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国家召开加快低热值煤发电产业发展座谈会 十二五 拟新增低热值煤发电装机 5000 万千瓦 10 月26 日 国家能源局电力司在京组织召开加快低热 值煤发电产业发展座谈会 研究讨论国家能源局草拟的 关于 加快低热值煤发电产业发展的通知 以下简称 通知 山 西 陕西 河南 宁夏 安徽 内蒙 辽宁等主要产煤省 区 的 发展改革委 能源局负责同志参加了会议 通知 主要包括低热值煤资源的分类 以及发展低热 值煤发电项目的总体要求 规划布局 机组选型 经营模式 鼓励政策 项目管理等内容 低低热热值值煤煤资资源源 是指煤泥 洗中煤 和收到基热值不低于1200 大卡 千克的煤矸石 低热值煤发电 项目应以煤矸石 煤泥 洗中煤等低热值煤为主要燃料 必 要时可按照重量比不超过30 掺烧一定量的原煤 以煤矸石 煤泥为主要燃料的 掺烧原煤后入炉燃料收到基热值原则上 不高于3500 大卡 千克 推动低热值煤发电项目发展的 总总体体要要 求求是 围绕提高能源资源利用效率 坚持分类利用 高效环 保 合理布局 就近消纳 突出重点 统筹规划 政策支持 加强管理的原则 促进低热值煤发电健康快速发展 争取到 2015 年 全国低热值煤发电装机容量达到 7600 万千瓦 五年 新增5000 万千瓦 年消耗低热值煤资源 3 亿吨左右 形成 规划科学 布局合理 利用高效 技术先进 生产稳定的低 热值煤发电产业健康发展格局 规规划划布布局局方方面面 十二五 期间 国家重点在主要煤炭调出省区和国家大型煤炭基地的大型矿区 内 紧邻600 万吨 年及以上规模焦煤洗选厂 群 或 1000 万 吨 年及以上规模动力煤洗选厂 群 的区域 规划布局低 热值 煤发电项目 矿区内洗选规模不足的 其低热值煤资源由临 近具备条件的大型坑口电厂掺烧实现就地消纳 所用燃料优 先采用皮带输送方式 依托多个洗煤厂的项目 燃料运输距 离不得超过30 公里 合理运输距离范围内不重复规划低热值 煤发电项目 机机组组选选型型方方面面 以煤矸石 煤泥为主要燃料的 应优先选用国产大型循环流化床锅炉 以洗中煤 煤泥为主 要燃料的 可考虑采用国产超临界及以上参数的煤粉炉 扩 建项目可建设单台机组 新建项目原则上按两台机组考虑 煤矿及矿区周边工业企业和居民有供热需要的 应采用热电 联产或者具备一定供热能力的机组 经经营营模模式式方方面面 低热值煤 发电项目原则上应采用煤电一体化经营模式 鼓励有低热值 煤发电运行管理经验的企业 以及矿区周边符合国家产业政 策的电力 热力用户参股建设 鼓鼓励励政政策策方方面面 符合规划建设 条件的低热值煤发电项目 在各省 区 市 自用 外送火 电建设规模中优先安排 项目建成投产后 优先于常规燃煤 机组调度和安排电量 并支持其作为所在矿区工业园单个或 多个符合国家产业政策企业的自备电厂 或参与大用户直供 项项目目管管理理方方面面 国家重点强调低热值发电专项规划是项目核 准的依据 要求有关省 区 市 政府能源主管部门抓紧编 制低热值煤发电专项 合理安排项目布局和建设时序 纳入全 省 区 市 电力发展规划 同时要会同有关方面 加强对投 产项目开展定期年度核验和不定期检查 确保低热值煤 利用政 策落到实处 与会代表一致表示 加快低热值煤发电产业发展对减轻 矿区生态环境污染 改善土壤质量节约土地 提高能源资源 利用效率 促进资源节约型和环境友好型社会建设具有重要 意义 是国家能源局贯彻科学发展观 落实国家 十二五 规划 纲要提出的优先发展煤矸石等综合利用电站要求的具体体现 建议国家能源局增加 十二五 各省新增低热值煤消耗量不纳入 国家能源消费总量控制目标的支持政策 并根据与会代表的 其他意见和建议抓紧修改完善后 印发全国执行 下一步 省发展改革委 能源局 将尽快会同有关方面 统筹考虑煤炭资源 洗选规模 水资源

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