乡镇档案工作情况汇报

乡镇档案工作情况汇报 一 基本情况 XX 市 XX 区牟子镇档案室于 1994 年建立 现镇档案室有档案工作专用 办公室一间 展览室一间 档案库房一间 共有面积 50 平方米 房 间位于牟子镇政府办公楼 2 楼 办公间配有桌椅 2 套桌椅 1 台计算 机 缝纫机 镇档案库房配有 9 组 43 个 档案柜 空调 除湿机 温湿度计 灭 火器 防盗门窗 防虫药物 遮光窗帘等设施 能容纳镇机关和所属 行政村各种门类和载体的档案 自从 1954 年建档起 牟子镇档案室已将 1953 年至 2000 年形成的文 书档案 539 卷 1999 年形成的二轮土地承包档案 57 和 1971 年至 2006 年形成的婚姻档案 175 卷按区档案局要求移交进馆 镇档案室现 有室藏档案 311 卷 盒 共分为 11 大类 另存放了 10 个行政村的村 级文书档案 333 卷盒 二 工作措施 一 加强领导 健全机制 镇党委 政府始终档案工作摆在了重要工作位置 档案工作历来由镇 长亲自抓 由主管党政办的领导分管 办公室主任具体负责 档案人 员具体管理 现我镇档案工作从村上到镇上均有专门工作人员负责 镇上有两名专门档案工作人员 学历均在大专以上 村上由文书专门 负责档案工作 每年镇 村档案工作人员都会参加区 镇档案工作培 训 现我镇档案工作形成了一级抓一级 自上而下的长效管理机制 为档案工作顺利开展提供了制度保障 二 加强宣传 形成氛围 我镇利用创建四川省社会主义新农村档案工作示范镇和机关档案省一 级工作的契机 多次在机关及镇村干部大会上强调档案创建工作的重 要性 专门组织学习了 中华人民共和国档案法 四川省 中华人 民共和国档案法 实施办法 等档案法律法规 增强了机关干部职工 及村组干部对档案工作重要性的认识 同时我镇在机关大院内设置一 处固定宣传栏宣传档案工作 增强了群众对我镇档案创建工作的了解 此外 我镇积极参加档案协作组工作 与其他乡镇交流档案工作经验 宣传我镇档案工作 通过学习宣传 全机关及村组干部形成了合力 明确了方向 增强了信心 营造了重视档案工作的良好氛围 有力的 推进了我镇档案工作建设 三是加强管理 严格标准 在硬件方面 按照机关档案工作的要求 我镇对档案用房重新进行了 调整 在办公用房和办公经费都十分紧张的情况下 专门调剂了一间 20 多平方米的办公室作为档案查阅接待室 并落实了 2 万元的经费用 于档案室装修 购买档案柜 空调 除湿机 防光窗帘 安装了防盗 门 电脑等 使档案工作条件得到进一步改善 为我镇档案工作创造 了良好的适宜保管档案的环境条件和安全保护设施 从而为档案工作 提供有力保障 提高档案的现代化管理水平 在软件管理方面 我镇一是建立健全镇 村两级档案管理工作各项制 度 规范了镇 村档案管理 二是严格对照 四川省社会主义新农村 建设档案工作示范镇镇评定标准 评分细则 的规定 对室藏档案 进行了全面检查 清理 对文件底稿加盖了发文机关印章共 11 盒 对领导签批的年 月 日不全的进行了补齐共 5 卷盒 对有不耐久字 迹的方案底稿通过笔墨覆盖 复印 重新抄写等手段进行了补救共 23 卷盒 对保管期限划分不准确的档案重新组卷共 207 卷盒 据统计 共重新拆装文书档案 246 卷盒 进行补盖印章 规范签字手续和文字 处理的文书档案达 17 卷盒 复印文件近 200 页 重新整理了自 2007 年以来的工作照片 2 册 131 张 并且在短短的几个月里 对 2001 年 以来的永久 长期 30 年 短期 10 年 卷档案的案卷目录 卷内 文件目录 100 按规范要求录入计算机存储 输入条目上万条 并达 到检索自由 快速 准确 同时 为了确保计算机内存资料的完整 安全 我们还复制了一套备份资料 存储于另一计算机硬盘 三是加强档案管护 在档案进入库房后 按标识图标排列上架 坚持 温湿度测记 及时采取措施降低库内温湿度 达到国家要求 每季度 对室藏档案进行一次检查 档案无霉变 褪色 尘污 破损 虫蛀 鼠咬现象 无失泄密事件发生 确保了档案的安全 档案收进移出登 记清楚 建立了档案统计台帐 做到了数据准确 帐物相符 按规定 及时移交档案进馆 档案质量符合要求 有相应的检索工具 各项工 作努力做到规范管理 四 加强档案编研 搞好开放利用 镇档案室积极利用室藏档案资料 编写了 全宗介绍 组织机构沿 革 专题文件汇编 会议情况简介 基础数据汇编 大事记 等综合材料 同时运用计算机管理档案 