出河南 走向全国 走向世界 打响知名品牌是战略性选择 这就需要花大力气去培育品牌 形成一种政府导向 企业创新 和各种中介组织协调的品牌培育生态环境 要制定完善全市名 牌产品培育发展规划 围绕培育壮大我市支柱产业 以优势骨 干企业为主体 通过自主创新 品牌经营 地理标志保护 商 标注册 专利申请等手段 培育一批拥有自主知识产权 核心 技术和市场竞争力强的知名品牌 壮大一批在全省乃至全国具 有较强竞争力的大型企业集团 加大名牌产品的培育力度 引 导和鼓励优势企业积极争创名牌产品 发挥品牌带动作用 以 名牌企业为龙头 优势产业为依托 拉长产业链条 扩大生产 规模 提升市场竞争能力 促进各类生产要素向名牌企业集聚 做大做强我市支柱产业 完善政府品牌奖励和表彰制度 将名 牌产品 著名商标 地理标志产品和自主创新产品优先列入政 府采购目录 创造有利于品牌企业发展的外部条件 加强自主 品牌的保护和宣传 增强全社会保护自主知名品牌的意识和责 任 力争到 20 xx 年 培育 6 个地理标志产品 5 个中国名牌产 品 60 个著名商标 3 个驰名商标 35 个河南名牌产品 50 个河南省优质产品 五 突出抓好市场环境优化工作 质量诚信体系建设作为全 过程监管的重要基础 在保障产品质量安全方面具有标本兼治 的作用 由于质量失信事件屡有发生 加强质量诚信体系建设 已成为全社会普遍关注的问题 要围绕建立体系完整 责任明 确 运行高效 监管有力的质量诚信体系和运行机制工作目标 按照政府推动 企业主动 统筹规划 分步实施的工作思路 进一步加快产品质量诚信体系建设步伐 要加快推进全市各行 业 各部门的质量信用评价体系建设 构筑质量信用信息交流 平台 推动质量信用信息资源开放共享 要加强质量诚信道德 教育 培育 诚实守信 质量文化 提高全社会质量信用意识 做好这一工作 我们要建立和完善质量信用评价制度 把产品 质量状况作为衡量诚信水平的重要指标 建立统一的企业质量 诚信档案 质量信用等级评价指标体系 完善产品质量信用记 录发布制度和质量违法违规企业 黑名单 制度 加大守信激励 失信惩戒力度 完善社会监督约束机制 强化新闻媒体和社会 中介组织的监督和行业自律 加强部门合作 齐抓共管 营造 诚实守信的社会环境 推动信用商丘建设 六 突出抓好质量安全监管工作 要强化质量安全监管 确 保人民群众切身利益得到有效维护 质量安全直接关系到人民 群众的生命财产安全 也直接关系到一个企业 一个地区的对 外形象和发展空间 要认真汲取以往由质量安全问题带来的沉 痛教训 大力加强质量安全监管 坚持遏制各类质量安全事故 的发生 要健全质量安全监管机制 建立和完善市场准入制度 产品质量监督抽查制度 质量问题追溯制度 缺陷产品召回制 度 市场退出制度和责任追究制度 加大对重点产品 重点市 场 重点区域 重点行业的质量问题专项整治 严厉打击制售假 冒伪劣产品的违法犯罪活动 建立和完善质量安全风险评估 监 测 预警 信息通报和快速处置制度 切实防范和有效处置质 量安全事故 要提高进出口商品质量安全水平 发挥龙头企业 出口质量带动作用 引导企业大力提高出口产品的质量 档次 科技含量和售后服务水平 建立健全疫情疫病监控体系 防止 动植物疫情疫病 有毒有害物质和不合格商品传入传出 完善 进出口商品检验检疫信息库和国外技术贸易性措施数据库 保 障全市经济安全 要以提高食品药品质量安全水平为目标 建 立健全食品药品安全监管长效机制 完善食品和食用农产品全 过程安全监管网络 