业务讲解材料范文

业务讲解材料范文业务讲解材料范文 镇原县城县居民社会养老保险业务讲解材料县人力资源和社会保障 局王邦铁 xx年11月14日 尊敬的各位领导 同仁们大家下午好 很高兴也很荣幸 能在此和各位领导 同仁面对面交流 向大家学 习 根据会议安排 我就咱们县城乡居民社会养老保险业务知识做以讲 解 不妥之处 请大家批评指正 在讲解之前 我提一个概念 即社会保障 说一下农民养老保险 的演变 简单介绍我省目前的情况 先说说社会保障这个概念 社会保障是国家和社会 通过国民收入的分配与再分配 依法对社 会成员因年老 失业 患病 工伤 生育而减少或丧失劳动收入时 从社会获得经济补偿和物质帮助 保障基本生活的社会安全制度 一般来说 社会保障由社会保险 社会救助 社会福利 优抚安置 四部分组成 社会保障的核心就是社会保险 xx年7月1日开始施行的 社会保险法 第 20 21条专门对农村社会养老保险制度作出规定 这使我们的试点 工作不仅在行政层面有了保证 而且获得了法律保障 农村社会养老保险制度的演变 1986年开始探索 1992年出台了 县级农村社会养老保险基本方案 实行县级统筹 国家财政没有直接投入 没有体现出政府的直 接责任 这种保险制度并不完全具有通过国民收入再分配来实施社 会保障的功能 xx年6月24日召开的国务院常务会议决定 xx年在全国10 的县开展 新型农村社会养老保险试点 年满60周岁 符合相关条件的参保农 民可领取基本养老金 值得一提的是这种养老保险的资金包括中央和地方财政补贴 也意 味着中央财政首次对农民的养老承担责任 目前我省情况 全省14个地市州86个县市区 第一批农保试点10个县市区 第二批 试点34个县市区 第三批试点21各县市区 截至今年8月底 全省已有6个市州 65个县市区开展城乡居民社会 养老保险试点工作 新农保参保人数达到330 73万人 其中达到待 遇领取年龄人数69 06万人 基金累计收入14 45亿元 累计支出6 0 6亿元 累计结余8 64亿元 镇原县是第三批试点县 方方面面的工作都得到了各级领导的关心 支持 顺便说一下 从今年8月份开始 省上把新型农村居民社会养老保险 和新型城镇居民社会养老保险合成 城乡居民社会养老保险 我们这次培训将紧紧围绕 甘肃省城乡居民社会养老保险试点办法 人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办 规程 试行 的通知 和 镇原县城乡居民社会养老保险试点工作 实施方案 进行 我从四个大的方面讲解 即宣传 算账 原则模式和经办规程 一 说一下宣传 宣传时要做到四个讲清楚讲清意义 讲清参保对 象 讲清缴费标准 讲清待遇标准 1 讲清意义建立城乡居民社会养老保险制度 是新形势下解决 三 农 问题 统筹城乡经济社会协调发展 构建和谐社会的重大举措 是解决广大农民最关心 最关注的养老问题的 惠民工程 是 我国在农村取消农业税后又一项具有划时代意义的伟大历史性创举 城乡居民社会养老保险的实施 对于打破城乡二元结构缩小城乡差 距 加快新农村建设 促进社会公平 实现城乡社会养老保险制度 全覆盖 都具有非常重要的现实意义和深远的历史意义 科学发展观的核心是以人为本 社会保障体现了 以人为本 的发 展理念 是构建和谐社会的重要制度 从当前农村的新情况来看 建立新型农村社会养老保险制度 有利 于化解农村的矛盾 2 讲清参保对象 二层意思 年满16周岁以上 不含在校学生 年龄在16 59周岁不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城乡居民 在户籍 所在地乡镇参加城乡居民社会养老保险 年满60周岁 1951年6月30日以前 以上的城乡居民个人不再缴费 直接享受每月60元的基础养老金 3 讲清缴费标准符合参保条件的城乡居民应当按规定缴纳养老保险 费 缴费标准暂设为每年100 1000元10个档次 参保人自主选择缴费档次 多缴多得 长缴多得 城乡居民社会养老保险以家庭为单位参保缴费 养老保险费按年度 缴纳 断保人员可补缴间断年度养老保险费 断保期间政府不予补 贴 参保人员缴费按年龄段实行最低缴费年限制度 距60周岁不足15年的人员应按年缴费 也允许补缴 但累计缴费不 得超过15年 距领取年龄超过15年的 按年缴费 累计缴费不得低于15年 xx年7月1日为镇原城乡居民社会养老保险启动基准日 4 讲清待遇标准城乡居民社会养老保险参保人员累计缴费 含补缴 费 达到规定最低缴费年限 