住房保障目标落实方案

住房保障目标落实方案住房保障目标落实方案 根据省府办 关于贯彻落实国务院督查组督查意见进一步加 强我省房地产市场调控和住房保障工作的通知 府办明电 147 号 精神 为确保完成年我市住房保障工作目标责任任务 特制订本实施方案 一 指导思想 以 国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关 问题的通知 国办发 1 号 和省府办 关于贯彻落实国务 院督查组督查意见进一步加强我省房地产市场调控和住房保障 工作的通知 府办明电 147 号 为指导 进一步加大住房 保障的工作力度 降低准入门槛 扩大住房保障覆盖面 切实 解决城镇中等偏下收入家庭 外来务工人员和新就业职工的住 房困难问题 努力实现 住有所居 的目标 二 工作目标 按照我市与省政府签订的年住房保障工作目标责任任务的要 求 各级政府要切实加强住房保障工作组织领导 切实抓好建 设用地 建设资金和优惠政策的落实 确保按时 按质 按量 完成 2475 套保障性住房建设任务 三 具体工作措施 各县 市 区 政府要高度重视住房保障工作 将其摆上重 要议事日程 切实负起责任 积极推进保障性住房建设工作 一 进一步提高认识 强化政府责任 各县 市 区 政 府要从全局和战略的高度充分认识做好住房保障工作的紧迫性 和重要性 切实承担起本地区住房保障工作的主体责任 政府 主要领导要亲自抓 至少每月听取主要职能部门的工作汇报 每季度召开一次有关部门参加的工作会议 研究和探索本地区 住房保障的工作思路 解决影响在推进住房保障工作开展中的 因素 二 按照任务要求 抓好各项工作的落实 各县 市 区 政府要按照今年 4 月 20 日在全市住房保障工作会议上与市人民 政府签订的工作目标责任任务 抓好建设项目的用地 资金 优惠政策和建设项目的落实 一是明确具体建设项目 各县 市 区 要将分解的目标任 务落实到具体项目和具体地块 明确实施主体和实施时间 将 年度所有保障性安居工程项目的名称 规模 地块 项目开工 时间 建设进度 资金来源等情况及纳入管理的建设项目具体 情况于 5 月 15 日前报市住房和城乡建设局备案 并向社会公开 接受社会监督 已开工建设的项目在确保工程质量和施工安全 的前提下 要制定具体的施工方案 进一步加快工程的建设进 度 争取在年底前竣工投入使用 列入今年开工计划尚未开工 建设的项目 要认真梳理和查找影响工作的推进因素 建立审 批绿色通道制 简化工作程序 缩短审批时间 最迟要在 10 月 初前开工建设 确保有效供应 二是建设资金落实要到位 各县 市 区 政府要千方百计 多渠道筹措资金 按照市下达的建设任务 增加地方预算安排 按照有关文件规定 土地出让净收益要不低于 10 用于保障性 住房建设 住房公积金增值收益在提取贷款准备金和管理费用 后全部用于廉租住房建设 财政资金安排不足的县 市 区 还要提高土地出让收入的提取比例 同时 要积极引导社会机 构和资金参与保障性住房建设 研究制定吸引社会资金参与保 障性住房建设的具体办法 通过优良资产的增值促进投资主体 多元化 吸引各种社会投资主体进入保障性住房建设 三是建设用地要落实到位 按照方便保障对象生产 生活 上学的原则 要在年度用地规划中 通过划拨方式优先安排保 障性住房建设用地 要明确建设项目的具体地块 实现项目与 用地的无缝对接 市住房和城乡建设局要会同市国土资源和城 乡规划管理局等部门抓紧制订在年度新增商品房开发建设用地 中 配套建设保障性住房的方案 四是优惠政策要落实到位 要严格按照有关文件规定 对保 障性住房的建设 运营管理免收城市基础设施配套费和各种行 政事业性收费和政府性基金及营业税等费用 特别对于企业和 社会力量投资建设的保障性住房 财政 国土资源和城乡规划 住房城乡建设 地税等部门要加强支持和指导 三 抓好项目管理 提高管理水平 住房保障工作是重大 的民生工程 要把好事办好 把实事办实 严格按照规定的工 作程序和管理制度落实责任 一是严格控制套型面积 按照满 足基本日常需要 配备基本生活设施的原则 要在小空间中做 大文章 努力优化设计水平 做到面积不大 功能全 造价不 高 质量好 新建廉租住房套型面积严格控制在 50 平方米以内 经济适用住房建筑面积在 60 平方米左右 公租房单套建筑面积 严格控制在 60 平方米以内 以 40 至 50 平方米左右为主 二是 严格工程质量管理 百年大计 质量第一 要强化对保障性住 房建设的全过程监管 落实工程质量终身负责制度 从选址设 计 施工监管 质量监督到配套建设 都要从严要求 认真落 实住宅质量分户验收制度 确保工程质量经得起群众和历史的 检验 四 做好建设进展情况报送工作 为统筹全市工作提供基 础数据 各县 市 区 要加强保障性住房数据的采集工作 安排专人负责报表的统计 报送的数据要客观 真实 科学 口迳要统一 按时按质报送 能够正确反映保障性住房建设进 展 土地资金到位情况 四 加强督查 建立健全约谈问责机制 市政府在每年年中组织相关部门对各县 市 区 的保障性 住房建设进展情况进行督查 对工作进度推进较慢 工作责任 不落实的县 市 区 市政府将予以通报批评 市监察局