开展对食品添加剂和非法添加物的清理 加强对药品生产 经营企业实施质量管理规范的监督检查 努 力消除食品药品质量安全隐患 积极推进食品安全市创建工作 到 20 xx 年 全市一半以上的县 市 区 要达到食品安全示范县 市 区 标准 四 加强领导 强化责任 确保 质量兴市 战略顺利实施 实施 质量兴市 战略既是当前的紧迫工作 又是长期的重 要工作 全市各级各部门都要进一步提高认识 切实做到领导 到位 措施到位 落实到位 确保 质量兴市 战略取得实实在 在的效果 一 强化领导 形成整体合力 质量兴市 工作是一项贯穿 我市经济社会发展全局的工作 它涉及到区域经济发展战略 涉及产业结构优化调整 涉及资源整合和效能的整体发挥 为 此 市政府充实调整了 质量兴市 工作领导小组 各县 市 区 政府也要建立相应的工作机构 主要负责同志亲自抓 分管同 志具体抓 各相关部门各司其职 协调联动 通力合作 形成 齐抓共管的强大合力 二 强化扶持 完善激励机制 要加大投入力度 根据工作 需求和财力可能 财政每年要安排一定的资金 用于质量技术 监督检验检测体系技术改造和科技创新 当前 各县 市 区 政 府尤其要大力支持进驻产业集聚区的技术机构建设 要引导 鼓励金融部门加大对名优产品生产经营企业的扶持力度 对相 关重点项目 有关部门要给予大力支持 所在地政府要重点支 持 要进一步制定落实质量工作奖励政策 鼓励引导企业改进 质量 优化管理 研制先进标准 追求卓越绩效 走质量效益 型发展道路 市政府设立商丘市市长质量奖 对在 质量兴市 战略实施中的先进单位予以奖励 各县 市 区 也要结合各自实 际 建立和完善各项质量奖励政策 三 强化宣传 营造舆论氛围 要充分利用新闻媒体 大力 宣传质量法律法规 增强全社会的质量法制意识 通过加强宣 传引导 努力使 质量兴市 成为人们的自觉意识 日常习惯和 行为方式 形成人人重视质量 人人参与质量 人人监督质量 人人享受质量的良好社会氛围 四 强化责任 狠抓工作落实 要把 质量兴市 工作纳入当 地国民经济发展规划和年度工作计划 纳入政府目标 层层分 解 把责任落实到部门 落实到企业 转化为各级干部的领导 责任和工作责任 建立一级抓一级 一级对一级负责的目标责 任体系 认真落实质量工作责任制 确保 质量兴市 工作措施 落到实处 同志们 质量兴市 人人有责 质量振兴 时不我待 实施 质量兴市 战略是关系到我市经济持续发展和社会全面进步的 长远大计 意义重大 任务艰巨 全市上下要统一思想 明确 任务 振奋精神 真抓实干 不断开创我市质量工作新局面 为实现保增长 保民生 保稳定目标 为推进商丘经济社会跨 越发展做出新的更大贡献 市长质量兴市工作会议上的讲话篇市长质量兴市工作会议上的讲话篇 2 同志们 这次质量兴市工作会议是市政府召开的一次重要会议 希 望大家深刻认识质量工作对于促进地区经济发展 产业发展 产品发展 企业发展的重要性 下面 我讲三点意见 一 统一思想 充分认识实施质量兴市战略的重要性 质量是企业的生命 是市场竞争的有力武器 是建立诚信 社会的基础 是一个国家或地区综合实力的象征 特别在当前 形势下 科学发展 构建和谐社会 加快转变经济发展方式等 都对质量工作提出了新的更高要求 我们必须把质量工作放在 经济社会发展更加突出的位置 高度重视 全面推进 再上台 阶 一 实施质量兴市战略是落实科学发展观的重要举措 科学 发展 核心是又好又快发展 有好才有快 转变发展方式就是 要更好 抓质量也就是为了确保好 