煤炭安全 我们怎样学习他国经验

煤炭安全煤炭安全 我们怎样学习他国经验我们怎样学习他国经验 目前 围绕着降低瓦斯事故发生率 保证煤矿开采的安全 可持续发展 是煤炭行业急需解决的大问题 在这方面 他国 经验 尤其是在这方面有成熟技术的国家 其丰富的经验是值 得我们借鉴与学习的 在这方面 南非经验就是一个好例子 11 月 21 日下午 3 点 山西省晋城市阳城县煤炭工业局培训中 心烟雾缭绕 济济一堂 县煤炭局总工程师郝安社正在用山西 方言给一百多名煤矿技术员工做讲座 讲座中提及的一项技术 如果推广开来将可能挽救许多同事的生命 并根治山西矿难频 发的痼疾 讲解的正是山西省晋城市从 2005 年年底就筹划引进 的一项南非瓦斯防爆技术 南非地处非洲大陆南端 煤炭资源储量排世界第五位 上 个世纪 50 年代到 80 年代 每年矿难死亡千人以上 在一次死 亡 424 人的瓦斯事故之后 南非力图改变煤矿安全 1993 年南 非一次死亡 53 人的瓦斯事故之后 当局在全世界范围内招标寻 求技术解决方案 据报道 南非目前有 100 个煤矿 产量达到了 2 5 亿吨 机械化水平达到了 100 南非的矿工健康与安全管理有着比较 完备的法律 要求强化职工培训 硬性规定矿主必须拿出矿工 薪金的 1 5 统一出资到技术院校培训 要求建立瓦斯治理实验 室 强制矿主设立紧急疏散图 提高矿工死亡补偿标准 一个 矿工死亡赔偿 45 万元南非币 南非有 50 万矿工 比如噪音问题 政府不太可能每天都守 在那里监督 但是有巡视员在各地的检查中 一旦发现实际噪 音值大于向矿产能源部报告的噪音值 就要进行重罚 一定要 罚到他们不敢再做虚假报告 过去巡视员如果发现一个瑕疵 就要罚款 20 万南非币 相当于 20 万元人民币 现在这个提 高到 100 万元 以尘肺病为例 如果发生病例会受到矿产能源 部的惩罚 但是导致某一个矿中矿工尘肺病的因素又是非常复 杂的 跟矿井的设备 环境恶劣程度和是否有传染源等多种因 素相关 对于煤矿的监控问题 可以采取两种做法 一种是拿 着显微镜去发现一大堆问题 一种是从宏观的角度进行监控 这两种做法之间存在着一个度的问题 实际上 这两种做法都 在用 会定期对各个矿的事故报告进行抽样 比如 100 份事故 报告中抽取 1 份进行非常详细的评估调查 此外 南非矿工的工会非常强大 南非是如何通过工会和 ngo 等组织来保障矿工权利的呢 在南非 工会独立于政府和 政党 根据立法要求 矿业成立的工会要参与到矿业管理中 巡视员可以依法提取企业工会每一次的会议记录 检查会议记 录上矿工提出的每一个问题 这样巡视员就可以监察企业有没 有着手解决 或者问题解决得怎样等等 任何一个人要是觉得 某个矿有问题 都可以到任何一级政府投诉 在煤矿安全培训 方面 由于历史原因 南非过去对煤矿安全的培训仅限于白人 技工 直到 1987 年 与南非相邻的博茨瓦纳发生了一次特大瓦 斯爆炸事故 震惊了南非的采矿业界 由此南非政府对职工安 全培训态度发生了根本性的转变 强制要求煤矿工人必须在教 育部认可的培训机构接受培训 取得合格证方可入井作业 硬 性规定矿主必须按矿工薪金的 1 5 统一出资到技术院校和培训 中心 对矿工进行安全技术培训 在井下安全设施配备方面 南非政府规定 在距离工作面 不超过 750 米的地方 必须建立安全庇护所 南非矿井也尝到 了建立安全庇护所所带来的甜头 2003 年和 2005 年 南非的 两个大型矿井分别发生停电和火灾事故 一个矿井下有 3400 多 人 只死亡 9 人 另一个矿失踪 52 人 两天后全部在井下安全 庇护所里被找到 全部安然无事 在安全庇护所里 有通风 电话 备用自救和饮用水等 一旦发生瓦斯爆炸 火灾及其它 事故 矿工可以到最近的安全庇护所里 等候救援 同时南非 煤矿还有可移动的安全庇护所 充气式庇护所 南非政府还强 制煤矿在每个采煤机上安装瓦斯报警仪 有害气体色变谱检查 仪等设备 提高了安全装备水平 在安全应急救援体系方面 南非有国家 社会 企业三个 层面组建的矿山救护队伍 国家层面 设立矿山救护中心 指 导全国矿山救护工作 社会层面 以会员制的办法成立南非矿 山救护公司 救护资金政府不予提供 会员单位根据井下作业 人数和生产量缴纳会费 救护资金年终有结余 矿山救护公司 返还给会员单位 企业层面 井下作业 100 人至 700 人的矿山 企业必须配备 1 支救护队 700 人以上的必须配备 2 支救护队 强制各矿井每月进行 1 次模拟救生训练 各支救护队除了少数 管理人员和技术培训人员之外 都是从各矿区 21 岁到 46 岁优 秀矿工中挑选出来的兼职人员经严格培训组成 不领取工资 但一旦发生伤亡 除享受保险理赔外 矿山企业将给予特别的 补助 为防止瓦斯煤尘爆炸 国外许多采矿业发达的国家 如 英国 德国 俄罗斯等 对主动防隔爆技术进行了大量研究 1993 年 南非发生了重大煤矿瓦斯爆炸事故 为此 南非矿产 能源部联合南非科学及工业研究中心共同研究颁布了阻燃抑爆 设备的标准 并进行全球招标 hs 抑爆装置经过反复测试后 被评定为这次全球招标中最先进的阻燃抑爆设备 成为唯一中 标的产品 南非矿产能源部于 2003 年正式宣布 强制所有煤矿 必须安装符合要求的 hs 系列阻燃抑爆设备 hs 产品目前已经 顺利进入西班牙 美国 埃及 澳大利亚等国家 并得到了大 量的应用 南非瓦斯抑爆技术及装备能够在毫秒级别的短时间内 以 特定的阻燃介质形成抑爆屏障 阻断瓦斯爆炸反应链 变被动抑爆 为主动阻断 从而有效地避免事故的进一步扩大 该装置的特点 主要有 探测灵敏度高 纠错能力强并可识别和消除伪信号 开启速度快 阻燃抑爆效果好 作用后瞬间空气温度降至 100 摄氏度以下 具体到我们国家引进南非瓦斯主动抑爆系统 并研究在中 国煤矿条件下的使用标准