在全县招商引资促进落实会议上的讲话

1 在全县招商引资促进落实会议上的讲话 陆邦柱 2010 年 9 月 10 日 同志们 县委 县政府召开这次招商引资促进落实会议 主要 目的是总结今年前八个月招商引资工作 分析招商引资工 作中存在的困难和问题 对今年后期招商引资工作进行再 部署 再安排 确保年初确定的招商引资任务顺利完成 刚才 永康县长通报了今年 1 8 月份我县招商引资工作情况 白浪镇 财政局 国税局和县委农工部 交通局 党马乡 分别做了大会交流和表态发言 会上还印发了 4 个招商小 分队的工作情况汇报 下面 我讲三点意见 请同志们抓 好落实 一 肯定成绩 正视不足 进一步增强做好招商引资 工作的使命感和责任感 今年以来 大部分乡镇和县直部门单位都能够按照县 委 县政府关于全民招商的部署和要求 克服困难 主动 出击 扎实做好招商引资工作 取得了较好的成效 一是 氛围浓厚 3 月 21 日全县招商引资动员大会以后 各乡镇 和县直各单位加大招商引资工作力度 相继召开会议 进 行动员部署 举办了招商引资专题报告会 邀请外地专家 2 来我县讲课 解放思想 在县政府网站 县电视台 电台 金丝峡周报 开辟了招商专栏 印制了精美的招商画册 加强了宣传推介 营造了良好的工作氛围 二是领导重视 绝大多数单位高度重视招商引资工作 主要负责人对招商 引资工作倾注了大量精力 亲自联系 亲自洽谈 亲自外 出招商 特别是承担有招商引资任务的多数县级领导 怀 着极大的招商热情和工作责任感 发挥自身各方面的优势 动用方方面面的资源 率先垂范 带头开展招商活动 带 动和促进了全民招商工作的高效进展 三是措施得力 县 委 县政府制定出台了 商南县招商引资优惠政策 等 4 个配套文件 成立了 4 支招商小分队 分别在北京等地驻 点招商 县财政拿出 1000 万元 专门奖励招商引资有功人 员 多数乡镇和县直部门也成立了招商引资工作领导小组 层层分解任务 建立了严格的考核奖惩制度 实行重奖重 罚 极大地激发了全民招商热情 四是成效初显 1 至 8 月 份 全县先后在深圳等地举办大型招商引资活动 3 次 全 县共签约项目 32 个 项目总投资 51 25 亿元 引资 50 56 亿元 其中合同项目 24 个 总投资 35 93 亿元 引资 35 32 亿元 协议 8 个 总投资 15 32 亿元 引资 15 24 亿元 完 成到位资金 10 39 亿元 引进规模较大的项目有 延长中立 集团投资 8000 万元的 20 万吨甲醇汽柴油项目 上海友兰 公司投资 2 亿元的秀水建材市场 振宇九阳有限公司投资 3 6000 万元的生物疫苗原料生产线等 同时 由于我们政策 放开放活 世纪大道 北环大道 塘坝广场等基础设施建 设项目也实现顺利招商 今年以来 我县招商引资工作虽然取得了一定成效 但仍存在一些不容忽视的问题 一是思想认识不到位 从 通报情况看 相当一部分乡镇和单位对招商引资工作思想 上不重视 存有畏难情绪 工作上不研究 行动上不深入 对招商引资束手无策 消极等待甚至牢骚满腹 二是引进 项目质量不高 今年以来 虽然全县招商引资的成效不小 引进的项目和资金都取得了历史性突破 但引进的大项目 少 科技含量高的项目少 一些单位虽已和外商达成意向 但口头协议多 签约的少 生根落地的更少 三是工作进 展极不平衡 一些单位认识到位 力度大 成效明显 已 完成或超额完成全年引资任务 而有的单位虽然召开了会 议 分解了任务 但说的多 做的少 进展慢 个别单位 甚至至今仍没采取任何措施 一点成效都没有 四是工作 方法不够灵活 一些乡镇 部门 单位在招商引资上思路 窄 招数少 不得法 有的对县情掌握的不透 一问三不 知 有的对我县优惠政策掌握的不深 不能利用政策优势 进行招商 有的单位 一把手 只知自己招商 不善于调 动班子成员和干部职工的积极性 工作迟迟打不开局面 五是投资环境亟待改善 个别职能部门大局意识不强 强 4 调部门利益和条条框框限制 甚至没有好处不办事 该解 决的问题不解决 阳奉阴违 暗里设卡 故意刁难 办事 拖拉 效率不高 群众和投资者对此意见极大 严重损害 