旅游局2016年工作总结暨2016年工作计划_0

1 / 11旅游局 2016 年工作总结暨 2016 年工作计划2016 年，我县的旅游工作在省、市旅游主管部门的关心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，在相关部门的支持帮助下，按照县委、县政府“以培育旅游休闲度假区和生态宜居文明的优秀旅游城市为目标，以铜商文化为主线，以古城开发为龙头，以自然景观为支撑，以红色文化为补充”的总体发展思路，紧紧围绕“天下钱都，金彩*”这一主题，全力打造“钱王之乡、会馆之城、休闲之都”三张名片，努力在管理机制、设施建设、发展规划、行业管理、宣传促销等方面下功夫，实现了今年接待国内外游客万人次，同比增%，旅游综合收入亿元，同比增%的目标任务，旅游工作取得了新突破，现将 2016 年工作总结暨 2016 年工作计划如下：一、2016 年主要工作及措施（一）抓项目，重建设，不断完善旅游基础设施着力规划先行，规范景区（景点）建设标准。一是完成了*申报国家级历史文化名城的文本资料编制上报工作，5 月 22 日国务院批复同意将*县列为国家历史文化名城，我县成为了全国第 121 座国家历史文化名城；二是委托北京万象乾元国际咨询有限公司完成了*文化旅2 / 11游名城古城片区修建性详细规划 ，并于 3 月 4 日通过了规划评审。规划主要涉及明清十字古街、环城遗址公园、八大休闲会馆、*博物馆、两街三巷、铜文化创意园、义通河风情水街、铜都主题酒店八个方面的修复建设；三是委托昆明圆辉经济信息咨询部，对大海草山和雨碌大地缝两个景区进行了 1：1000 的地形图测绘。着力基础设施建设，提升旅游景区（景点）档次。一是严格按照申报国家 4A 级旅游景区标准，集中力量，全力开展大海草山 4A 级旅游景区创建工作，通过整改提高，4A 级旅游景区申报工作于 9 月 24 日通过省级验收。在整改工作中，投资 300 余万元，增设特色游步道 120 米，游客休息场所 200 余平方米，新建、改造旅游厕所 2 座；在草山景区停车场入口、景区入口处安装了一套一进一出全配置停车场刷卡系统、一套门禁系统、一套道闸、三套岗亭，在游客中心和景区门口安装了监控系统；进一步规范景区交通标识标牌、公共信息标识牌 39 块；增设 20 个氧气袋、10 个急救箱、10 套防火设施设备、20 个分类垃圾桶；增加2 名讲解员，配备 10 台便携式可选择播放的语音导游机供游客租用；投资 18 万元，扶持*兴荣红色文化旅游开发有限公司购置 8 辆观光电瓶车和 10 辆观光马车，供游客在 12公里的环山线参观游览，既保护了草山生态环境，又方便了游客观光；协调*云能投新能源开发有限公司投入资金3 / 112500 余万元，对景区入口停车场进行扩容改造，提升了景区接待能力。二是加强基础设施建设，景区（景点）设施逐步完善。投资万元，完成了古城景区生态防腐木三星级厕所建设工程；投资万元，完成雨碌大地缝景区栈道护栏维修米，路面加高硬化 21 处、平方米，更换栈道木板 146米，防滑处理 4 处、42 米，制作安装导览图标牌 5 块,景点介绍牌 6 块；投资 862 万元，建设待补镇游客服务中心及公园，现游客服务中心建设完成主体工程的 50%，公园占地31 亩，位于游客服务中心后，现已完工并投入使用。娜姑镇白雾村于 2016 年 4 月被评为云南省第四批旅游特色村，现正积极争取上级项目资金支持，进一步加强旅游特色村的保护、开发与建设工作。（二）抓管理，促服务，不断提升旅游服务质量严格行业管理，确保规范运营。一是调整规范景区（景点）门票价格。积极组织召开了部分旅游景区（景点）门票价格调整听证会，10 名来自不同行业的听证代表就景区（景点）门票价格调整问题发表了各自的看法和建议。通过会议，并报发改部门批准，确定了大海草山景区门票价格调整为 50 元/人次，雨碌大地缝景区门票价格调整为 50 元/人次，大桥黑颈鹤自然保护区景点门票为30 元/人次。二是狠抓安全生产工作。积极开展“安全生产4 / 11月”活动，主要领导带队，各科室相关人员组成检查小组，对各涉旅企业开展了 9 次实地检查，针对存在的问题提出了整改意见。