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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 皮划艇项目可行性报告皮划艇项目可行性报告 第一章概况 一 项目单位概况 一 公司名称xxx有限公司 二 公司简介顺应 经济新常态 需要公司积极转变发展方式 实现内涵式增长 为此 公司要求各级单位通过创新驱动 结构优化 产业升级 提 升产品和服务质量 提高效率和效益等路径 努力实现 做实 做 强 做大 做好 做长 的发展理念 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 上一年度 xxx有限责任公司实现营业收入1963 16万元 同比增长2 5 45 398 31万元 其中 主营业业务皮划艇生产及销售收入为1584 88万元 占营业总 收入的80 73 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入412 26549 68510 42490 791963 162主营业务收入 332 82443 77412 07396 221584 882 1皮划艇 A 109 83146 44135 98130 75523 012 2皮划艇 B 76 55102 0794 7891 13364 522 3皮 划艇 C 56 5875 4470 0567 36269 432 4皮划艇 D 39 9453 2549 4 547 55190 192 5皮划艇 E 26 6335 5032 9731 70126 792 6皮划艇 F 16 6422 1920 6019 8179 242 7皮划艇 6 668 888 247 923 1 703其他业务收入79 44105 9298 3594 57378 28根据初步统计测 算 公司实现利润总额457 29万元 较去年同期相比增长64 24万元 增长率16 34 实现净利润342 97万元 较去年同期相比增长57 70万元 增长率20 22 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元1963 16完成主 营业务收入万元1584 88主营业务收入占比80 73 营业收入增长率 同比 25 45 营业收入增长量 同比 万元398 31利润总额万元457 29利润总额增长率16 34 利润总额增长量万元64 24净利润万元342 97净利润增长率20 22 净利润增长量万元57 70投资利润率27 09 投资回报率20 32 财务内部收益率22 88 企业总资产万元5646 71流 动资产总额占比万元37 70 流动资产总额万元2128 83资产负债率42 27 二 建设背景 1 工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点 推 动工业高质量发展是深入实施改革 扶贫 工业化 城镇化发展 四大攻坚战 的必然要求 是加快实现工业提质增效和转型升级的 内在需要 先进装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节 决定着整个产 业链综合竞争力 是推动工业转型升级的重要引擎 发展先进装备制造业是实现我国由制造大国向制造强国转变的重要 途径 要在 十二五 末期推动工业转型升级取得实质性进展 就要大力 发展先进制造业 2 综观国内外形势 世界经济仍处于复苏过程中 贸易保护主义 单边主义抬头 中美经贸摩擦影响日益显现 我国发展外部环境发 生深刻变化 经济下行压力有所加大 一些领域风险挑战增大 但更要看到 我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期 经济 结构优化升级 提升科技创新能力 深化改革开放 加快绿色发展 参与全球经济治理体系变革带来新机遇 当前 我市产业结构调整思路更加清晰 新旧动能加快转换 发展 基础不断夯实 政策措施逐步落地 高质量发展体制机制正在形成 我们有条件 有能力克服前进中的困难 抓住机遇 用好机遇 把 机遇转化为项目实体 转化为发展动能 转化为民生福祉 实现高 质量发展 当前 我市加快发展先进制造业面临难得的机遇 一是国际制造业转移的结构层次不断向高端演进 高附加值 高技 术含量的先进制造业向新兴国家转移速度加快 绿色制造 智能制造 虚拟制造 全球制造 服务制造等逐步成为 国际先进制造业转移的重点领域 二是国家大力支持先进制造业发展 出台了一系列政策措施 在财 税 投融资等方面加大了对先进制造业的支持力度 三是我市产业发展水平不断提高 珠三角经济一体化加速推进 已 具备加快发展先进制造业的基础和条件 市场供需环境发生不同以往的重要变化 从需求方面看 居民需求结构和档次发生重大变化 已基本接近发 达国家水平 个性化已经成为产品竞争力的重要体现 大批量大规 模的产品需求正逐步被小批量个性化定制所取代 从供给方面看 现有产品供给方式无法满足快速升级的市场需求 有效供给不足 供给方式落后成为工业经济下行的深层次原因 通过产品创新唤起潜在消费市场 拉动投资需求 增加有效供给 已经成为提振我国工业经济的重要方向 3 十三五 时期是我国全面建成小康社会的关键时期 是转变发 展方式和深化改革的攻坚时期和大有可为的战略机遇期 也是我市 工业加快推进结构调整转型升级和实现跨越式发展的关键时期 