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第第 2 课课 秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成 一 教学目标一 教学目标 1 1 知识与能力 知识与能力 通过掌握皇帝称号和皇帝制度的内涵 理解秦朝至高无上的皇权的权威性 剖析秦朝重要官制和地方郡县制的内容和特点 理解秦朝中央集权制度对巩固封建 专制皇权的作用 3解和掌握秦朝巩固统一多民族封建国家的措施 探究封建专制皇权对秦王朝的强 盛和灭亡的双重作用 正确地评价秦始皇 2 2 过程与方法 过程与方法 提出问题 设置历史情景 引导学生探究问题 利用辩论的形式 引导学生体验历史发展过程 利用历史资料和示意图 引导学生从形式上多样的材料中获取历史信息 3 3 情感态度与价值观 情感态度与价值观 认识到秦朝统一在中国历史上的重大作用 培养学生维护祖国统一的爱国情感 认识到秦朝建立的中央集权制度 对中国历史发展产生的深远影响 二 教学过程二 教学过程 导入新课导入新课 课件显示 利用诗歌 提出问题 激发学生了解这段历史的兴趣 古风 李白 秦王扫六合 虎视何雄哉 挥剑斩浮云 诸侯尽西来 明断自天启 大略驾雄才 收兵铸金人 函谷正东开 铭功会稽岭 聘望琅琊台 刑徒七十万 起土郦山隈 尚采不死药 茫然使心哀 连弩射海鱼 长鲸正崔嵬 徐市载秦女 楼船几时回 但见三泉下 金棺葬寒灰 思考 思考 诗中 秦王扫六合 虎视何雄哉 挥剑斩浮云 诸侯尽西来 是指什么历 史事件 诗中的历史人物为何落到 金棺葬寒灰 的下场 诗人对他的叙述评价是否客观 为什么 讲授新课讲授新课 思考 思考 在群雄逐鹿中原的战国时代 为什么偏偏只有秦国能够异军突起而有实力消灭 其他六国呢 一 从诸侯争霸到秦朝统一 1 原因 根本原因 经济发展 统一是历史发展趋势 主要原因 商鞅变法 国力强大 2 统一 先后灭掉韩 赵 魏 楚 燕 齐六国 公元前 221 年 秦王嬴政终于结 束了长期的诸侯割据局面 建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝 秦朝 定都咸阳 二 至高无上的皇权和中央官制 思考 专制主义和中央集权是什么意思 专制主义 中央的决策方式即皇帝个人专断独裁 中央集权 全国军 政 财权归属中央 地方完全由中央管理 控制 请一位同学归纳一下秦始皇建立了统一的封建国家秦之后的措施 措施 确立至高无上的皇权 建立了一套较为完备的中央官制 全面推行郡县制 一 皇帝制度 一 皇帝制度 请一位同学当秦始皇 说说他怎么样确立 皇帝 的称号 学生 古人都以 王 作为最高统治者的称号 但朕觉得寡人完成了统一大业 完成 了前无古人的事业 功高盖世 如果还以 王 来作为称呼 不足以显示朕的权势以及地 位 朕曾让群臣商议过 但他们上的 泰皇 朕也不满意 所以朕决定去掉 泰 字 加 上 皇 字 采用上古 帝 位的名号 称为 皇帝 听他介绍完后请同学们看书上第 9 页的 历史纵横 猜猜刚刚那位同学的意图 他 为什么要把 三皇五帝 的合称作为自己的称号 秦始皇之所以把 皇 和 帝 两字结合起来 说明他并不满足于仅仅做人间的最高统 治者 他还要将他的权威赋予神的力量 神化自己的君权 巩固统治 秦始皇在确立 皇帝 之称的同时 还规定了许多尊君 维护皇帝最高权力的制度和 办法 创立了皇帝制度 皇帝制度的基本特征及其本质 1 皇帝独尊的威势和地位 制 诏 说明皇帝的话就是法令 玺 是皇权的集中 表现 并为皇权披上了 天命 君权神授 的色彩 2 皇权至上 皇帝独裁 大臣受皇命办事 没有决策权 这是皇帝制度的核心 3 皇位世袭 总结 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 本质是君主专制 即皇帝是封建国家政权的主宰 和权力中心 秦始皇为了巩固他的封建专制统治 除建立了皇权至上的皇帝制度外 还建立了一套 完备的中央官僚机构 接下来 我们就来看看这一部分内容 二 中央官制 二 中央官制 中央 设置丞相 御史大夫和太尉三个最高官职 丞相为百官之首 帮助皇帝处理全 国政事 御史大夫是副丞相 执掌群臣奏章 下达皇帝诏令 并负责监察百官 太尉 负 责管理全国军务 丞相之下还有诸卿 分别掌管着国家的各项具体事务 是中央政府的职 能部门 讲解 皇帝将大权交与丞相 丞相事事得请示天子 丞相是由皇帝任命的 秦始皇为 了能将大权紧握 设置的 三公 之间互相牵制 另外 他还在丞相下设了诸卿 我们通常称为 九卿 分管各项具体政务 是中央 职能部门 当然 秦朝庞大的官僚机构 除了中央一级政权组织外 还包括郡县两级地方官僚机 构 下面 我们就来了解当时地方官僚机构的具体情况 三 郡县制的全面推行 三 郡县制的全面推行 秦始皇把全国分为 36 郡 由中央政府直接管辖 一郡之内又分为若干县 郡守是郡的最高行政长官 对上承受中央命令 对下督责所属各县 郡守定期向丞相 汇报工作 县的长官称县令或县长 主要任务是治理民众 管理财政 司法 狱讼和兵 役 郡守和县令 县长都由皇帝直接任命 比较第分封制是与宗法制 一 分封制是与宗法制相联系的 是以血缘关系为基础的 郡县制是在国家大一统的 条件下实行的 是按地域划分的 第二 分封的诸侯王位世袭 并拥有封地 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调任 官位 概不世袭 官吏只有俸禄没有封地 第三 诸侯国拥有很强的地方独立性 容易发展成为割据势力 郡县则是地方行政机 构 有利于中央集权的加强和国家的统一 从郡县制与分封制的不同的分析中 我们更深地了解了郡县制 郡县制是秦朝地方行 政机构 县是郡的下级行政机构 郡守和县令分别是郡和县的最高地方长官 他们都由朝 廷任命 我们如果把秦朝中央官制和地方郡县制结合起来 就会发现这套官职有明确的职 责分工 既相互配合 又彼此牵挂 标志着封建专制主义中央集权制度的建立 三 中央集权制的作用和影响三 中央集权制的作用和影响 中央集权制度的作用和影响 1 扩大了疆域 秦朝 东至海暨朝鲜 西至临洮 羌中 南至北向户 北据 河为塞 并阴山至辽东 形成了中国历史上第一个统一的多民族的封建 国家 2 一系列措施有利于封建经济文化的发展 巩固了国家统一 3 中央集权制度 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 为历 代封建王朝所沿用 且不断得到加强与完善 但是 也秦朝最后还是很快灭亡了 当然它的灭亡不在于它的这个制度 而是由于秦 的暴政 激发了阶级矛盾 导致农民

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