只有好了才有发展 经济 效益要好 资源消耗要低 环境污染要少 人力资源要得到充 分发挥 这就是新型工业化 是我们在新一轮竞争中的优势和 潜力 对于企业来说 更要把质量作为提升市场竞争力 求生 存 促发展的生命线 为企业不断做强做大提供根本保障 二 实施质量兴市战略是实现产业转型升级的重要途径 目 前我市产业发展总体上仍处于粗放型 低层次水平 因此 在 新一轮竞争中必须要抓好产业的转型升级 但是从我市三次产 业来看 一产不管怎么抓 农业增产 5 已经很了不起了 二 产 搞工业强市 现在金融危机最坏的时期已经过了 后金融 危机时期 没有竞争力就无法生存 广东 福建 浙江好多企 业关闭了 走了 但真正留下来的都是质量很好的 竞争力很 强的 这实际上就是产品 产业经济的角逐 叫板 因此 抓 工业必须抓质量 当前 第三产业方兴未艾 我们下一步要有 大动作 包括商贸 城镇化 旅游 金融 这些从一开头就必 须抓好质量 三 实施质量兴市战略是提升对外形象的有效手段 质量问 题可以说渗透在经济社会发展的各个环节 无处不在 影响我 们的生产生活 市场经济条件下 一个地区 一个行业 一个 企业 质量就是形象 质量就是品牌 质量就是良好的投资环 境 最近国务院一个区域一个区域的做规划 海南国际旅游岛 海西经济区 珠三角等 实际上是为了降低成本 加强产业 产品 企业之间的信息沟通 实现技术共享 确保质量 增强 竞争力 但是一个 毒豇豆 事件 就使人们对海南的食品 对 海南的旅游 对海南的经济 甚至对海南的发展规划不信任 再比如 丰田召回门 事件 不单对丰田汽车 对整个日本汽车 产业影响都比较大 实际上就是一个小小的零件的质量问题 但是带来的社会效应和经济效应却是很大的 四 实施质量兴市战略是构建和谐社会的现实需要 质量工 作涉及大众 关系民生 与人民群众的健康安全息息相关 现 在人民生活水平越来越高 大家都懂得珍惜自己的生命 珍惜 自己的健康 维护自己的权益 所以 不管是 毒豇豆 也好 还是 毒餐具 也好 还是三聚氰胺也好 发生了质量安全事故 老百姓就不乐意 就会给社会造成不安定因素 作为一个头脑 清醒的领导 必须高度重视质量工作 关注质量 狠抓质量 提升质量 确保人民群众吃得放心 用得称心 住得安心 促 进社会和谐稳定 总而言之 质量兴市工作 不管是对于区域发展 社会稳 定 还是企业 产业发展来说 都必须强力推进 认真抓好 给老百姓一个交代 给自己一个心安 二 全力推进 迅速掀起质量兴市新高潮 质量问题是一个管理问题 开发要注重开拓创新 大刀阔 斧 管理要严格细致 一丝不苟 我曾经研究过日本的产品 日本作为一个东方的国家 为什么敢于和西方叫板 竞争 除了 把西方一流的科技和东方二流的人才拿来生产质优价廉的产品 这个思路以外 其它的没有什么 但他的管理是非常严格的 中 国什么都可以勾兑 这是一个非常让人瞧不起的劣根 质量问 题说到底就是一个认真问题 不是一个高深的问题 抓质量关 键是要严格管理 对于政府来说要严格监管 对企业来说要严 格把关 在质量问题上不能讲勾兑 必须认真叫板 宜宾市抓 质量下了很多功夫 现在一区九县都在抓质量兴县 但是重视 程度还不够 力度还不大 氛围还不浓 有些人理解还不够透 彻 为了做好这个工作 我们还要出台全面实施质量兴市战略 的意见 综合运用经济 行政 市场 法律 技术 人才的手 段 强力推进质量兴市工作 一 加强领导 发挥政府主导作用 政府要管经济 管产业 管规划 管质量 更多的是通过质监部门 