准确把握我市工业发展的阶段性特征 明确我市未来五年工业和信 息化发展的指导思想 发展目标和总体部署 进一步加快推进我市 新型工业化进程 实施 企业群成长工程 选择一批骨干企业 一企一策 定向 培育 鼓励支柱型企业战略合作 推动规模发展 支持实力型企业 兼并重组 推动多元发展 扶持外向型企业发展总部经济 推动集 团发展 成立中药材 食品 建材等行业协会 支持龙头企业沿链 组建集团公司 推动成链发展 扶持成长型企业主板上市 新三 板 挂牌 推动上市发展 推动苗子型企业快速成长 结合精准扶贫 加速土地 山林经营权流转 建设一批具有我市地 缘特色的原料基地 突出地方特色 培育乡镇产业发展龙头企业 集中打造30个工业型 商贸型 旅游型等国家 省 市特色小镇 推动三次产业融合发展 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx有限公司 有限责任公司 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方 面不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 二 项目投资规模该皮划艇项目主要从事皮划艇投资建设 计划总 投资3249 08万元 其中固定资产投资2869 94万元 占项目总投资 的88 33 流动资金379 14万元 占项目总投资的11 67 三 产品规划项目主要产品为皮划艇 根据市场情况 预计年产值3 436 00万元 相关行业是一个产业关联度高 涉及范围广 对相关产业带动力较 大的产业 根据国内统计数据显示 相关行业的发展影响到原材料 能源 商业 金融 交通运输和人力资源配置等行业 对国民经 济发展起到很大的推动作用 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积9791 56平方米 折 合约14 68亩 其中净用地面积9791 56平方米 红线范围折合约1 4 68亩 项目规划总建筑面积10966 55平方米 其中规划建设主体工程6842 32平方米 计容建筑面积10966 55平方米 预计建筑工程投资792 3 1万元 二 产能规模项目计划总投资3249 08万元 预计年实现营业收入 3436 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求对于项目产品生产技术方案 的选用 遵循 技术上先进可行 经济上合理有利 综合利用资源 的进步原则 采用先进的集散型控制系统 由计算机统一控制整 个生产线的各工艺参数 使产品质量稳定在高水平上 同时可降低 物料的消耗 二 项目技术优势分析技术设备投资和产品生产成本低 具有较 强的经济合理性 投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可 按通用标准在国内采购 投资项目采用的技术与国内资源条件适应 具有良好的技术适应性 该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性 技术工艺路线简 洁 有利于流程控制和设备操作 工艺技术已经被国内生产实践检 验 证明技术成熟 技术支援条件良好 具有较强的可靠性 节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变 市场能力很强 六 设备选型方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以 及对国内外设备性能的了解 投资项目工艺设备及检测设备选用原 则是以国产设备为主 关键设备拟从国外进口 国内采购以人民币 支付 七 厂房土地 一 建设有利条件完善的国内销售网络 项目承办 单位经过多年来的经营 不仅有长期稳定客户和潜在客户 而且有 非常完善的销售体系 企业的销售激励制度大大提高了员工的工作 积极性 再加上平时公司领导对员工的感情投资 使销售员工对公 司有很强的向心力 正是具备稳定有激情的销售团队 才保证了企 业的销售政策很好的贯彻执行下去 也使企业的销售业绩有很大的 提高 企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域 根据当地 实际情况 销售适合当地加工企业需要的项目产品 二 控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的 工业 项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制 造行业绿化覆盖率 20 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 绿化覆盖率 20 00 的具体要求 投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的 工业项 目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造 行业办公及生活用地所占比重 7 00 的规定 同时 满足项目建设 地确定的 办公及生活用地所占比重 7 00 的具体要求 投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的 工业项目建 