认真开展旅游行业“清剿火患”活动，共发现安全隐患 5 处，立即整改 3 处，限期整改 2 处，确保无火灾事故的发生。积极开展应急演练工作，联合消防大队，在以礼河大酒店精心组织了一次火场逃生现场演练。三是组织开展旅游从业人员培训。积极邀请深圳科略教育集团高级讲师，对旅游局、乌蒙山旅游开发投资有限公司全体干部职工及全县景区涉旅的 60 余家宾馆、餐饮服务行业从业人员进行实效战略系统培训，提升了参训人员的服务意识和敬业精神。四是做好导游年审工作。根据导游人员管理实施办法 ，加强对导游人员的培训和管理，积极做好导游人员年审工作，不断提高导游人员的综合素质和服务水平，促进了旅游行业的规范、健康发展。严格规范执法，确保执法水平明显提升。一是加强执法队伍建设。采取集体学习与个人自学相结合的方式，组织执法人员认真学习了旅游法 、 旅行社条例 、旅行社条例实施细则 、 旅游投诉处理办法等相关的旅游法律、法规、政策，进一步增强了执法人员的法律意识，提高了行政执法水平。二是积极受理旅游投诉举报。认真贯彻执行旅游投诉的有关规定，依法、及时、公正处理旅游投诉。保持旅游投诉电话畅通，及时处理旅游投诉5 / 11和游客信访工作，确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。全年共受理旅游投诉 3 件，办结 3 件，游客满意 3 件。三是深入开展“打非治违”专项行动。结合我县旅游行业实际，共组织开展专项行动 6 次，打击不规范行为 4 起，并按时填报“打非治违”专项行动周报及月报表。四是配合做好“云南旅游市场监督系统”平台建设工作，积极动员全县 9 家涉旅企业参与，并按要求保质保量的完成相关基础数据录入工作。（三）抓宣传，重推介，不断树立旅游品牌形象通过积极组织，认真参与了各项旅游宣传、推介活动，通过电视、广播、报纸、网络等媒介的大力宣传、报道，多层次、全方位的宣传、推介了*旅游工作，促进了*旅游知名度的提高。一是开通了*旅游网。除了展现各景区（景点）的优美图片外，全县旅游六要素“吃、住、行、游、娱、购”均在网站上公布，为游客提供了全面、准确的景区（景点）信息查询服务。同时，还建成了大海草山虚拟景区，将景区风光和环境通过动画视频真实、清晰地展现在游客面前，让游客足不出户就能领略大海草山风光。二是开通了网络门票预订。*县乌蒙山旅游开发投资有限公司与同程网络股份有限公司、上海驴妈妈兴旅国际旅行社有限公司成都分社签订了产品协议，就大海草山、6 / 11雨碌大地缝两景区开通网上门票预订，为游客提供了方便。三是制作发放宣传资料。共投入旅游宣传专项资金 10 万余元，邀请昆明广告设计公司对*宣传资料进行重新设计制作，共制作印刷了*旅游宣传名片 3 万份、旅游宣传折页2 万份、旅游宣传手册 1 万册；制作精彩*宣传光碟1000 套（每套 4 碟） 。宣传资料发放于景区景点、宾馆饭店及境内所有加油站和收费站，目前共发放各类宣传资料 1万余份。四是积极参加推介活动。为充分展示旅游资源，加大旅游宣传力度，推介旅游线路，切实加强与旅游界的交流与合作，今年，我局积极组织参加了昆明国际旅游交易会、贵阳国内旅游交易会、首届中国南亚博览会暨第二十一届昆交会、贵州省毕节市第七届旅游产业发展大会、首届云南旅游商品评选暨创新设计大赛、昭通市首届“磅礴乌蒙 神奇昭通”旅游展暨汽车嘉年华旅游巡展等活动；组织参加了纵歌云南“红云红河”杯 2016 年云南旅游歌曲大赛，并获曲靖分赛区一等奖。2016 年 3 月 13 日至 14 日，由云南农民搬家物流有限公司主办的云南*首届“二月二”山歌旅游大赛在*公园成功举行，除了云南的歌手参加外，还有来自贵州、广西、山西等 80 余名歌手报名参赛，扩大了*旅游知名度。（四）抓学习，转作风，不断推进旅游各项工作齐头并进7 / 11一是加强学习，强化党员干部队伍建设。结合“四群”教育活动和服务型党组织建设要求，精心制定活动方案，采取有力措施，认真组织开展理想信念、拒腐防变、作风建设、密切联系群众等教育活动，把学教活动与转变作风、提高业务水平以及工作业绩考核相结合，不断创新工作思路，认真破解工作难题，切实推进党员干部队伍建设取得了新成效。