编制了 案卷目录 卷内 文件目录 全引目录 文号索引 等材料 使我镇档案管理编研 工作又添新成果 能更快捷更方便的进行档案查询 我镇档案室为机 关工作和群众提供及时 有效 热情 周到的优质服务 仅最近三年 档案利用就达到 69 人次 69 卷 件 为镇政府制定规划 计划 措施 总结工作 科学决策 建立健全制度等提供了可靠资料和政策依据 为机关工作 提供了可靠的参考资料 调查处理问题提供一定依据 五 创新模式 村档镇管 为档案工作所需 结合我镇镇村实际 我镇创新管理模式 实行 村 档镇管 我镇 10 个行政村的文书档案全部由镇档案室统一存放管理 现镇档案室库房集中保管了全镇 10 个村的文书档案共 333 卷 盒 我 镇各行政村档案均编写了 大事记 及全宗卷 且按要求全部将档案 条目录入了四川省档案管理系统 既有效地整合了全镇档案资源 又 能有效地防止档案资料的丢失 保证了全镇档案资料的齐全 完整 在市 区档案局的悉心指导下 在党委政府的高度重视下 在全体档 案工作人员的共同努力下 我镇档案在 1996 年就成功创建档案工作 省二标单位 2007 年和 2010 年又按照四川省机关档案工作规范化管 理新标准再次通过了复查验收认定 2012 年 10 月 我镇档案工作再创佳绩 顺利通过省 市档案局对社 会主义新农村建设档案工作省级示范镇和机关档案工作规范化管理省 一级的验收 市档案局 20 年 六五 普法工作启动以来 XX 区档案局按照区委 区政府及 XX 市档案局 六五 普法规划总体部署 坚持普法与法治实践相结合 紧紧围绕区委 区政府工作的大局 推进档案系统依法行政 依法管 理的规范化 法制化 有效地促进了档案事业的发展 提高了全社会 的档案法制意识 现对照通档发 2015 30 号文件要求 结合港闸档案 部门实际 认真开展自检自查工作 总体来说 工作是到位的 效果 是明显的 现将我局 六五 普法工作开展情况汇报如下 一 强化组织领导 加强工作责任 为确保 六五 普法工作的顺利实施 我局 馆 建立了以局 馆 长 为第一责任人的领导责任机制 成立了由局长担任组长 分管副局长 担任副组长 相关人员为组员的区档案局 馆 普法 工作领导小组 形成主要领导亲自抓 分管领导具体抓 相关人员抓落实 一级抓一 级 层层负责的领导责任制和工作机制 局 馆 领导班子高度重视档案 六五 普法工作 并将此项工作列入 局重要议事日程 定期听取工作汇报 全力提供人力 物力 财力上 的支持 在实际工作中做到 两个坚持 五个到位 即 坚持把 六五 普法工作纳入一把手工程 坚持把 普法 工作纳入本部门年度工作计 划 组织到位 精力到位 责任到位 投入到位 奖惩到位 局 馆 长陈天扬为区委开展党的十八届四中全会精神宣讲团成员 带头学习 认真编写讲稿 为幸福街道管园村 文俊村党员干部作了 题为 在党的领导下全面推进依法治国 的讲座 受到大家的一致好评 二 强化制度建设 加强普法学习 为促使本局干部按章办事 依法行政 局 馆 领导干部带头重温 档案法 及其实施办法等法律法规和规章 并利用每周的政治 业 务学习 带领全局干部进一步学习相关法律规范 在局 馆 领导的模 范带头作用下 全局干部主动结合自身工作的性质和特点 确定学习 的重点内容 并做到持之以恒 注重实效 区档案局 馆 制定了 XX 区档案法制宣传教育第六个五年规划 港 闸档发 2011 9 号 根据计划安排 针对具体行政工作 学习相应的 行政法规 如学习 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国 行政复议法 中华人民共和国行政处罚法 等 为了扩展学习范围 我局 馆 不但积极征订上级指定的有关普法教材 还另外购买了相 关政策性 业务性的法律书籍 如 江苏省档案管理条例 等普法教 材 要求大家在学法的同时 认真做好思考 三 强化特色活动 加强普法教育 区档案局 馆 利用档案指导 执法检查 档案培训以及开展多项特 色活动的方式 将档案普法教育融入到档案日常业务工作中 一是在 日常下基层指导建档过程中 宣传档案法律 法规 争取各单位领导 对档案工作的重视 理解和支持 为依法治档创造良好的社会环境 二是每年举办档案业务培训班 分别就 机关文件材料归档范围和保 管期限规定 各级各类档案馆收集档案范围的规定 企业文件材 料归档范围和档案保管期限规定 电子公文归档管理暂行办法 电子文件管理暂行办法 及档案业务知识对全区机关各部门 