设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的行业产品制造 行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目 建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数66 28 建筑 容积率1 12 建设区域绿化覆盖率6 33 固定资产投资强度195 50 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程4588 32458 8 326842 326842 32543 781 1主要生产车间2752 992752 994105 3 94105 39337 141 2辅助生产车间1468 261468 262189 542189 5417 4 011 3其他生产车间367 07367 07396 85396 8532 632仓储工程97 3 48973 482680 752680 75154 942 1成品贮存243 37243 37670 19 670 1938 732 2原料仓储506 21506 211393 991393 9980 572 3辅 助材料仓库223 90223 90616 57616 5735 643供配电工程51 9251 9 251 9251 923 383 1供配电室51 9251 9251 9251 923 384给排水工 程59 7159 7159 7159 713 024 1给排水59 7159 7159 7159 713 02 5服务性工程616 54616 54616 54616 5435 635 1办公用房337 4333 7 43337 43337 4314 565 2生活服务279 11279 11279 11279 1118 396消防及环保工程173 93173 93173 93173 9311 316 1消防环保工 程173 93173 93173 93173 9311 317项目总图工程25 9625 9625 96 25 9614 837 1场地及道路硬化1813 64379 31379 317 2场区围墙37 9 311813 641813 647 3安全保卫室25 9625 9625 9625 968绿化工 程726 3525 42合计6489 8510966 5510966 55792 31 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员58人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人391 2人均年工资万元4 271 3年工资额万元176 762工程技术 人员工资2 1平均人数人92 2人均年工资万元6 202 3年工资额万元4 7 583企业管理人员工资3 1平均人数人23 2人均年工资万元7 953 3 年工资额万元12 394品质管理人员工资4 1平均人数人54 2人均年工 资万元5 554 3年工资额万元28 945其他人员工资5 1平均人数人35 2人均年工资万元6 145 3年工资额万元20 566职工工资总额万元286 23 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类皮划艇企业937家 规模以 上企业13家 从业人员46850人 截至xx年底 区域内皮划艇产值155677 26万元 较xx年135395 08 万元增长14 98 产值前十位企业合计收入66360 59万元 较去年59575 00万元同比 增长11 39 区域内皮划艇行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元155677 26同期产值万元135395 08同比增长14 98 从业企业数量家937 规上企业家13 从业人数人46850前十位企业产值万元66360 59去年同期59575 00万 元 1 xxx有限责任公司 AAA 万元16258 342 xxx有限公司万元14599 333 xxx有限公司万元8626 884 xxx集团万元7299 665 xxx公司万元4645 246 xxx有限责任公司万元4313 447 xxx有限公司万元331 808 xxx集团万元2720 789 xxx公司万元2588 0610 xxx有限责任公司万元1990 82区域内皮划艇企业经营状况良 好 以AAA为例 xx年产值16258 34万元 较上年度13854 57万元增长17 35 其中主营业务收入15769 40万元 xx年实现利润总额4917 85万元 同比增长10 07 实现净利润1828 39万元 同比增长20 92 纳税总额100 79万元 同比增长17 89 xx年底 AAA资产总额28047 96万元 资产负债率48 38 xx年区域内皮划艇企业实现工业增加值45219 72万元 同比xx年380 44 52万元增长18 86 行业净利润14170 52万元 同比xx年12249 76万元增长15 68 行业纳税总额37154 22万元 同比xx年33724 4 4万元增长10 17 皮划艇行业完成投资59479 18万元 同比xx年50 155 31万元增长18 59 区域内皮划艇行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值 