江苏首台套重大装备及关键部件认定管理实施细则

附件 2 江苏省首台 套 重大装备及关键部件认定管理实施细 则 2012年修订 第一章 总 则 第一条 为进一步促进首台 套 重大技术装备及关键 部件的研制应用 提升我省装备制造企业自主创新和市场 开拓能力 推动全省高端装备制造业加快发展 特制定本 实施细则 第二条 省经济和信息化委负责全省首台 套 重大装 备及关键部件的认定管理和应用示范工作 旨在鼓励发展 高端制造领域自主研制的高新技术装备 大型成套装备及 其关键部件 第二章 认定范围 第三条 新能源 新材料 生物技术和新医药 节能环 保 新一代信息技术和软件 物联网和云计算 新能源汽 车 智能电网和海洋工程装备等战略性新兴产业发展所需 的高新技术装备 以及与上述高端装备配套的关键部件 第四条航空航天装备 轨道交通装备 智能制造装备 新型电力装备 工程机械 新型农机 高端专用装备等领 域中 具有原理 结构 性能等重大创新 节能 节材 环保等特征显著的重大关键成套或单机装备 以及与上述 装备配套的关键部件 第三章 认定条件 第五条 申请认定的首台 套 重大装备及关键部件是 指省内企业首家自主研发或国产化制造并经用户使用的产 品 第六条 申请认定的首台 套 重大装备及关键部件 原则上成套设备价值每套在100万元以上 单机价值每台在 50万元以上 第七条 申请认定的首台 套 重大装备及关键部件应 符合以下条件 一 申请单位是在江苏省行政区域内注册并具有独立 法人资格的工业生产企业 产品符合第三条 第四条所规 定的认定范围 二 申请单位通过其主导的技术创新活动在我国依法 拥有知识产权的所有权 以及依法通过受让取得知识产权 的所有权 并拥有产品注册商标所有权 三 申请单位具备产品设计及主要关键部件的制造 组装能力 以及具备批量生产的基础条件 四 申请单位掌握产品生产的核心技术和关键工艺或 应用新技术原理 新设计构思 在结构 性能 材质 工 艺等方面对原有产品率先进行根本性改进 五 首台 套 重大装备及关键部件在同类产品中应达 到国际先进水平或国内领先水平 六 属于国家特殊行业管理要求的产品 如 军工 医 疗器械 计量器具 压力容器等产品 需具有相关行业主 管部门批准颁发的产品生产许可证 属于国家实施强制性 产品认证的产品 需通过强制性产品认证 第四章 认定程序 第八条 申请单位需向所在县 市 区经信主管部门 提交以下申报材料 一 江苏省首台 套 重大装备及关键部件认定申请 表和申请报告书 见附件一 二 二 两名以上具有高级专业技术职称的业内专家出具 的首台 套 重大装备及关键部件推荐函 三 需认定产品知识产权和自主品牌状况的有效证明 文件 四 省级以上主管部门或经授权的行业中介组织出具 的新产品鉴定证书 省级以上查新机构出具的查新报告 专 业检测机构出具的检测报告 特殊行业产品生产许可证 强制性产品认证证书 五 质监部门出具的申请单位产品标准备案有效证明 六 产品销售合同和购置 销售发票 七 申请单位法人营业执照副本 税务登记复印件 八 审计机构出具的申请单位年度财务审计报表 九 证明产品首创性和先进性的其他附件材料 第九条 各县 市 区经信主管部门接收申请单位的 申报材料后上报省辖市经济和信息化委 省辖市经济和信 息化委初审同意后 将初审意见和申报材料一并上报省经 济和信息化委 第十条 省经济和信息化委建立由有关行业协会 科研 院所 高等院校 重点企业和国内相关领域专家组成的首 台 套 重大装备及关键部件产品认定专家库 省经济和 信息化委接收地方经信部门初审意见和申请单位申报材料 并进行程序性审查后 专家组按照科学 客观 公平 公 正的原则参与首台 套 重大装备及关键部件产品认定和 应用示范项目的评审工作 第十一条 专家组现场核查程序为 申请单位介绍和答 辩 专家评议和表决 最终形成专家组评审意见 专家组 评审意见必须三分之二以上成员同意视为通过 并经专家 签字生效 专家组须对出具意见的真实性负责 第十二条 结果审核公布 一 结果公示 根据专家组意见 经省经济和信息 化委审核同意后 在省经济和信息化委门户网站上公示认 定结果 公示期为 5 个有效工作日 二 颁发证书 省经济和信息化委为申请单位颁发 江苏省首台 套 