通过条例 通过检 查来管 通过行政的 法律的 社会的监督来管 这方面政府 一定要做好 该抓的要抓 不该说情的不能说 出了问题要及 时反映 这次日本的 丰田召回门 处理的时候不及时 三鹿奶 粉 事件也是处理不及时 最后 三鹿奶粉 事件导致石家庄的 市委书记被追究 因此 各级政府要高度重视 二 加大投入 充分调动各方积极性 该投入的财政要投入 投入要抓关键 比如说企业搞技改研发 创名牌等 要给予进 一步的资金支持 尤其是争创 中国名牌 四川名牌 国家 地理标志保护 国家 省政府 质量奖 中国驰名商标 四 川著名商标 的企业要给予奖励 要支持和鼓励企业抓质量 创 品牌 在激励的竞争中 品牌就是竞争 品牌就是效率 品牌 的核心就是质量 三 加强宣传 营造质量兴市的浓厚氛围 要让广大的干部 群众了解 理解 支持 形成一种浓厚的质量兴市的氛围 我 们的宣传还不够 名牌的宣传还不够 这两年宜宾的酒类企业 茶叶企业在这方面做得还比较好 宣传是两个方面的 一个是 党委政府的宣传 一个是企业在产品的宣传广告营销上要加大功 夫 酒好不怕巷子深 是很落后的观点了 四 加强监管 为质量兴市构建良好环境 相关职能部门要 充分履职 加强质量监管 监管产品质量 确保货真价实 这 个就需要质监部门下功夫抓好 党委政府给予了厚望 还有工 商 卫生 食品药品监管等部门也要加强监管 三 强化措施 切实将质量兴市工作落到实处 质量兴市工作是一项系统工程 需要动员和组织社会各方 力量共同参与 需要各级各部门密切配合 各负其责 一 各区县要制订总体规划 明确目标任务 去年 12 月 31 日 市政府与省质监局签订的 合作备忘录 和即将出台的 关于全面推进质量兴市战略的意见 都明确了我市质量工 作的具体目标任务 实现这些目标尽管有些难度 但通过努力 是完全可以实现的 各区县要按照市里下达的指导性计划 制 订自己的具体工作目标 细化分解 明确责任 抓好落实 确 保各项目标任务圆满完成 二 企业要发挥主体作用 充当质量兴市的排头兵 企业是 市场的主体 也是质量兴市的主力军 各相关企业要积极主动 投身到 质量兴市 的活动中来 一方面要积极组织开展对员工 的质量法规教育 抓好质量管理人员的业务培训 不断提高员 工质量意识 另一方面要通过加强内部管理 完善质量管理体 系 提高工艺水平和质量水平 走以质取胜的新型工业化道路 三 各相关部门要加强协调配合 形成整体合力 质监部门 作为质量工作的主管职能部门 要为政府认真当好参谋助手 精心拟订质量兴市的规划 目标 抓好统筹协调 要认真履行从 源头抓质量的职责 充分发挥职能优势和技术优势 积极为企 业提供全方位服务 全面提升企业产品内涵 产业素质和质量 整体水平 经委 工商 商务 卫生 规建等成员单位要各负 其责 密切配合 形成齐抓共管的格局 市长质量兴市工作会议上的讲话篇市长质量兴市工作会议上的讲话篇 3 同志们 10 月 10 日 全省召开质量工作会议 郭庚茂省长作了重 要讲话 我也代表新乡市作了发言 介绍了我市质量兴市开展 情况 特别令人高兴的是 我市的金龙精密铜管有限公司在会 议上喜获省长质量奖 这是继 20 xx 年新飞获省长质量奖之后 我市又一家企业获此殊荣 今天会上 又对 5 家获得 20 xx 年度 市长质量奖的企业进行了表彰 在这里让我们以热烈的掌声向 他们表示祝贺 长期以来 省质监局对我市质量工作给予了大力支持和帮 助 今天姜慧忠局长又带队莅临我市专程参加会议 在此我代 表市委 市政府表示衷心的感谢 