各社 区和其他基层单位进行培训 利用学习培训的方式对档案法律法规进 行广泛的宣传教育 进一步提高各单位档案人员依法行政和规范服务的 能力 增强了全区广大群众的法律意识 进一步扩大档案法律法规的 影响 三是开展 送档案下乡 档案进社区 等活动 加强村 社区档 案法律 法规的宣传普及力度 配合部分村 社区创建档案工作省星 级规范 局 馆 组织人员也把普法工作贯穿其中 四是利用档案服 务的窗口阵地 不失时机地开展档案法制宣传 区档案局 馆 在查 档接待的同时 不但宣传相关法律 还公开办事程序 服务项目和监 督电话 满怀诚心 服务热心 切实维护广大老百姓的切身利益 四 强化行政执法 加强阳光运作 为深入推进区依法治档工作 全面提高全区档案工作法治化管理水平 促进档案事业持续健康稳步发展 我局 馆 及时做好法制宣传教育 工作计划的落实 保障依法行政工作的顺利展开 1 加大全区档案行政执法力度 一是全面推行档案行政执法责任制 按照 国家档案局关于全国档案系统全面推行档案行政执法责任制的 意见 以明确执法责任为前提 以档案执法行为合法 适当 规范 高效为基本要求 建立健全档案行政执法责任制 重点做好确定档案 行政执法责任主体 梳理执法依据 明确执法范围 划分执法责任的 执法责任 建立配套保障制度等工作 二是在全区各部门 单位开展 档案执法检查工作 并对在执法过程中存在的问题提出意见和建议 让各单位限期整改 不断加强全区的档案业务基础工作 三是继续加强 全区重大活动 重点建设项目 重大科研项目的档案的管理工作 要 求对涉及到全区重大活动 重点建设项目的档案 做到收集齐全 整 理规范 目录详细 四是开展档案达标升级工作 继续狠抓各基层单 位的档案管理工作 确保全区档案逐步走上规范化 标准化管理轨道 举办 5 期星级档案室培训班 加强对创建单位的监督指导力度 在 2012 年全区所有街道 开发区 档案工作全市率先实现 省三星级 全覆盖和 2013 年 6 个村的档案工作达到 省三星级 规范 这两项工作 走在全市前列的基础上 2014 年开发区档案工作在全市开发区中 率 先达到 省四星级 规范 陈桥街道仁和社区档案工作在全市社区中 率先达到 省三星级 规范 至此 全区有 21 个村 社区 档案工作达 到 省二星级 以上 占比仍全市领先 在 2014 年 1 月区机关年度绩效 考评中 我局首次进入二等部门行列 2013 年度 区档案馆 2014 年 8 月 7 日顺利通过 国家二级综合档案馆 复查验收 本局选送的 母亲的 10 张选民证 一文在 2014 年度 走进档案 征文活动中 喜 获省 市一等奖 2 认真贯彻 政府信息公开条例 积极做好政府信息公开工作 区档 案局在已有的公开现行文件利用中心基础上 设置了政府信息公开场 所 并明确人员专门负责政府信息公开查阅工作 加强现行文件的接 收利用工作 将接收的现行文件进行整理 分类向社会提供利用 区 档案局 馆 通过 港闸档案网站 提供档案服务 使网站点击率不断 上升 3 建立和完善组织领导体系 推行行政执法责任制 构建权力阳光 在行政执法权清理的基础上 对经过清理核定的公共权力进行科学合 理的分解 具体到执法机构和执法岗位 逐项列出职权行使依据 程 序标准 时限 工作纪律和责任追究 编制出清晰的职权目录和流程 图 4 利用 港闸档案 网站 推行政务公开 配合区政府网站的工作 做 好档案工作主页窗口 通过 港闸档案 网站 及时公布 宣传有关法 律法规 报道档案工作的信息动态和最新的业务规范 加强全区干部 法律意识 增强法制观念 在日常加强网站管理的基础上 配合全局 工作 增加了普法内容 扩大了档案工作的宣传阵地 提高档案网站 为全局中心工作服务的力度 五 存在的主要问题 今年是 六五 普法的收官之年 我局 馆 在普法工作上 通过全局 馆 上下的积极参与 共同努力 大力推进 取得了一定的成绩 但是 我们仍然清醒地认识到 工作中还存在着一些薄弱环节 主要表 现在以下几个方面 1 一些档案法律法规跟不上或滞后于当前档案工作现实发展的要求 难以很好的发挥指导和依据作用 一些相关的法律法规和政策 亟需 依照当前的工作形势和内容进行相应的修改和完善 2 档案执法队伍建设亟待加强 档案部门的工作细致 烦琐 专业性 很强 工作量大 但档案执法队伍人员却很少 或多或少地影响了执 法主体作用的发挥 3 档案干部队伍整体素质还需要进一步加强 档案工作面广 量大 但目前我区档案队伍还不同程度地存在年龄