从年满60周岁的次月起 可按月领取 养老金 养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成 支付终身 基础养老金每人每月60元 其中中央财政补助55元 县财政补助5元 个人帐户养老金的计发标准为个人账户全部储存额除以139 根据 城镇企业职工基本养老保险政策 按照目前我国老年人平均余命计 算出的经验系数 工作中我们得充分认识55 5即60元的政治 社会和历史意义 城乡居民社会养老保险制度使国家统筹了城乡发展 完善了社会保 障体系 改善了民生 促进了社会和谐 增强了老年人的经济自立 能力 提高了老年人的生活质量 减轻了子女负担 有利于形成尊 老爱幼的风气和更为和谐的家庭关系 城乡居民社会养老保险不是 钱多钱少的问题 而是实现从无到有 进入制度养老的历史性跨越 要站在这样了高度认识问题 二 帮助城乡居民算清 四笔账 1 个人缴费 财政补贴的 实惠帐 省级财政按照实际参保缴费人 数每人每年补贴30元 县财政为参保缴费100元至500元的城乡居民 每人每年补贴5元 为参保缴费600元至1000元的城乡居民每人每年 补贴10元 为重度残疾人和五保户每年代缴最低缴费档次100元养老 保险费 为计划生育 两户 每年代缴30元养老保险费 2 早参保多收益的 经济帐 张某 今年58岁 不补缴以前年度的 只缴以后2年的 按每年100元标准 2年个人缴200元 财政补贴6 0元 每年30元 县财政补贴10元 每年5元 则个人账户总额 为270元 不含利息 个人账户养老金为270 139 1 9元 月领养 老金为61 9元 不到4个月就把自己的缴费领完了 但养老金继续发至终年 3 多缴费多收益的 经济帐 李某 今年58岁 离领取养老金只剩 2年 他可以选择向前补缴13年 再正常缴费2年 也可以不补缴 直接缴2年 到60岁就可以领取养老金 假如他选择补缴 全部按100元标准缴费 则前13年共计应缴费1300 元 加上后面2年的200元个人缴费 省财政2年补贴60元 每年30元 县财政2年补贴10元 每年5元 其退休时个人账户金额为157 0元 不含利息 个人账户养老金为1570 139 11 3元 加上基础 养老金60元 其每月可以领到71 3元以上的养老金 1500元 71 8 21个月 也就是说21个月就可以把自己所缴的费用全 部领完 但养老金一直发到终年 年缴费1000元的帐 1000 x13 1000 x2 30 x2 10 x2 再加上利息 除以139 是110多元 钱 加基础养老金60元 每月可领170多元 直至终身 这是缴费15年 如按条件缴费20年每年1000元 60岁后每月可领取2 00多元养老金 以后按照国家和省上的政策养老金标准还会提高 4 子女缴费 父母先得的 道德帐 年满60周岁以上的城乡居民个 人不再缴费 直接享受基础养老金 但其符合参保条件的子女应当 参保缴费 这个怎么理解呢 这既是政府组织引导下的城乡居民自 愿参保 又是享受待遇的必要条件 防止逆向选择 年轻时有经济 能力不参保 等到老年时领取国家基础养老金 再说了 子女参 保 父母享受是社会保障中体现家庭赡养责任的一种形式 有利于 扩大覆盖面和促进家庭和谐 三 准确把握新农保试点工作的基本原则和制度模式第一 准确把 握基本原则 新农保的基本原则是 保基本 广覆盖 有弹性 可持续 这是 经过多年的试点总结出来的基本经验 保基本 就是符合现阶段经济发展水平 符合农民收入水平 消 费水平和各级财政的承受能力 而且能够保障农村老年人的基本生 活 广覆盖 就是在制度上实现全覆盖 在工作中把符合参保条件 的农民尽可能地纳入到城乡居民社会养老保险制度的保障之中 在 工作的推进上要坚持政府引导和农民自愿相结合 通过建立社会保 障制度解决养老问题 有弹性 就是要适合农村 农民的特点 设定不同的缴费档次 和补贴标准 给农民留有选择空间 也给地方财政补贴留有余地 具有灵活性 不搞 一刀切 可持续 就是各级财政有支付能力 广大农民有承受能力 制 度能够长远平稳运行 第二 准确把握新农保试点制度模式 城乡居民社会养老保险制度模式采取个人缴费 集体补助和政府补 贴的筹资方式 实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式 与家 庭养老 土地保障 社会救助等其他社会保障政策相配套 个人账户 县城乡居民社会保险经办机构 以后将成立 局 负责为参保人员 建立个人账户 个人账户资金包括个人缴纳的养老保险费 