万元45219 721 1 同期增加值万元38044 521 2 增长率18 86 2行业净利润万元14170 522 1 xx年净利润万元12249 762 2 增长率15 68 3行业纳税总额万元37154 223 1 xx纳税总额万元33724 443 2 增长率10 17 4xx完成投资万元59479 184 1 xx行业投资万元18 59 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 04亿元 年均增长6 24 预计区域内皮划艇行业市场需求规模将达到235077 30万元 利润总 额69359 47万元 净利润22918 80万元 纳税20297 70万元 工业 增加值80408 09万元 产业贡献率17 66 区域内皮划艇行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019年0 2020年1产值182043 86206868 02235077 302利润总额53711 976103 6 3369359 473净利润17748 32xx8 5422918 804纳税总额15718 541 7861 9820297 705工业增加值62268 0370759 1280408 096产业贡献 率12 00 16 00 17 66 7企业数量112413711755 十 项目选址分析 一 选址原则项目建设区域以城市总体规划为 依据 布局相对独立 便于集中开展科研 生产经营和管理活动 并且统筹考虑用地与城市发展的关系 与项目建设地的建成区有较 方便的联系 投资项目对其生产工艺流程 设施布置等都有较为严格的标准化要 求 为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素 根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况 该项目选址应 遵循以下基本原则的要求 二 纺织方案该项目选址位于某临港经济技术开发区 园区围绕 中国制造2025 10大重点发展领域 通过改造 提升 补链 拓新 延伸产业链 发展高端装备 先进轨道交通装备 节 能与新能源汽车 电力装备 农机装备等产业链条 围绕项目引进 一批延链 补链企业 打造装备制造产业链 三 建设条件分析完善的国内销售网络 项目承办单位经过多年 来的经营 不仅有长期稳定客户和潜在客户 而且有非常完善的销 售体系 企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性 再加 上平时公司领导对员工的感情投资 使销售员工对公司有很强的向 心力 正是具备稳定有激情的销售团队 才保证了企业的销售政策 很好的贯彻执行下去 也使企业的销售业绩有很大的提高 企业的 销售团队将在有项目产品销售市场的区域 根据当地实际情况 销 售适合当地加工企业需要的项目产品 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料投资项目所需要的原材料 辅助材料实行统一采购集 中供应 并根据所需原材料的质量 价格 运输条件做到货比三家 项目建成投产后 项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制 定原材料采购计划 掌握原材料的性能 特点 在不影响产品质量 的前提下 对项目所需原辅材料合理地选择品种 规格 质量 为 企业节约使用原材料降低采购成本 项目产品流程化设计在设计阶段引入CAE分析 避免过多的 设计 分析循环 明显减少设计总费用和设计周期 产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计 ANSYS分析到产品实 验 通过CAD和CAE的平滑过度双向互动 进而避免CAD与CAE的重复 工作 提高设计效率 通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性 项目产品数据管理技术 PDM 项目承办单位数据管理技术即是以软 件技术为基础 以产品为核心 实现对产品相关的数据 过程 资 源一体化集成管理的技术 PDM明确定位为面向制造企业 以产品为管理的核心 以数据 过程 和资源为管理信息的三大要素 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量592425 85千瓦 时 折合72 81标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量2743 04立方米 年 折 合0 23吨标准煤 三 节能分析项目位于某临港经济技术开发区 项目建成后年消 耗能源总量折合标煤73 04吨 节能量折合标煤25 66吨 节能率28 22 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤73 041 1 年用电量千瓦时592425 851 2 年用电量吨标准煤72 811 3 年用水量立方米2743 041 4 年用水量吨标准煤0 232年节能量吨标准煤25 663节能率28 22 四 节能措施项目承办单位在设备比选阶段 将单位产品耗电量作为 主要技术参数之一进行比较 在满足生产工艺要求的前提下 选用 电功率较小的高效节能型先进设备 使之具有高效的运转率 