稍后 姜局长还要就如何推进 质量工作做重要讲话 大家要认真抓好贯彻落实 下面 就如 何贯彻省政府会议精神 统一思想 振奋精神 有力推进我市 质量兴市战略向纵深发展 我讲三点意见 一 提高认识 切实把质量工作作为发展大事 民生大事 抓紧抓好 近年来 市委 市政府强力推进质量兴市战略 积极探索 质量兴市工作新方法 强化以 政府主导 部门协作 企业主体 社会参与 为主要内容的大质量工作机制 推进质量工作稳步发 展 各项工作取得了明显成效 一 大质量意识深入人心 形成了各级政府强力推进和广大 部门积极参与的齐抓共管的工作格局 各县 市 区均成立了以 主要领导为组长的领导小组 把质量工作纳入当地经济社会发 展规划 质监 发改 财政 工信 商务 住建 卫生 旅游 药监 农业等部门认真履行职责 围绕质量兴市目标深入开展 质量兴市 质量兴业 质量兴企活动 形成了政府重视 部门 监督 企业追求 社会关注的良好氛围 同时进一步完善目标 考核体系 制定考核细则和奖惩办法 做到目标分解到位 措 施推进到位 跟踪督查到位 考核奖惩到位 不断提升企业和 公众重视质量 关注质量的大质量意识和社会责任感 二 政府职能作用不断加强 通过实施质量奖励制度 品牌 发展战略和质量诚信建设等一系列措施 进一步引导企业依法 诚信经营 狠抓质量基础工作 逐步形成支柱产业带动经济全 面发展的良好态势 今年市政府重新修订了 新乡市市长质量 奖管理办法 对获奖企业奖励金额由原来的 30 万元提高到 50 万元 全市 12 个县 市 区和高新区 工业园区全部建立了 政府质量奖励制度 红旗区 牧野区 凤泉区 高新区 工业 园区 新乡县 长垣县已经评审出了首届县 区 主任 质量奖 目前 我市已有省长质量奖 2 个 市长质量奖 10 个 县 区 长 质量奖和主任质量奖 24 个 质量奖励的示范带动作用已经显现 同时 我市制定了 名牌产品奖励办法 和 名牌产品培育规 划 成立名牌战略推进委员会 鼓励企业加大研发投入 全 市专利申请量连续六年超过千件 拥有中国名牌产品 6 个 中 国驰名商标 13 件 省名牌产品 44 个 省著名商标 137 件 成为 国家知识产权示范创建城市 三 质量水平全面提升 引导企业推进质量管理体系认证 构建产品质量 生产管理 销售 原材料采购等标准体系 支 持优势企业将优势产品标准上升为国家标准或国际标准 新飞 电器 金龙集团等重点企业参与抗菌冰箱 内螺纹铜管等 10 余 项国家行业标准制订与修订 制定小麦 水稻 玉米 蔬菜等 55 项生产技术规程 农业标准化生产基地面积达 246 6 万亩 农产品质量安全水平达 96 以上 狠抓建筑工程质量管理 竣 工验收工程合格率 新开工工程节能标准执行率均为 100 强 化高新技术对质量兴市的带动支撑作用 积极培育高新技术企 业 全市已有国家高新技术企业 7 家 省高新技术企业 184 家 有各类企业研发中心 111 家 省级工程研究中心 10 家 博士后 工作站 7 家 有 60 类 个 产品市场占有率位居国内同行业前五位 切实提高日常监管能力 组织开展 两打 和 铁拳行动 专项执法 活动 查处各类违法案件 100 余起 端掉制假窝点 10 个 取缔 非法企业 10 家 涉案金额 800 余万元 有力促进了全市质量水 平的提升 在肯定成绩的同时 也要清醒的看到 与经济社会发展的 要求和人民群众的期盼相比 我市质量工作还存在很多不适应 的地方 一是在思想观念上 一些行政领导 企业领导 对质 