怎样才能做到对安全生产隐患“零容忍”

怎样才能做到对安全生产隐患怎样才能做到对安全生产隐患 零零 容忍容忍 海恩法则指出 每一起严重事故的背后 必然有 29 次轻微 事故和 300 起未遂先兆以及 1000 起事故隐患 它说明任何一起 事故都是有原因的 并且是有征兆的 它同时说明安全生产是 可以控制的 安全事故是可以避免的 它也给了安全生产管理 者一种工作方法 即发现并控制征兆 我们进行安全生产检查 目的无非就是查出隐患 避免事故的发生 可在发生事故后总 结事故原因时 几乎所有的事故发生地都进行过或多或少的安 全生产检查 为什么检查过了 事故隐患却没有排除 事故照 样发生 原因无非有三个 一是隐患没有检查出来 真的不知 道 二是隐患检查出来了 不敢说知道 三是隐患检查出来了 假装不知道 安全监管人员素质是提高监管能力的关键 但目前人员结 构不合理 专业技术人员匮乏 能力参差不齐 有的人到了企 业不知道查什么 到了现场不知干什么 严重制约着隐患排查 的效果 很多隐患不是自己查出来的 是上级查出来的 当然 这一点 国家安监总局已经意识到并正在着手实施 从行政许 可 安全监管 行政处罚 新颁法规等多方面有计划地在培训 基层安监人员 以加强安监人员能力建设 推进人才强安战略 加大对安监干部的教育培训力度 改善知识结构 拓宽工作视 野 提高安全监管能力 行政执法能力和事故调查处理能力 相信经过三 五年 基层的水平将有大幅度的提高 有句话说能顶住的站不住 能站住的顶不住 说明安监执 法还处于一种十分尴尬的处境 安监系统目前不是垂直管理 很多事情还要靠地方政府支持 协调 一是安监部门领导任免 权在同级政府 而很多企业是领导招商引资来的 处理安全生 产违法事宜时不得不看政府领导脸色行事 该严的严不起来 该落实的落实不下去 遇到碰硬的事往往绕开法律规定处理 二是现在各部门都要进行民主考核评比 执法难免得罪一些服 务对象 而安全隐患整治与城管不同 针对的主要是有钱有势 的企业主 是能够和领导说上话 能够影响年终考核的 执法 越严格得罪的人越多 如果列为末位 领导班子会被纪检监察 组织等部门诫勉谈话 主要领导会被就地免职 所以应加大对 地方党委 政府对安全生产监管工作的问责力度 使地方党委 政府全力关心支持安全监管工作 把安全工作纳入地方经济和 社会发展的总体布局 做到同步规划 同步实施 同步发展 把安全生产工作纳入重要议事日程 支持安监人员有胆量说该 说的话 做该做的事 查出的隐患能立即整改 对于第三个原因 就涉及到反腐倡廉工作了 安监局作为 全国唯一的安全生产综合监管部门 必须高度重视反腐倡廉工作 因为作为要实现生产安全的最重要的一个环节 一旦安监系统 守不住底 把不住关 我国目前趋于好转的安全生产形势必将 岌岌可危 有统计表明 哪个地方的安监系统不廉洁 那个地 方的事故必然就多发 几乎所有的安全生产责任事故背后都有 腐败的影子 重特大安全生产责任事故的发生与官员的渎职失 职往往相伴相生 因此 必须从权力运作 经济运行和监管体