在科 学的管理和调配使用中 使生产设备充分体现高效 节能的特性 供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费 电气线 路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以上 减少无 功损耗 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 要根据使用水质的不同要求 做到 循环用水 一水多用 根据 不同工序 不同冷却水温循环使用冷却水 生产及生活系统排出的 污水 通过废水净化装置处理后回收再利用 采用废水作次要的用 途清洗楼梯 地板 仓库及装卸场地等 从而做到节约新鲜水的目 的 设置循环水系统 充分利用生产用水 尽量循环使用可用水资源 减少水资源的浪费达到节约用水的目的 采取 分质用水 一水多 用 中水回用 措施 减少取水量和废水排放量 提高水的重复利 用率 推广废水资源化和 零排放 技术 选用节能高效的设备 提高生产设备的负荷率 在科学的管理和调 配使用下 将充分体现高效 节能的特性 从提高设备负荷率方面 来达到节约能源的目的 所有机电设备均选用节能效果好以及国家 推荐的新型节能机电产品 减少无功消耗 提高设备效率同时降低 电耗 三 主要设备项目计划购置设备共计92台 套 设备购置费947 6 6万元 第四章生产安全保护 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在项目建设中应该 全部采用阻燃性建筑材料 对于企业的消防工作 坚持做到 预防 为主 的方针 建筑物周围按规定设置环形消防车道 建筑物间隔应按照消防设计 规范中的有关要求执行 在外部消防车便于到达的地点设置水泵接 合器 易形成爆炸危险环境的场合应采用正压或自然通风措施 防止爆炸 危险环境的形成 根据工艺生产的物料和产品性质 工艺生产设备必须认真贯彻 安 全第一 预防为主 的方针 确保投资项目在建设过程中及投产运 行后均符合职业安全及卫生要求 在生产设备区设有环形消防道路系统 其道路宽度不小于6 00米 并留有消防扑救工作的操作场地 设备四周均设有消防道路 满足 消防等要求 二 消防设计凡有腐蚀介质作用的建 构筑物都必须按 工业建 筑防腐蚀设计规范 GB50046 的要求作防腐蚀处理 有气相腐蚀的建 构筑物 其梁 柱及天棚顶面及墙面应刷防腐涂 料 主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外 地上式消火栓 高大工艺设备框架增设消防水炮 主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60 00米 其他生 产车间周围消火栓间距不大于120 00米 室外消防给水管网环状埋地敷设 环状管道采用阀门分成若干独立 段 每段室外消火栓的数量不超过五个 消火栓距路边不大于5 00 米 距房屋外墙不小于5 00米 室外消防水管采用焊接钢管 管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐 层 项目承办单位生产车间各功能区每层均设置灭火器 每处设置点均 按严重危险级配置灭火器 灭火器的规格 数量及位置由施工图及 二次装修方案具体确定 三 消防总体要求项目承办单位在消防措施和设施方面采取水消 防和化学消防相结合的方式 场区设置环状消防给水管网 并结合 场区内循环水池组成消防供水系统 满足消防用水的需要 建筑消防要求项目承办单位的主体工程 库房内设消防栓 并适当 配备便携式灭火器 库房按 建筑灭火器配置设计规范 设置手推 式或便携式化学灭火器 四 消防措施项目各层照明配电箱进线处设置漏电火灾报警系统 漏电火灾报警系统仅作用于报警 报警信号接至一层消防控制室 二 防火防爆总图布置措施该项目采光 通风 日晒均按国家建构 筑 建筑设计防火规范 GB50016 xx 中有关规定执行 对于产生有害气体的装置均布置于下风向或 平行风向的位置 使之不会对相邻装置带来影响等 undefined 三 自然灾害防范措施 四 安全色及安全标志使用要求所有车间内安全通道 安全门等采 用绿色 工具箱 更衣柜等采用绿色 生产设备的管道刷色和符号执行 工业管路的基本识别色和识别符 号 GB7231 的规定 在危险部位设置警示牌 提醒操作人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标明输送介质名称或设置明显标志 五 电气安全保障措施该项目生产过程中大量动力设备需要使用电 力作为能源 一旦漏电就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为 了减少停电带来的不安全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 六 防尘防毒措施在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测 报警设备 防止有害气体浓度超标对操作工造成危害 封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害物质的浓度 接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器 材 确保操作工的人身安全 七 防静电 