旅游局2016年工作总结及2016年工作谋划

1 / 9旅游局 2016 年工作总结及 2016 年工作谋划2016 年，我市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，按照“保增长、争进位”的工作要求，大力优化产业结构，不断完善旅游要素，强力开展宣传促销，持续推进区域合作，各项旅游工作稳步推进，较好的完成了年度工作目标。一、2016 年旅游目标任务完成情况一是积极推进大八公山旅游资源整合改革。协助省旅游局完成了安徽省八公山旅游区总体规划编制；牵头两市五地共同举办了大八公山旅游嘉年华活动；与六安市共同编排了大八公山特色旅游线路，印制了 3 万份大八公山旅游手册，并共同组团赴外地开展大八公山旅游宣传。7 月份，在省政府牵头召开的全省旅游业 1+6 改革试点工作座谈会上，市政府领导代表淮南和六安两市向省政府领导及省旅游局等单位汇报了大八公山旅游改革推进情况，得到了会议肯定。目前市委市政府正在着手理顺大八公山景区的开发管理体制，凤台茅仙洞景区已交由八公山区托管，大八公山旅游一体化取得了重要进展。二是加快重点旅游项目建设。八公山景区生命起源博物馆项目、孙家花园文化旅游项目、南塘湖休闲度假项目、八公山旅游综合服务区项目、乐涧套综合开发项目、旅游区基础配套设施2 / 9项目都在有序推进；茅仙洞景区寿唐关设计已经完成，景区大门和道路基础设施基本建成；淮河风情游水上游线已部分开通；孙家花园原貌恢复项目、南塘湖休闲度假片区控规通过专家评审，现已报市规委会待批。根据市委主要领导意见，八公山旅游综合服务区规划项目将结合八公山城市规划形象设计后重新调整控规报批实施。此外，新四军文化园、凤台县抗日民主纪念园二期、淮南子养生温泉、春申君文化园提升项目已开工建设；淮上明珠知青文化园、焦岗湖度假村商业街、八公山青龙山生态文化园二期、淮南大剧院主体工程基本完工。三是丰富旅游娱乐活动。年初政府工作报告提出的打造晚间旅游舞台剧的工作，按市政府主要领导要求，正在我市原创花鼓灯歌舞淮调的基础上，针对游客需求，进一步调整完善，将重点向旅行社和市外游客推荐。为丰富旅游娱乐活动，举办了旅游剪纸工艺展示活动、 “爱我家乡景，畅游五彩城”旅游系列惠民活动、 “影视焦岗湖旅游欢乐季”等特色旅游活动，极大地丰富了我市旅游内涵，提升了旅游精彩度，来淮游客数量大幅增长。预计纳入重点统计的焦岗湖景区和影视城景区全年接待游客量达到 140 万人次，同比去年将增加 30%；八公山景区全年接待游客量达到 110 万人次，同比增长10%，增速均超往年。四是加强旅游品牌创建。年初，在对我市旅游企业摸底调查的基础上，制定了旅游 A 级景区、3 / 9旅游星级饭店、星级农家乐、优秀旅游乡镇等品牌创建计划，并有针对性的指导相关企业参加品牌创建。今年已成功创建国家 4A 级景区一家，并按照国家 5A 级旅游景区创建标准，深入挖掘大八公山文化底蕴，整合寿县古城、寿县八公山景区、谢家集区卧龙山景区、淮南八公山优质特色资源，启动了大八公山国家 5A 级旅游景区创建工作，已向我市八公山区域内各景区送达 5A 景区创建标准并向省旅游局做了专题汇报，得到了省旅游局的认可和支持。预计全年新增 A 级旅游景区 4 家以上，评定星级饭店 4 家以上，星级农家乐 3 家以上，创建优秀旅游乡镇 3 家以上。五是全力实现全年预定经济指标。