量的意识还没有放到应有的位置 二是在总体质量水平上 工 作基础还比较薄弱 质量安全形势依然严峻 产品质量不强 附加值不高 知名品牌和拳头产品偏少 三是在技术支撑上 质检机构发展滞后 先进检验检测手段不足 还存在检验空白 点 有关部门要加紧研究 出台我们市公共检测平台的意见 提高公共资源利用效率 避免检测设备重复购置 四是在监管 体制机制上 部门合作机制有待进一步加强 通过市场准入和 退出 责任追究等制度有待完善 风险检测和应急处理机制尚 未形成 对于以上这些问题 我们在下一步的工作中要认真加 以解决 质量事关经济社会发展和人民群众生命健康安全 对一个 地区而言 质量就是形象 是品牌 是良好的投资环境 已成 为衡量当地核心竞争力的显著标志 质量振兴是政府管理经济 管理社会 管理企业的重要职能 企业的质量问题 不仅事关 企业的生死存亡 更是上升成为地方政府层面必须面对的重大 危机 近年来 由产品质量 服务质量 工程质量 环境质量 等问题引发的质量安全事件时有发生 涉及质量问题的道德失 准 行为失范现象时有曝光 制假售假 假冒伪劣屡禁不止 造成了极其恶劣的社会影响 质量安全已经成为当今社会最受 关注的热点问题之一 下面 我从教训入手 举三个反面典型 事例来说明质量工作的重要性 一是三鹿 在全省质量工作会 议上 郭省长也讲了三鹿的问题 从 1956 年只有 32 头奶牛和 170 只奶羊的幸福乳业合作社 发展到品牌价值近 150 亿元的 大型企业集团 三鹿用了整整 50 年时间 然而 从一个年销售 收入亿元的企业走向破产 三鹿却只用了不到一年时间 确切 的说 但是仅仅从 20 xx 年 5 月 17 日接到产品问题的报告算起 到 9 月 12 日三鹿被封 不过 100 多天 事后 河北多名省 市 级领导受到处理 企业负责人田文华被判处无期徒刑 二是双汇 瘦肉精事件 双汇市值蒸发 103 亿元 还不算在危机处理 销 售损失 增加检测费 召回肉制品以及品牌形象的损失 这些 都是不可估量的 对于瘦肉精事件给我省各级党委政府带来的 压力 大家恐怕到现在都记忆深刻 三是辽宁省铁岭清河特殊 钢有限责任公司的钢水包倾覆特别重大事故 20 xx 年 4 月 18 日 辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司发生钢水包倾覆特别重 大事故 该公司在车间吊运一个装有约 30 吨钢水的钢包时 突 然发生滑落倾覆 钢包倒向车间交接班室 钢水涌入室内 致 使正在交接班室内开班前会的 32 名职工当场死亡 另有 6 名炉 前作业人员受伤 造成事故的主要原因就是起重设备不符合国 家规定 我市的起重设备企业较多 要引以为戒 同志们 我 反复强调教训 是因为失败的教训往往比成功的经验更直接 更深刻 还是我常讲的那句话 经验比教训好听 但是教训比 经验管用 大家要切实从这几起事件中吸取教训 举一反三 防微杜渐 卢展工书记明确指出 在中原经济区建设的实践中 质量 问题尤其重要 质量是大计 质量是民生 质量是关键 质量 是形象 郭庚茂省长指出 质量工作事关经济发展方式转变 事关整体形象和综合竞争力提升 事关群众生命健康安全 这 些重要指示是我们做好质量工作的重要指针 提升质量 是大 势所趋 群众所盼 发展所需 既是一项刻不容缓的紧迫任务 又是一项长期艰巨而又复杂的系统工程 必须增强使命感 责 任感和紧迫感 站在建设中原经济区强市的战略高度 始终把 质量工作作为发展大事 民生大事持之以恒地抓好 