重大装备及关键部件认定证书 和奖 牌 作为享受相关优惠政策的依据 第五章 应用示范 第十三条 为推动首台 套 重大装备开拓市场 实现 我省自主创新重大装备的规模化 产业化应用 围绕省内 重点建设工程或技改项目对高端装备的需求 实施首台 套 重大装备推广应用示范项目 第十四条 首台 套 重大装备推广应用示范项目须具 有较高的技术水平 应用效果和行业带动力 示范装备应 经过首台 套 重大装备认定 并具备技术含量高 市场 前景好 替代进口效果明显等特征 第十五条 申请江苏省首台 套 重大装备推广应用示 范项目需填报 江苏省首台 套 重大装备推广应用示范 项目申请报告书 见附件三 并按第四章第九条至第十 二条的有关程序进行认定 第六章 资金管理 第十六条 首台 套 重大装备及关键部件奖励资金在 省工业经济转型升级专项引导资金中安排 对取得 首台 套 重大装备及关键部件认定证书 的研制单位 按一 定比例给予分档奖励 对填补国内空白和为新兴产业发展 研制的首台 套 高新技术装备及关键部件 可适当提高 奖励额度 首台 套 重大装备推广应用示范项目按照示 范应用的具体情况予以奖励 第十七条 对取得 首台 套 重大装备及关键部件认 定证书 并经省经济和信息化委审核同意的奖励项目 由 省经济和信息化委会同省财政厅按专项资金使用办法拨付 奖励资金 第七章 附 则 第十八条 申请单位要接受各级审计机关和财政部门的 监督检查 申请单位如有弄虚作假或采取不正当手段骗取 产品认定和奖励资金行为的 撤消认定结论 追回奖励资 金 依法追究责任 第十九条 省经济和信息化委对参与认定工作的专家进 行信用记录 如泄漏认定产品的技术秘密或非法占有申请 单位的科技成果 取消其专家库成员资格 出现重大失误 且造成严重影响的 依法追究责任 第二十条 本实施细则由省经济和信息化委负责解释 自发布之日起实行 原 江苏省装备制造业重点领域首台 套 重大装备及关键部件认定实施细则 苏经信装备 2010 369 号 同时废止 附件一 江苏省首台 套 重大装备及关键部件认定 申请表 附件二 江苏省首台 套 重大装备及关键部件认定 申请报告书 附件三 江苏省首台 套 重大装备推广应用示范项 目申请报告书 附件一 江苏省首台 套 重大装备及关键部件认定申请表 所在地经信主管部门 盖章 所在地财政部门 盖章 申报单位基本情况申报单位基本情况 企业名称 联系人联系电话手机 联系地址 邮编 企业性质 国有 集体 民营 外资 其中中方比例 职工数 研发与技 术 人员数 企业技术中心建 设水平 国家级 省级 市级 上年度年经营情况上年度年经营情况 资产总额 万元 负债 万元 销售收入 万元 出口总额 万元 利税 万元 利润 万元 技术开发费 销售收入 上年度主要产品产量及市场占有率上年度主要产品产量及市场占有率 产品名称年产量国内外市场占有率 申报首台 套 重大装备及关键部件情况申报首台 套 重大装备及关键部件情况 申报装备名称 及型号 规格 所属行业领域 研发及产业化投 入 万元 装备售价 万元 首次投放市场时 间 累计实现销售收 入 万元 申报首台 套 重大装备及关键部件的主要理由 申报首台 套 重大装备及关键部件的主要性能及重要指标 产量及销量 技术创新 专利和获奖 情况 申报日期 年月 日 附件二 江苏省首台 套 重大装备 及关键部件认定申请报告书 一 报告书封面 一 产品名称 二 申报类型 三 申请单位名称 盖章 四 法人代表 五 联系人 六 联系电话 七 电子邮箱 二 报告书内容 一 申请单位的基本情况 二 申报理由 三 申报装备的国内外发展现状和趋势 四 申报装备的技术开发及产业化水平 1 开发背景 人才和技术支撑 2 开发过程及测试 鉴定情况 3 重点关键技术及该技术的突破对推动本行业技术 进步的作用和意义 4 知识产权权益状况和品牌建设情况 5 原理 结构 性能指标等方面与国内外同类产品 的比较情况 五 申报装备的发展前景 1 市场定位 2 供需预测 3 市场份额 4 装备质量和档次 5 竞争优势 六 申报装备的经济效益和社会效益情况 七 申报装备的技术经济总体评价 附件三 江苏省首台 套 重大 装备推广应用示范项目申请报告书 一 报告书封面 一 项目名称 二