上半年全市旅游总收入亿元、旅游总人数 478 万，同比分别增长%、%，预计 1-11 月份，我市旅游总收入达 66 亿元，旅游总人数 1220 万人次，确保完成全年旅游总人数 1300 万人次，旅游总收入 70 亿元的年度目标任务。二、走在全省前列的旅游工作。按照行业争先进位的工作要求，结合省旅游局工作安排，抓住重点，突出亮点，我市旅游工作多次得到省旅游局的肯定。一是文旅融合实现新突破。主打豆腐品牌文化，推进文化产业与旅游产业的融合发展。在八公山豆腐源养生堂项目中展示了豆腐起源史、古今吟咏豆腐的诗词，融入豆腐制作体验、豆腐自助餐品尝等豆腐文化旅4 / 9游体验项目。弘扬淮南子文化，在潘集区温泉综合体项目中，建设体现淮南子养生文化的中医养生汤池，充分利用好一本书和一个城市同名的品牌效应。焦岗湖度假村、“双遗”体验文化园、知青文化园、焦岗湖游船码头等项目已部分建成，八公山的名泉文化旅游休闲亭项目纳入景区总体规划。二是旅游宣传打出新亮点。在淮南广播电台开设了每天 10 分钟的爱尚旅游在线专栏，长时间、高频率向市民介绍本地旅游新况。刊行出版了淮南首个专业旅游报刊爱尚旅游报，面向社会有针对性的免费发放。完成了淮南旅游风光片淮南寻梦的编制，并制作了宣传 U 盘。制作了淮南旅游宣传折页，发放了 15000张淮南旅游邀请卡（明信片） ，努力扩大宣传面。三是旅游营销迈出新步伐。首次尝试境外旅游营销，借助台湾和淮南共同推崇豆腐文化渊源，与台湾雄狮旅行社合作，主打八公山豆腐品牌，策划推出了八公山豆腐美食品鉴之旅线路产品，在台湾雄狮旅行社的上百个门市部和网站全面营销，目前已有数个台湾旅游团来淮品尝豆腐宴。与安徽宝中旅行社合作，发挥焦岗湖的交通优势，打造了影视焦岗湖旅游线路产品，在宝中旅行社的门市推出后，游客认可度不断增高，收客量不断增加。四是旅游商品领先全行业。制定了旅游商品开发规划，加大旅游商品的研发和宣传力度。由我局和市委宣传部共同策划的汉娃漫游淮南子5 / 9系列漫画丛书，9 月 15 日全国首发，并摘得“2016 安徽旅游商品设计大赛”优秀作品奖。剪纸艺术品，豆制品、紫金石工艺品、寿洲窑瓷器多次在各类会展中获奖，东锦剪纸旅游文化公司获国家旅游局 100 万旅游扶持资金， “平牧牌豆麸饼干” 、 “玉兔手工皂” 、 “焦岗湖牌咸鸭蛋”和“焦岗湖牌神仙豆” 、 “顾桥牌神鹿养生醋” 、 “黄山牌乒乓球拍”等旅游商品正在积极申报安徽知名旅游商品，旅游商品发展的力度和成效全省领先。根据形势发展的需要，今年通过对南山村小街进行改造升级，打造了我市第一条旅游商品购物街，方便游客购物的同时，加强了旅游商品的推广力度。五是行业监管推出新举措。以我市文明城市创建为契机，加强旅游行业精神文明建设，打造诚信文明的淮南旅游环境。统一制作了中国公民国内旅游文明行为公约 、中国公民出境旅游文明行为指南宣传牌 120 个，发放到所有的旅游景区、饭店、旅行社；制作了文明用餐台卡550 个，摆放在所有旅游星级饭店的餐桌上；制作了“文明旅游大使胸牌”1800 枚，已全部发放给行业一线员工，营造了浓厚的文明创建氛围。开展了金牌文明讲解员大赛，并对获得金牌讲解员的景区讲解员给予每月 600 元的补助。这一创新举措得到全省年中旅游工作会议的表扬和肯定。三、2016 年旅游工作谋划。按照“科学发展、全面转型、争先进位、富民6 / 9强市”的总体要求，围绕建设新型能源城的战略目标，结合我市旅游发展实际，2016 年将重点推进以下工作，努力实现全年接待游客 1560 万人次，旅游收入 亿元的目标任务。