集体补助资金 其他经 济组织资助资金 省 县政府补贴资金 利息和其他收入 个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币 一年存款利率计息 四 经办规程第一 摸底 各乡镇人民政府负责组织人员对本辖区内居民基本情况进行调查摸 底 并如实填写 镇原县城乡居民社会养老保险入户调查登记表 和 镇原县城乡居民社会养老保险入户调查汇总表 于11月底前 将纸质版和电子版上报镇原县人力资源和社会保障局417室 讲两张表 第二 参保登记缴费程序 一 首次参保的城乡居民个人需向村委会 社区 提供身份证 户口本原件及其复印件 属于特殊群体的 1 2级重度残疾 五保户 计生两户 需提供其相关证件原件及复 印件 近期免冠2寸彩色照片2张 二 村委会 社区 负责统一组织填写 镇原县城乡居民社会养 老保险参保登记表 镇原县城乡居民社会养老保险特殊群体参 保登记表 镇原县城乡居民社会养老保险补缴申请表 镇 原县城乡居民社会养老保险60周岁以上人员花名表表 表格中如 需参保人签字盖章或者按指印的必须经本人签字盖章或按指印确认 如有集体补助资金 填写相关表格 一并上报乡镇人力资源和社 会保障事务所 三 乡镇人力资源和社会保障事务所负责对参保人员的相关材料 进行初审 特殊群体中 1 2类残疾人员由乡镇残联审核盖章 五保户由乡镇民政办审核盖 章 计生两户由乡镇计生办审核盖章 初审无误后 加盖公章 连同户口簿 二代居民身份证复印件等材料 在每月25日前 一并 上报县级经办机构 县级经办机构审核上述表格后 通知乡镇人社所统一向参保缴费人 收取养老保险费 开具由财政部门提供的个人缴费票据 并填写 镇原县城乡居民社会养老保险缴费明细表 等汇总表 四 乡镇人力资源和社会保障事务所必须将每天所收缴的保费存 入暂存帐户 防止丢失 五 城乡居民个人在每年10月25日前交清当年的养老保险费 第 三 待遇发放程序 一 村委会 社区 每月5日前对本辖区符合享 受养老保险待遇人员进行资格审查 并向全体居民公示7天以上无异 议后组织填写 镇原县城乡居民社会养老保险待遇审批表 并上 报乡镇人力资源和社会保障事务所初核 二 乡镇人力资源和社会保障事务所对参保人进行待遇享受资格 审查后 填写 镇原县城乡居民社会养老保险待遇审批表 于每月2 0日前上报县经办机构 县社会养老保险经办机构复核审批后 于每 月底前办理相关领取手续 三 参保人员养老保险金由县社会养老保险经办机构按月实行社 会化发放 领取养老保险金待遇的人员每年应参加生存 资格 认 证 领取期间死亡的 其法定继承人或指定受益人应在一个月内办 理注销手续 四 各乡镇于每月30日前将上月变动情况上报县社会养老保险经 办机构 并反映在月报表中 第四 养老保险关系的转移 一 参保人员跨区域转移养老保险关 系时 其个人帐户中的个人缴费储存额全部转移 二 参保人员转移养老保险关系时 应向村委会递交申请书 填 写 镇原县城乡居民社会养老保险关系转入申请表 并提供相关 证件 村委会初审后报乡镇人力资源和社会保障事务所审核 并上 报县社会养老保险经办机构 经县社会养老保险经办机构审核后为 其办理保险关系转移手续 第 五 养老保险的退保参保人员有下列情况之一的可以退保 一 参保人员在缴费期间死亡的 可以将个人缴纳及村 社区 集体补助的养老保险费的本息退还给其法定继承人或指定受益人 参保人员在领取养老金期间死亡的 可以将个人缴费金额和村 社 区 集体补助的养老保险费本息余额退还给其法定继承人或指定受 益人 二 参保人员因户口迁出本县且保险关系无法转移而要求退保时 应将个人城乡居民社会养老保险退保申请书及相关材料递交乡镇 人力资源和社会保障事务所 经县社会养老保险经办机构审核后 按相关规定办理退保手续 三 凡退保人员必须填写 镇原县城乡居民社会养老保险注销登 记表 经村委会 乡镇人力资源和社会保障事务所 县社会养老 保险经办机构逐级审核后办理退保手续 第 六 制度衔接 一 城乡居民社会养老保险与村干部养老保险 农 村临时代课教师养老补助 最低生活保障 计划生育奖励性扶持等 优抚政策 互不冲突 叠加享受 二 城镇灵活就业人员 应参加城镇企业职工基本养老保险 缴 费确有困难的 也可自愿参加城乡居民社会养老保险 三 现役军人暂不参保缴费 待退役后按规定参加城乡居民社会 养老保险 四 劳教 服刑人员暂不参保缴费 待劳教 服刑期满后 按规 定参加城乡居民社会养老保险 五 待遇领取人员被判处拘役 有期徒刑及以上刑罚或劳动教养 的 服刑和劳动教