了我县对外开放的新形象 以上问题必须引起我们的高度 重视 采取切实有效措施 尽快加以解决 确保全年任务 顺利完成 二 强化措施 把握重点 再掀招商引资工作新高潮 目前 我县发展资金严重不足 只有坚持全民招商 不断扩大利用外资规模 新的经济增长点才能竞相涌现 因此 后几个月 各乡镇 各部门一定要再鼓干劲 再添 措施 全面出击 全民招商 确保招商引资工作取得新的 更大的成效 一要进一步推进全民招商 首先 要加大宣传力度 县委宣传部 县招商局 文广局要持续搞好宣传推介 大 力宣传招商引资的重大意义 宣传县委 县政府制订的优 惠政策 增强全县上下招商引资的信心和决心 要宣传外 商在我县的创业历程及成效 引导全社会尊重外商 亲商 安商 保证外商在商南有更大的发展 要开展全民宣传推 介活动 使每个商南人都积极主动地宣传推介商南 积极 主动地开展招商引资 全方位 多层次把商南的项目 环 境 优势和特色宣传推介出去 把投资者吸引进来 其次 要深入推进全民招商 我们要充分利用各种资源 联系在 5 外地工作的亲朋好友 同学熟人 通过方方面面的关系 广泛捕捉招商信息 掌握外商投资动向 据劳动力资源开 发局统计 目前全县有 4 6 万人在外打工 其中珠三角一带 6000 人 长三角有 4000 多人 陕北 山西 10000 多人 他 们中有的已经成长为大老板 也有一些人掌握不少投资信 息和线索 这些都是开展招商引资的宝贵资源 为此 各 单位主要负责人在带头招商的同时 要通过分任务 压担 子 调动单位内部干部职工的积极性 通过他们的关系网 开展招商引资 各乡镇要把招商任务分解到村 发动村干 部联系外出务工人员有目的地招商 通过调动各方面积极 因素 找客商 找项目 找资金 为我所用 二要进一步突出招商重点 首先 要突出重点地域 从我县自身条件看 我县是承接东 中部产业转移的桥头 堡 近年来投资硬环境得到了显著改善 东部企业面临生 产要素短缺 亟待在外寻找生产基地 扩大生产 长三角 珠三角地区已明确提出将一般加工制造业迁向内陆 对本 地产业升级改造 这对我们是重大历史机遇 据统计 仅 浙江省已有 390 多万人在外投资创业 在外投资累计达 3000 多亿元 为此 我们要将珠三角 长三角 环渤海及 陕北 山西等资金 技术密集地带作为招商重点区域 倾 注更多的精力 人力 大招商 招大商 第二 要突出重 点产业 工业经济是富民强县的支撑 也是我县实现加快 6 发展的潜力所在 希望所在 因此必须突出抓好工业项目 的引进 要立足我县资源优势 围绕加快农业产业化 促 进农民增收 抓好农副产品加工项目的引进 围绕丰富的 矿产资源 引进下游深加工企业 打造现代材料基地 围 绕丰富的旅游资源 引进实力型企业 打造精品旅游区 围绕丰富的中药材资源 引进大中型制药企业 同时 继 续扩大商贸流通 文化 教育 卫生 公共事业的对外开 放 引进外资 加快发展 第三 要理性招商 招商引资 是为了加快发展 但加快发展决不能以牺牲环境为代价 各乡镇 各部门要树立科学的发展观和正确的政绩观 在 招商引资时 既要考虑环境的承受能力 又要考虑财政的 承受能力 还要考虑企业的可持续发展能力 绝不能为了 一时的荣誉和政绩 引进高污染 高能耗项目 否则 不 仅损害了自己的生活环境 而且会贻害可持续发展 三要进一步改进招商方式 首先 要全面实施 走出 去 战略 1 8 月份招商引资工作的严峻形势 要求我们 年内必须惜时如金 坚定不移地 走出去 广招客商 把欠账补上 各乡镇 各单位要切实增强责任感 危机感 立即紧张起来 行动起来 组建小分队 走出去 引进来 分头出击 多点行动 争取实现新的突破 只要走出去 就会有收获 跑不来项目 可以跑来关系 跑来感情 一 回生 二回熟 时间一长肯定会大有收获 对有投资意向 7 的项目 各单位主要负责人要加强跟踪 想尽办法 以真 诚感动外商 以优惠的政策和资源优势打动外商 争取早 签订协议 早项目落地 早启动建设 其次 要广泛开展 驻点招商 在外驻点招商的 4 个小分队要有新举措 新动 作 力争在下半年取得突破性进展 各招商小分队负责人 要切实负起责任 