一是增强旅游发展的全局意识。秉持旅游服务城市发展、服务经济建设的发展理念，围绕市委、市政府工作部署，积极调整旅游工作思路，科学指导全市旅游产业健康、快速发展。及时向市委、政府汇报旅游发展现状，邀请市人大、市政协开展旅游调研，践行党的群众路线活动，开展旅游发展大家谈活动，面向社会开门纳谏，征求未来淮南旅游发展的思路和重点，以求在重大问题上，接收到更广泛的理念，吸纳全新的建议，从而寻找到创新、务实的理念方法。二是推进旅游开发建设。开展全市旅游项目建设普查活动，深入、全面了解项目建设情况，对既有项目进行丰富完善提高，为项目建设做好服务。继续加快推进瓦埠湖农业公园、茅仙洞景区游客中心、茅仙洞景观大道、寿唐关复建、孙家花园复建、南塘湖度假村、南塘湖景观大道、八公山景区北大门、八公山景区东大门、渔家乐提升等旅游项目建设。大力谋划富含地域特质的旅游项目，加大宣传推介力度，并积极为项目招商创造条件，加强与县区政府联系，开展招商项目与招商条件的对接，突出项7 / 9目吸引力，增强可操作性，精准招商，努力吸引各类资金投入旅游开发建设。三是增强生态旅游发展理念。以开发一片景区，保护一方资源、发展一方经济、富裕一方群众为目标，打造生态、环境友好型旅游景区。把八公山打造成文化山、生态山、英雄山；推进新四军文化园项目建设，让上窑山成为全国知名的红色旅游景区；推进舜耕山公园的建设，将其打造城市天然“氧吧”和“绿肺” ；推进焦岗湖百亩原生态水面的休闲度假旅游，打造华东“白洋淀” 。在旅游资源开发中，加强自然景观、人文景观的保护和利用，避免出现片面追求经济效益、无视环境保护的现象。四是扩大旅游产业规模。进一步梳理资源，以景区创 A、饭店创星为重点，扩大产业规模，扩大旅游业覆盖面和旅游工作影响力，促进行业提质增效。力争全年再新增 A 级景区 3 家、星级饭店 3 家。一是将未来具备旅游开发条件的区域打造成 A 级景区，纳入旅游范畴，确立旅游发展主题和开发方向，为景区体量扩大和品质的逐步提升奠定基础。二是对目前社会宾馆、餐馆进一步排查，对初步具备条件的宾馆、餐馆加强指导，鼓励支持创星，调动企业的积极性，在通过创升提高企业素质的同时，壮大全市旅游业的实力。三是培育特色鲜明的农家乐。选定一批积极性高、基础较好的农家乐重点指导，跟踪帮扶，使8 / 9每个被重点扶持的农家乐都有参与性的体验项目、具有特色突出餐饮和良好的农家风貌。四是加快旅游商品开发。重点推进旅游生产企业景区化，搭建旅游商品生产企业与星级饭店、A 级景区联手促销平台。五是加强旅游宣传促销。制作旅游宣传品，举办特色旅游活动，强化旅游宣传。继续举办“大八公山旅游嘉年华” 、 “影视焦岗湖欢乐季”等活动，丰富淮南旅游内容，提升旅游吸引力。利用中国豆腐文化节、淮河风情文化节等重要节庆活动开展专项营销。加快旅游信息化建设，充实完善淮南旅游网，构建智慧淮南旅游平台，发展旅游电子商务，并广泛利用因特网、广播、电视、报纸等媒体分层、分级宣传我们的景区景点和旅游产品。重点激发旅游企业自主营销的积极性，对旅游景区、旅行社开展的旅游营销活动给予相应的政策支持。六是落实省大八公山资源整合改革试点任务。明年是全省旅游改革工作的收官之年，在茅仙洞景区移交八公山区托管的基础上，批导八公山区做好茅仙洞景区和八公山景区的统筹开发工作，并协调好卧龙山景区一体化发展事宜，实现淮南市境内的八公山景区的一体化，为全面完成