二是切实加大招商引资工作。今年县政府下达旅游局 1 亿元的招商引资工作任务，局领导高度重视，成立了以局长为组长，两名副局长为副组长，相关科室负责人为成员的招商引资工作领导小组，多次召开专题会议研究、部署招商引资工作。并严格实行定目标任务、定责任人员、定工作职责、定工作经费、定奖惩办法的“五定”目标责任制管理，积极组织、参加招商引资业务培训，熟悉招商优惠政策，掌握招商常识，通过努力，现已将*大地缝旅游区开发建设项目、*历史文化名城保护开发项目、*县大海草山景区二期建设项目、以礼河休闲度假旅游区开发项目纳入全县招商引资项目库。三是认真做好议提案办理工作。圆满完成了县政府交办我局办理的 2 件人大代表建议和 5 件政协委员提案工作，办理工作均做到面商代表、委员，办理、答复工作均得到代表、委员的认可。四是认真做好旅游数据统计工作。严格按照统计法 、 旅游统计调查制度的要求，准确统计、及8 / 11时上报并公布旅游数据。二、存在困难和问题今年以来，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但与省、市旅游“二次创业”的目标任务和县委、政府的要求还有一定的差距，工作中也还存在一定的困难和问题，主要为：一是旅游投入相对不足。旅游业的发展需投入较大资金，特别是发展初期都要经历“高投入、低产出”的过程。近年来，县委、政府积极争取，投入了一些资金开发旅游产业，但与同类市县相比，我县在旅游基础设施建设、旅游产品开发、宣传促销等方面的投入仍然较少，加之社会融资、招商引资效果不佳，制约了旅游产业的快速发展。二是旅游资源整合不够。一方面是管理体制不健全，如江西会馆、唐继尧故居隶属县文物管理所，湖广会馆隶属于县粮食局，造成管理、宣传缺乏统一的理念、步伐，制约了旅游业的协调发展。另一方面，旅游资源整合不够，市场开发层次低，我县真正有市场卖点和亮点、能吸引游客、符合市场需求的景区（景点）不多，且点散面广，功能单一，互动性、参与性、娱乐性项目较少。三是旅游质量和效益不高。我县旅游市场化程度不高，产业结构不尽合理， “吃、住、行、游、购、娱”9 / 11六要素发展不均衡；景区（景点）的接待能力较弱，宾馆酒店参差不齐，旅游接待档次不高；有本地特色和文化内涵的旅游工艺品开发单一；各景区（景点）游客还是以散客为主，团队较少，对旅游业的贡献率相对较低，一定程度上影响了*旅游业的发展。四是旅游服务设施相对滞后。现有的旅游服务设施远不能适应旅游产业的发展需求，一方面是游客中心设施不配套，面积狭小，没有停车场、购物超市、医疗中心、旅游厕所等设施，不具备为游客全方位服务的功能；另一方面是没有自驾游营地，自驾车游客来到*后，由于没有相应的服务营地，给车辆的停放、加油、管理、维修等带来有诸多不便。三、2016 年工作计划在认真总结成绩，查找不足的基础上，2016 年，我局将认真按照县委、县政府的总体要求，坚持科学发展，加大改革创新力度，努力做好以下重点工作：一是集中精力，确保大海草山创 4A 景区成功。严格按照省旅游局领导和专家到大海草山创 4A 景区工作进行初步检查提出的整改意见，结合前期整改情况，进一步做好各项查缺补漏工作，认真修改申报文本，进一步完善痕迹档案资料，确保大海草山景区成功申报国家 4A 级旅游景区。10 / 11二是加快项目建设，夯实旅游发展基础。切实做好雨碌大地缝景区的改造提升工作，争取早日验收，开放旅游；积极配合做好待补游客中心建设工作，争取早日投入使用；启动娜姑镇白雾村省级旅游特色村建设；切实做好现有景区（景点）设施管理及维护修缮工作，进一步夯实旅游发展基础；积极做好古城景区的打造与提升工作，做好大桥景区、大海万亩杜鹃花景区和乌蒙山片区旅游的规划与开发工作，培育后续旅游景区。三是强化宣传营销，积极拓展客源市场。充分总结节会宣传、电视、广播、报纸、自驾游宣传的成功经验，加强区域协作交流，注重区域市场拓展，重点与昆明、曲靖、重庆、成都、宜宾、昭通等地旅行社联系，积极打造黄金旅游线路。健全奖励机制，制定一系列针对团队游客的优惠政策和措施，拓展*旅游新空间，把旅游市场“蛋糕”逐步做强做大，确保游客数量稳步增长。四是认真研究政策，积极争取项目资金。紧紧抓住云南打造滇