触电防护及防雷措施 八 机械设备安全保障措施生产装置有较多的操作平台 如防护措 施不当有可能造成跌落而导致员工伤亡 因此 对所有的走廊平台 应设置防护栏 防止人员跌落 所有操作平台全部按 固定式工业 防护栏杆安全技术条件 GB4053 3 设置护栏 且护栏高度不低 于1 20米 防止摔伤事故的发生 九 劳动安全保障措施项目承办单位针对生产过程及当地具体条件 依据有关国家标准 规范 规定 设计中采用了防地震 防雷击 防洪水 防暑等措施 同时采取一系列安全供电 安全供水 防 其他伤害措施等 项目承办单位对所有存在危险因素的区域均设置警示标志 对特殊 工种的操作人员 实行定期体检 及时掌握职工的身体状况 预防 职工职业病的发生 项目承办单位针对生产特点 采取了除尘 降噪等措施 为职工创 造了良好的操作环境 同时 建立有效的劳动安全管理系统 职工 安全和劳动卫生将会得到有效的保障 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位应引进安全设施和工业 卫生方面的技术和相应的装置 如有与我国现行的有关规范及标准 不符 应及时采取补偿措施 使其达到我国车间生产的安全卫生要 求 以便在上述装置投入生产后能在保证正常生产的同时 保证安 全与员工的健康 项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位 生产第 一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元 的人员都必须配备个人防护设备 配备防毒面具 工作服 防护镜 等个人防护用品和急救箱 该项目投入运营后 从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作 规程进行操作的观念 一切事故隐患必须消灭在萌芽状态 确保项 目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫生的部位 采取了较为完善的防护措 施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作 并保障 其劳动安全 项目承办单位设计配套了完善的安全卫生专用设施 主要包括防火 防爆设施 火灾自动报警系统 水消防系统 空调设施 岗位通风 设施 隔声降噪设施 安全供水 安全供电设施 第五章项目环境保护分析到2020年 基本形成资源节约型 清洁生 产型 生态环保型的循环型工业体系框架 全区产业结构趋向合理 经济发展方式得到明显转变 资源利用效率大幅度提高 清洁能 源使用比例大幅提升 能源资源消耗明显降低 废弃物排放量显著 减少 工业循环经济示范试点园区 企业 进一步扩大 力争建成14个上规 模 上档次 有竞争的循环经济产业集群 实现能源化工 有色金 属两大传统产业新型化 打造形成18个具有典型示范和辐射带动的 工业循环经济产业园 3个具有区域乃至全国影响力的示范区 全面实施工业清洁生产 大力推进绿色生产 完善再生资源回收利 用体系 节能环保产业初具规模 力争到2020年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系 政策支 持体系 体制与技术创新体系和激励约束机制 资源利用效率大幅度提高 废物最终处置量明显减少 建成大批符 合循环经济发展要求的典型企业 推进绿色消费 完善再生资源回收利用体系 建设一批符合循环经济发展要求的工业 农业 园区和资源节约型 环境友好型城市 一 建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH Zn Cr等指标均达到了 土壤环境质量标准 GB15618 中的 级标 准要求 土壤环境现状质量较好 undefined 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对建设期 烹饪油烟治理措施项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟 根 据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器 同时使用天然气 液 化气等清洁燃料 以减轻对周围大气环境造成的影响 建设期烹饪 油烟废气排放量较少 且为间歇排放 因此 对环境空气质量影响 较小 如果有条件 建议施工单位组织员工就餐由外购解决 通过采取以上措施 投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响 较小 土建建筑施工应首选使用商品混凝土 因需要必须进行现场搅拌砂 浆 混凝土时 应在临时工棚内进行 加水泥时尽量靠近搅拌机料 口 加料速度宜缓慢 应尽量做到不洒 不漏 不剩不倒 搅拌时 要有喷雾降尘措施 undefined 二 建设期噪声环境影响防治对策项目建设承包单位应 加强施工管理 合理安排施工作业时间 午间 12 00 14 00 及晚间 22 00 6 00 严禁高噪设备施工 降低人为噪声 合理布局施工现场 严 格按照施工噪声管理的有关规定执行 在施工过程中 施工单位应 严格执行 建筑施工场界噪声限值 GB12523 中的有关规定 避 免施工噪声扰民事件的发生 尽量采用低噪声的施工设备 如以液压工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声低的施工方法 