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1 关于综合治理出生人口性别比和打击 两非 工作汇报 2012 年 07 月 23 按照区综合治理出生人口性别比部门职责分工的要求 区 卫生局始终坚持把打击非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要 人工终止妊娠行为作为综合治理出生人口性别比偏高问题的重 要内容 狠抓日常监督和岗位责任制的落实 强化内部管理 建立集中打击与经常性监督相结合的长效管理机制 打击 两非 工作取得一定成效 现将工作开展情况汇报如下 一 提高认识 加强领导 我局高度重视 召开了专题工作会议 统一思想 提高对 打击 两非 行为专项行动重要性的认识 认真部署专项行动工 作 将打击 两非 行为工作列为我局年度目标考核任务 并将 打击 两非 行为与打击非法行医专项行动有机地结合起来 同 时成立了专项行动领导小组 明确分工 层层落实 二 多措并举 确保实效 1 加大宣传 普及法规知识 通过广播 张贴宣传标语等 方式 大力宣传 执业医师法 母婴保健法 人口与计划 生育法 医疗机构管理条例 等法律法规 并在各医疗单位 B 超室 妇产科门口和登记有妇产科诊疗科目社会办医院 个 体诊所显要位置张贴警示标语 提高医务人员对打击 两非 行 为工作的认识 使其充分认识到非医学需要鉴定胎儿性别和选 择胎儿性别终止妊娠的违法性 2 建章立制 规范行医行为 按照我局要求全区范围内的 2 所有拥有 B 超的医疗单位 都建立了 B 超室管理制度 做到制 度上墙 并在人流室 产房 B 超室等醒目位置张贴 严禁非 医学需要鉴定胎儿性别 严禁非医学需要选择性别终止妊娠 的标志 警示医护人员 接受社会监督 3 严格标准 严把计生技术准入 对所有妇科诊所的诊疗 范围仅限于妇科诊疗 不得从事产科和计划生育手术 4 严格操作 规范 B 超使用管理 我局对拥有 B 超的各 级医疗保健机构进行登记备案 对拒不备案的 予以封存设备 对开展人工终止妊娠和 B 超诊断业务的医疗保健机构 要求在 相关科室醒目位置张贴禁止 两非 的警告标志 要求对孕产妇 进行 B 超检查时按规定进行登记以便接受检查 5 部门联动 加大打击力度 一是发挥区卫生局卫生监督 所监督执法职能 积极配合区计生等有关部门开展打击 两非 的执法活动 二是加大对各医疗机构的监督 对登记执业范围 有妇科科目的社会办医单位和个体诊所增加监督力度 并采取 形式多样的明察暗访 盯死重点监管对象 形成了部门之间 系统上下联动的 两非 打击网 三是突出抓好重点环节整治 严格查处利用 B 超开展非医学需要的胎儿性别鉴定 产科医生 不履行凭证引产制度 随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违 法行为 四严厉打击非法行医 区卫生局卫生监督所加大检查 力度 严查无证营业 非法行医 今年以来 全区共查封黑诊 所 家 查处无证行医 人 罚款 万元 三 工作存在的问题 3 1 宣传工作不够深入 有些医疗单位对打击 两非 行为工作 认识不足 没有把相关规定落实到位 2 非法行医 非法鉴定胎儿性别和非法从事计划生育手术的 都处于地下活动 具有很强的隐藏性 难以查处 给打击查处工作 造成困难 3 B 超发生违法行为的主体主要是个体诊所 违法行为隐蔽 不易监督管理 4 卫生监督执法人员和经费不足 5 个别医疗机构对取环 引产 流产的管理不规范 登记 信息不全 四 今后工作打算 1 进一步加大宣传力度 努力提高医务人员的思想道德素 质 防止违法事件发生 2 进一步加大监督检查力度 督促医疗机构建立规章制度 做到在醒目处制度上墙 警示标语上墙 定期组织从业人员学 习规章制度和相关法律文件 3 进一步加大打击非法行医力度 尤其是加大打击 两非 行为工作力度 以严厉打击取缔黑诊所 无资质行医人员为重 点 大力整治超范围执业 对于违法事件 做到发现一起 查 处一起 决不手软 对构成犯罪的移交司法机关追究其刑事责 任 4 规范医疗机构的计划生育手术服务的管理 按照计生部 门的要求完善各方面的规章制度 在计生部门的指导下规范开 展工作 4 5 积极探索建立长效机制 将打击 两非 行为工作作为卫 生执法的经常性工作常抓不懈 6 积极主动与相关部门联系沟通 打击 两非 行为工作是 一项多部门联合执法行动 我局将加强与计生 药监等部门的 沟通与配合 形成集中打击的强大合力 确保行动取得实效 总之 我局将在区委 区政府的领导下 加强与相关部门 的联系与协作 将日常监督与联合行动重点

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