起到带头作用 各乡镇及县直有实力的 单位 也要在外设立招商联络处 抽调懂政策 善外交 有开拓和奉献精神的人员 到发达地区招商 对招商引资 有功人员 县委 县政府将坚决按既定政策 奖励到位 第三 要积极开展网上招商 县直各部门要抓好网站建设 丰富招商信息 及时更新页面 在宣传推介商南的同时 通过网络链接 积极捕捉网上信息 实现网上成功招商 四要进一步优化发展环境 许多事实证明 引来一个 外商 可以带来一群客商 因为外商对发展环境最有发言 权 外商的一句话 胜过我们的千言万语 为此要诚实守 信 坚决兑现对外商的各项承诺 为已引进外商搞好服务 激发他们扩大投资的内在动力和引进其它外商的工作热情 我县位置优越 资源丰富 劳力富足 成本低廉 和周边 县区相比 我县招商引资的政策最优惠 政策的 含金量 很高 对外商很有吸引力 在目前各地优惠政策差异性日 趋缩小的情况下 政策的兑现程度和落实效率 已经越来 越成为体现区域竞争优势的重要因素 如果我们不守信 8 把外商卡走了 那绝不是我们的光彩 而是我们的耻辱 各乡镇 各部门一定要端正态度 摆正心态 无条件地服 从县委 县政府要求 坚持让小利求大利 让近利求远利 确保县上出台的优惠政策不折不扣地落到实处 这里需要特别强调的是 那些还抱着条条框框 部门 利益至上思想严重的单位 一定要识大体 顾大局 讲纪 律 听指挥 不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的 杂音 不能再做与县委 县政府要求不一致的事情 从我 县来讲 破坏经济发展环境的现象和苗头时有发生 如果 只是一般地说服 教育和号召 投资环境是改善不了的 所以 在加强各级工作人员教育和管理的同时 必须下狠 心 重拳出击 严厉打击破坏经济发展环境的 害群之马 在这方面 从县级领导到各乡镇 各单位一把手 都要统 一思想 对下属的违规行为 不摭丑 不护短 严肃查处 不手软 县纪委 监察局要切实负起责任 始终保持高压 态势 对群众和各类投资者举报的案件 不管涉及到谁 不管问题出在哪个部门 都要一查到底 坚决曝光 处理 到位 三 强化领导 坚定信心 力促招商引资工作再创新 业绩 思想解放的程度 决定着改革开放的力度 经济发展 的速度 也决定着招商引资的进度 因此 我们一定要进 9 一步加强领导 解放思想 振奋精神 坚定信心 力促招 商引资工作再创新业绩 一要切实加强领导 形成招商合力 没有坚强有力的 领导 就没有招商引资工作的大突破 各乡镇 各单位一 把手 作为招商引资工作的第一责任人 要切实履行职责 增强加快发展的责任感 真正把招商引资工作摆上重要的 议事日程上来 要不断创新领导方法 明确分工 各负其 责 调动本辖区 本单位的所有力量 形成强大的招商引 资合力 确保招商引资抓出声势 抓出成效 二要切实解放思想 增强招商动力 招商引资是欠发 达地区实现加快发展的 捷径 对于这项利县利民的工作 必须突破常规 敢闯敢试 勇于打破一切束缚招商引资的 条条框框 要舍小钱 促发展 拿出足够的人员和精力用 于招商 县委 县政府的态度非常明确 只要你是真的为 了招商引资 即使花了点冤枉钱 也是可以理解的 招商 引资是一项长期艰苦的工作 必须发扬艰苦奋斗的优良传 统和作风 放下架子 扑 下身子 拉下脸面 才能取得成效 各乡镇 各单位的一 把手 肩负着组织的重托 肩负着推动商南发展 为人民 谋利的神圣职责 没有任何理由和借口不去组织落实 不 去推动发展 要打破旧的思维定势 改变传统工作方式 坚定信心 满怀豪情地投入到招商引资工作中去 10 三要切实严格考核 增强招商压力 加强督查力度 严格考核奖惩 是促进招商引资的重要手段 县委 县政 府将进一步加大督查力度和频次 不断为招商引资升温加 压 从今天开始 县委 县政府 两办 县考核办每个月 要对全县各乡镇 各单位的招商引资进展情况进行一次通 报排名 对连续两次排名后五位的乡镇和单位 主要负责 人要当面向县委 县政府主要领导说明情况 对连续三次 排名后五位的乡镇和单位 主要负责人要向县委 县政府 作出书面检讨 县文广局 金丝峡周报 社从下周起要在 两