施工机械应尽可能放置于对周围敏 感点造成影响最小的地点 三 建设期水环境影响防治对策 四 建设期固体废弃物环境影 响防治对策施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质 量 而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响 在施工场地 上 雨水径流将以 黄泥水 的形式进入排水沟 黄泥水 沉积 后将会堵塞排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影 响 同时 泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水体的污染 施工单位在开工前 应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫 生责任书 对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方量避免多余 弃土 多余废弃物和弃土必须及时清运 以免影响周围环境 五 建设期生态环境保护措施水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密切相关 场地开挖与平整期间由于 清除了部分现有地表植被 降低了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降 雨强度较大的情况下 容易形成水土流失现象 因此 建设期应加 强管理 并采取一定的防护措施 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策通过废 水处理指标数据显示 生活废水经过场区净化池的隔油 滤渣处理 后符合生活废水排放标准 达标排入项目建设地生活废水管道 经 水质净化厂处理后达标排放 职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到 污水综合排放标准 GB8978 表4中 级排放标准后 排入项目 建设区域污水管网 最终排入污水处理厂 其主要污染物为CODcr和 氨氮 投资项目废水排放量较小且水质简单 对污水处理厂水质影 响不大 不会降低其现有水环境功能级别 所排污水对外环境影响 较小 清净水回收系统采用专用管道和设施收集工艺设备工艺排水 循环 水的反洗排水 部分排水回收利用 部分污水送入污水处理系统处理后达到再生水 水质指标后作为循环水补水 二 运营期废气影响分析及防治对策对于在生产过程中产生的不 合格品 包括检验不合格的半成品 包装废料和过程产品及产成品 等 以及加工工序产生的废料 边角及屑类废物 可以回收再利 用 废弃物则委托有资质单位进行安全处置 实现物资的综合利用 不会对周围环境造成影响 通过以上分析可知 投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善 处置 拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综 合利用或委托处置 操作比较简单没有技术上的问题 在正常工况 条件下 运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产 外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式 处 置率达到100 00 不直接排入环境 对项目周围环境基本无影响 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取声源与外界隔开的方式 降噪 减少噪声对环境的污染 使风机和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 采用建筑隔声结构 厂房内加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安 装隔音板等措施降低噪音污染 根据吸声材料的吸声系数 建议选 择超细玻璃棉 矿渣棉 岩棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在 建筑中采用薄板共振吸声结构 使其具有低频的吸声特性 建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环 境可以满足所采用的 工业企业厂界噪声分级标准 GB12348 中 的 类标准限值要求 噪声源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证 厂界噪声达标 有效地保护周围声环境质量 四 项目建设对区域经济的影响随着经济发展的需要 信息产业也 将不断发展 信息基础设施的建设 移动通讯网 数据网 空间地 理信息网将得到发展 信息技术将广泛应用 促进传统生产和服务 的自动化 智能化 网络化 另外 运输业也将得到快速发展 首先是项目建设区域内企业所需 要的原材料 产品的运输 其次是人口聚集 经济发展引起的物质 的流动引起的交通运输 由此可见 项目的建设 将会带动区域第三产业的发展 就业机会 和人民生活水平将得到稳步上升 由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠 更灵活的政策 还可以 