民防局2016年上半年工作总结下半年工作打算

1 / 9民防局 2016 年上半年工作总结下半年工作打算上半年，*市民防局在市委、市政府的领导下，在苏州市民防局的关心指导下，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以积极探索深化民防改革发展思路为目标，准确把握新常态下民防融合式发展重点，真抓实干、锐意进取，各项工作有条不紊地开展，基本实现了时间过半、任务过半的年度目标，全面建设呈现出良好的发展态势。一、上半年工作完成情况（一）狠抓民防队伍建设，机关服务形象得到新树立。1、认真组织“两学一做”活动。根据党章规定，对支部进行换届选举，选举出民防局党支部新一届支部委员会，支委会推选严桂清同志为支部书记，并配合局党组按照上级要求，制定和部署了民防局关于开展“两学一做”学习教育的实施方案和工作计划，先后组织开展了党组书记上党课、手抄党章、佩戴党徽、 “走基地、看变化、聚力量”等一系列主题活动，不仅加强了党员同志对党章、党规和习近平总书记系列讲话精神的学习，还更加注重党员干部在日常工作、生活中对自己言行举止的约束，不断提升思想定力、行动定力和政治定力，努力打造一支为民、2 / 9务实、清廉的民防队伍。2、加强机关作风效能建设。按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的标准，营造民防部门风清气正、干事创业的良好氛围。继续以“三严三实”的标准严格要求每一位党员干部，坚定理想信念，遵守党章党纪，提升政治素养；抓好内控机制平台建设、畅通政务公开渠道，加强对权力运用的监督；密切与群众之间的联系，将工作重心下移，倾听民意，为民办实事、办好事。3、积极开展各类创建活动。一是推进法治文化示范点建设。制作 12 块民防法律法规宣传流动展板供民众参观学习、开展“全国科普日” 、 “江苏省社科普及宣传周”等活动、利用*市电视台游动字幕宣传人防法律法规知识，不断提高公民法律素质，努力打造民防法治文化示范点；二是创建“党旗飘扬”示范团队。两个职能科室均积极筹备创建“党旗飘扬”示范团队，争取年末创建成功。4、持续抓好志愿服务活动。一是发动党员及入党积极分子参加义务献血，以实际行动培育和践行社会主义核心价值观；二是走访慰问了结对共建的科教新城太安社区和双凤镇黄桥村 11 户困难群众家庭；三是开展中心广场“学雷锋志愿服务”活动，免费向市民发放宣传手册，并耐心细致地宣传讲解人防法律、法规、防空防灾知识及人3 / 9防工程建设相关事项；四是继续组织青年志愿者参加“礼让斑马线 尊重红绿灯”文明交通劝导志愿服务活动，共同为建设“文明*”添砖加瓦。（二）狠抓人防工程建设，城市防护能力得到新增强。1、坚持依法行政搞好人防工程规划。严格以人防法律、法规为准绳，依法开展新建民用建筑设防审核。一是进一步规范行政审批程序。对每个建设项目严格规范审批流程，特别是加强了内部审批流程，按照经办人、科室负责人、分管领导、主要领导程序进行逐级审核、审批并签字；二是规范行政审批文书。对每个建设项目严格按照苏州市局的行政审批文书材料格式进行收集、登记、回执、告知和作出决定；三是严格执行政策，杜绝自由载量权。在测算应建人防工程面积和应缴人防工程易地建设费时，严格按照施工蓝图和预测报告进行计算，对高层或多层基础埋深超过三米的严格按“满堂红”工程进行计算，对地下空间开发利用严格按市局的要求进行缴纳人防工程易地建设费；四是推进融合发展。主动融入全市经济和社会发展大局，融入城市建设，是人防建设发展的必然之路。我局根据项目建设规律，规划人防工程时在项目方案阶段提前介入，提出人防工程规划意见，确定人防工程面积、等级和战时用途等，真正落实政策法规“结合民用建筑建设4 / 9修建人防工程”的“结建”两个字，不越位、不缺位，不增加建筑面积、不改变平时用途，很好地融入了建设程序大循环。上半年审批了*个项目，新规划了*碧桂园、新毛安置小区二期、群星安置小区四期等*只人防工程，总计面积*平方米。2、加强人防工程质量监督。对在建工程实施现场跟踪管理，严把施工各个环节，狠抓施工质量。上半年，新开工了高尔夫鑫城一期、*碧桂园等*个项目，面积*平方米。新竣工了华源上海城、绿地新城、上上海花城等*个项目，面积*平方米。在建续建人防工程项目*多个，工程面积*多万平方米。凡是底板浇注前、墙体支模前、顶板浇注前、防护设备安装、结构验收、竣工预验收时，我局工程技术人员坚持优质服务，不分节假日随叫随到，对工程进行监督验收，确保施工进度和施工质量。上半年，共到施工现场指导 80 多次，发放*市民防局行政指导提示书20 多份，提示存在的问题和要求整改的内容，并告知整改验收规范、服务科室、联系电话等。我局以提示代替责令，把高高在上位置转变为互相平等位置这一做法，更容易被行政相对人接受，良好地树立了机关工作人员的形象。3、全力做好人防工程普查工作。