二 突出重点 努力开创质量工作新局面 要按照省政府关于质量兴省工作的总体部署 扎实推进 质 量兴市 活动 进一步加强组织领导 完善工作措施 加大推进 力度 不断提升质量兴市工作的水平与效果 一 加强组织领导 着力形成大质量工作格局 前一段时间 和刘森市长带着有关部门去学习宁波经验 其中重要的一条经 验 就是主要领导 分管领导高度重视 宁波的主要领导亲自 过问质量体系建设方面的工作 并且提出一些具体要求 相关 部门各负其责 各司其职 这也是宁波市质量安全体系做的比 较好的一个重要原因 全市各级政府要对质量工作负总责 将 质量兴市 质量兴县纳入当地经济社会发展的规划 列入政府 目标考核 市直有关部门 要按照省 市的安排部署 不断加 大工作力度 既分工负责 又齐抓共管 要建立以质量竞争力 指数为主要内容的宏观质量综合评价指标 纳入经济社会发展 统计和评价考核体系 努力在全社会形成大质量格局 二 大力推动品牌带动战略 着力构建现代产业体系 我市 加工工业占 90 以上 这更加凸显了质量工作的重要性 没有 质量 就没有品牌 就没有市场 就没有竞争力 就没有生命 力 这决定了我们必须把质量和创新一道 作为推动和保持我 市优势产业持续发展的生命线 坚定不移地走以质取胜 品牌 带动的发展之路 强化品牌意识 加大对品牌的宣传和保护力 度 增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任 努力 形成政府 企业和社会共同推动品牌创建的工作格局 加强政 策引导 要加紧研究明确今后一个时期我市品牌创建工作目标 任务和重点 制定相关政策 鼓励名牌产品 地理标志产品 驰名商标 自主创新产品优先列入政府采购目录 鼓励银行 保险和担保机构加大对该类产品生产企业的扶持力度 培育知 名品牌 要以优势骨干企业为主体 制定培育规划 加强品牌 建设 培育和扶植一批拥有自主知识产权和核心技术 市场竞 争力强的品牌 要积极扩大品牌创建领域 打造特色鲜明 影 响广泛的服务品牌 区域品牌 文化品牌 技术品牌 努力形 成各个领域的工作品牌 搞好示范创建 产业聚集区是一个综 合平台 各个部门都可以在这个平台上抓各自的典型 河南 省知名品牌创建示范产业聚集区实施意见 已经下发 要通过 创建品牌示范区 加强质量管理 标准计量 认证认可等基础 工作 提升质量水平 三 构建质量兴市支撑体系 全力打造信用城市 促进生产 方面 围绕我市特色产业和优势技术 逐步建立适应经济社会 发展需要的标准体系 以国家电池检测中心 工业流体污染检 验中心 2 个国家级质量监测和科技研发服务机构为龙头 加强 质量监测和认证体系建设 保障民生方面 着力提高涉及民生 的食品 饮水 果蔬 计量等快速检测能力 建设一批质检站 和技术机构 引导企业 高校 科研机构参与公共检测技术平 台建设 推进检验检测机构的社会化 市场化和集团化 发展 环境方面 从产业导向 知识产权保护等方面着手 营造支持 自主创新的法制环境 政策环境 对企业抓技改 搞研发 创 名牌实行技术 政策倾斜 鼓励企业争创名牌产品 政府质量 奖 诚信企业 要争创 全国质量兴市示范市 鼓励和支持县 市 区政府争创全国质量兴县先进单位 四 拓展质量兴市范围 全方位协调发展 大力开展食品安 全专项整治 着力规范食品市场秩序 进一步推进我市食品安 全诚信建设 进一步完善工程建设质量安全监管机制 严格实 施项目法人责任制 招标投标制 工程监理制和合同管理制 全面落实质量责任终