通过减免税收 降低土地使用费等手段 吸收外来资金投入和规模 较大企业的引进 对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作 用 使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高 同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现 代化的生产和管理之路 促进企业产品结构 技术结构 管理水平 进一步优化 大力提高产品的市场竞争力 同时 还可以带动相关行业的发展 如迁入人口增加 促使住房需 求量增加 进而促进商业和建筑业的发展 交通行业及服务行业也 随之发展起来 五 废弃物处理投资项目积极采用先进技术对各设备排放的 三废 进行治理 对生产过程中产生的废弃物达标后排放 减少了环境 污染 六 特殊环境影响分析加强施工管理 合理安排施工作业时间 严 格按照施工噪声管理的有关规定执行 严禁夜间进行高噪声施工作 业 尽量采用低噪声的施工工具 采用文明施工方法 降低噪声源 在高噪声设备周围设置掩蔽物 应加强对运输车辆的管理 尽量 压缩工区汽车数量和行车密度 控制汽车鸣笛 设备调试尽量在白 天进行 项目拟建地址不属于地质灾害易发区 项目建设过程中不会诱发地 质灾害 七 清洁生产投资项目使用电能 新鲜水 天然气作为能源 就能 源本身而言属于清洁能源 符合清洁生产的要求 投资项目对其产生的废水 废气 固体废弃物进行比较彻底的预防 性治理 符合清洁生产 循环使用的环境保护理念 投资项目生产的产品系购买清洁原料进行加工制造 项目产品是一 种无毒 无害产品 符合产品的清洁性 而且 出售使用后均可回 收进行重新加工利用 因此 投资项目的产品属于清洁产品 八 环境保护综合评价 1 工程采用先进可靠的工艺技术 减少污染物发生量 对必须排放 的污染物采取必要的控制措施 达到排放标准后外排 投资项目对 外环境的影响很小 可实现社会效益 经济效益和环境效益的统一 从投资项目原材料 产品和污染物产生指标等方面综合而言 项目 的生产工艺较成熟 排污量较小 符合清洁生产的原则要求 体现 了循环经济理念 2 经过改革开放以来近40年的快速工业化 中国已毫无争议地成为 工业大国 然而 尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高 大而不强 却是中国工业必须面对的基本事实 特别是20世纪90年代中后期以来 中国工业发展进入了加速 重化 工业化 的阶段 由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点 导 致资源消耗高 环境破坏严重的负面影响迅速放大 加之应对金融 危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间 在一 定程度上延缓了产业转型的步伐 加大了工业内部结构调整的难度 通过 十一五 和 十二五 连续两个五年计划实行强制性节能减 排 虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势 但与发达 国家相比 中国工业能源消耗 资源消耗 污染排放的总体水平仍 然偏高 现阶段中国环境承载能力已接近上限 国内资源条件和环境容量难 以长期支撑传统工业发展模式 要突破中国工业由大转强的资源环境约束 必须依靠全新的模式和 机制 而绿色发展正是对工业技术创新 资源利用 要素配置 生 产方式 组织管理 体制机制的一次全面 深刻的变革 必将有效 提高资源和能源利用效率 减少工业生产对生态环境的影响 改善 工业的整体素质和质量 绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流 也 符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向 对于 促进工业发展方式由 高增长高污染高消耗 向 高水平高质量高 效益 转变 形成发展新动能 应对全球低碳竞争 保障国家能源 和资源安全具有重大意义 改革开放以来 中国工业化发展取得了举世瞩目的成就 已成为世 界第一制造大国和第一货物贸易国 然而 长期以 高投入 高消耗 高污染 低质量 低效益 低产 出 和 先污染 后治理 为特征的增长模式主导中国工业发展 资源浪费 环境恶化 结构失衡等矛盾和问题十分突出 随着中国经济进入新常态 工业发展仍具有广阔的市场空间 同时 也面临工业4 0时代新一轮全球竞争的挑战 在新形势下 党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念 为落实绿色发展理念 加快实施 中国制造2025 工业和信息化 部制定 工业绿色发展规划 xx 2020年 以下简称 规划 为 十三五 时期工业绿色发 展确立了明确的目标原则和推进方略 对于中央经济工作会议提出的有关生态环保方面的要求 12月21日 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强在第一 时间向经济观察网记者进行了解读 他认为 总体而言 打好污染防治攻坚战 一要坚守 二要聚焦 三要科学 四要协同 第六章建设及运营风险分析 一 政策风险分析项目承办单位应特别关注
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