根据江苏省民防局关于组织人防工程普查工作的通知要求，局领导高度5 / 9重视，全局动员、全员参与，坚决反对官僚作风，不搞服务外包，牢牢掌握工作的主动权。认真研究制定了*市民防局关于组织人防工程普查工作实施方案 ，迅速将工作任务分解到个人，明确各自的职责，确保高标准、高质量地按时完成好普查工作。因为普查时间紧、任务重，我局加强各科室之间的组织协调、加强与工程建设单位之间的密切配合，每周列出详细工作计划，深入到各个工程现场进行数据采集，摸清人防工程现状。截止 5 月底，已完成了普查工作量的 60%，工作数量、普查质量在苏州市局普查检查中受到好评。（三）狠抓指挥通信建设，防灾减灾能力得到新提升。1、做好人口疏散基地提档改造工作。上半年，我局进一步优化和完善了*市电站村疏散基地提档改造建设方案，多次向市委、市政府作专项工作汇报，得到了市领导的大力支持。该项目现已纳入了 2016 年度市级政府投资计划，也纳入了今年省民防局工作计划中。2、加强人防指挥所的管理。一是做好指挥所维护保养与设备调试工作。对地下指挥所与地面指挥中心部分墙面进行粉刷，对指挥所给排水系统进行全面检查，及时更换损坏的水泵及阀门，坚持每周与苏州市民防局进行一次视频通话，保证视频会议系统的正常运行；二是完成战时6 / 9指挥所成员调查与调整工作。按照实战化要求，完成了“一个中心、三个部门”战时指挥所实名制编成，并对战时指挥所实名制人员进行核查与调整，变更了消防、海事、民政等部门指挥所实名制成员；三是认真做好人防指挥所防汛准备。根据上级防汛工作要求，对人防指挥所防汛工作进行部署落实，成立了人防指挥所防汛工作领导小组，将工作任务进行分解，并落实到个人，形成了一级抓一级、层层抓落实的有效机制；制定防汛应急预案，明确各项应急措施，安排专门人员对人防指挥所进行全面检查；严密观测雨情汛情，并保持通信 24 小时畅通，及时传递相关信息；同时抓好各项抢险物资的储备工作，以随时应对突发情况。3、积极谋划人防训练工作。按照人民防空训练与考核大纲和苏州市人防训练工作要求，科学筹划、认真准备，高标准制定了*市“十三五”人防训练规划 、2016 年度*市人防训练计划 ，确保规划引领的主导作用；同时，结合规划，认真制定切实可行的实施方案，做到周密组织、按规施训，严格按照有关要求抓好落实，确保规划、方案、时间、效果“四落实” 。4、完成人防专业队年度整组训练任务。根据上级要求，在做好潜力调查摸底的基础上，4 月份高标准完成了抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化、通信、交通运输7 / 97 支人防专业队以及重要目标防护、信息化、引偏诱爆、心理防护 4 支新型专业队整组任务，总人数达 394 人。6 月，组织 45 名人防专业队及民防志愿者骨干在电站村疏散基地进行为期一天的集训，重点对信息化知识、应急救援技能、实战化能力等进行训练，全面提高专业队战时防空、平时服务、应急支援能力。（四）狠抓民防宣传教育，市民应急处置能力得到新锻炼。以民防科普教育馆为活动平台，以宣传防空防灾知识和自救互救技能为重点，开展形式多样、内容丰富的防灾减灾科普宣传教育系列活动。1、免费开放民防科普教育馆。民防科普教育馆早上9 点至下午 5 点，免费向社会公众开放体验，并提供现场讲解服务。同时，利用展馆门口的电子显示屏滚动播放防灾减灾宣传标语“参观体验*民防科普教育馆，学习掌握防空防灾知识技能” 。2、免费发放居民防灾应急手册 。馆内工作人员给前来参观体验的市民免费发放一本居民防灾应急手册 ，手册中的内容编制主要是以居民日常生活中可能遇到的突发事件为主，详细介绍各种突发情况的应急处置方法。3、举办防空防灾知识讲座。利用馆内现有的“声光电”设备，充分发挥教育基地的实践功能，举办未成年人8 / 9防空防灾知识讲座，让孩子们了解了本市易发自然灾害和常见公共安全问题，普及预防措施及应急处置方法。通过互动性设备和装置，使孩子们增强国防观念和民防意识，提高应对战争和灾害的综合防护能力。4、播放防空防灾知识宣传片。将防空防灾知识编排成一部充满奇思妙想、情节生动形象的动画片“旻昘宝典” ，更易于未成年人接受。孩子们在观看动画片的过程中，找到了很多问题的答案，满足了他们的求知欲，潜移默化地增强了安全防范意识，培养了防灾自救能力。5、举办民防知识答题有奖活动。利用馆内知识问答系统，举办民防知识答题有奖活动，帮助广大市民进一步加深巩固参观体验过程中所了解和掌握的民防常识，提升参观体验的趣味性和互动性。二、下半年工作打算下半年，我们将以贯彻落实第七次全国人民防空会议精神为契机，主动适应新常态，深化改革创新，为“十三五”民防工作开好局，重点做好以下几项工作：1、全面完成人防工程普查工作，掌握*人防工程家底。2、继续探索人防工程维护管理的新路子，研究人防工程维护社会化管理的新途径，争取落实人防工程维护管理服务外包工作。9 / 93、完成中学生多媒体教材