2016年农村党员干部主题教育活动方案.docx

2016年农村党员干部主题教育活动方案 为认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委八届十三次全会精神，深入开展农村创先争优活动，促进社会主义新农村建设，根据省委办公厅关于转发的通知（皖办明电2016103号）和全组明电 2016 18 号文件要求，特制定*镇农村党员干部主题教育活动方案。 一、目标任务 2016年主题教育活动以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题，教育和引导农村广大党员干部准确把握全会确定的“十二五”时期发展的主题、主线、主要目标和主要任务，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委和镇党委的部署要求上来，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的坚定性和主动性，进一步增强建设幸福生活美好家园的使命感和责任感，充分激发创先争优的内生动力，切实在加快社会主义新农村建设上明确新目标、取得新突破、迈出新步伐，为推进科学发展、加速*崛起提供强有力的政治、思想和组织保证。 二、具体安排 我镇主题教育活动从2016年12月20日开始，2016年2月中旬结束。对象为镇村(含站所)党员、干部。镇党委于12月21日上午召开2016年度农村党员干部主题教育活动动员大会；各党总支（支部）要在本月24日前分别召开动员会议，党组织主要负责人要在会上做动员报告。具体分四个环节进行： 第一环节：学习培训（2016年12月20日-2016年1月10日） 学习培训环节以“领会全会精神、激发创争热情”为主线。主要开展五项活动： 1、理论学习。重点学习领会胡锦涛同志的工作报告和重要讲话精神，学习温家宝同志就建议（讨论稿）所作的说明，学习全会审议通过的建议，学习省委八届十三次全会和中共安徽省委关于加强新形势下群众工作的若干意见精神，以及市、县有关会议精神。 2、向先进典型学习。继续深入开展向沈浩、吴勇祥、王坤友等先进典型学习活动，深入推进“学沈浩、创先进、争优秀”活动。 3、组织培训。一是依托依托远程教育系统开展在线学习。二是举办1-2期村党组织书记和村“两委”其他成员培训班，集中培训时间不少于3天。村党组织要组织至少3次党员集体学习，集中学习不少于1天。同时要利用流动党员春节返乡时机，组织他们学习；对没有返乡、行动不便的党员，要通过寄学、送学等形式使他们参加到活动中来，确保实现全覆盖。镇村干部和选派干部要通过进村入户、发放宣传提纲等形式，向群众宣传五中全会精神。 4、上好党课。镇党委成员和支部负责同志要围绕“弘扬沈浩精神，推进科学发展”给党员作党课报告。 5、理论宣讲。镇党委将邀请县宣讲团到我镇宣讲十七届五中全会和省委八届十三次会会精神、十二五规划建议等相关政策和知识。 第二环节：调研讨论（2016年1月11日-20日） 调研讨论环节以“理清发展思路、凝聚发展合力”为主线。围绕“总结十一五、谋划十二五”，安排3天时间开展集中走访和调研讨论。 1、开展调查研究。各党总支（支部）要围绕“总结十一五、谋划十二五”，通过广泛征求意见、召开座谈会、请联系领导点评、与共建单位恳谈等形式，开展调查研究，总结工作得失、深入研判形势、明确发展目标。镇副科级以上领导干部、各单位负责同志、选派干部、村“两委”成员要广泛开展“五访五问五送五帮”活动。即：重点走访贫困户，问衣食冷暖，送温暖，帮贫解困赢民心；访上访户，问清事情原委，送法律，帮明事理促稳定；访富裕户，问致富之道，送科技，帮强技能助增收；访村民代表，问社情民意，送政策，帮释疑惑转观念；访党员干部，问兴村良策，送信息，帮理思路促发展。每人入户不少于15户，了解他们在生产生活方面存在的困难和问题，听取他们的意见和建议。召开各类代表参加的座谈会、共建单位恳谈会，共谋本村本单位十二五期间的发展大计，齐商结对共建创先争优的具体措施，并请联系领导点评把脉，为制定本村十二五规划打好群众基础。 2、开展讨论活动。要结合访问工作的开展，组织党员干部广泛开展两项讨论活动。一是围绕“过去五年怎么看，未来五年怎么干”开展讨论，引导党员干部在回顾发展成就中坚定科学发展的信心，在把握基本要求中明确加快推进新农村建设的新思路、新目标、新举措。二是围绕“我向英模学什么，我为发展做什么”开展讨论，引导党员干部在深化认识中增强责任意识，在统一思想中明确争先进位的方向。讨论活动要密切联系本村本单位的发展实际和党员干部的思想实际，着力查找并解决与建设新农村、服务农民群众不相适应的突出问题。讨论活动开展前，党组织负责人要精心准备好讨论提纲，有书写能力的党员要围绕讨论主题撰写一篇心得体会文章，确保讨论活动取得实效。要深入总结提炼讨论活动的成果，在此基础上，形成调研报告，为制定本村“十二五”规划打好思想基础和工作基础。 第三环节：承诺点评（2016年1月21日-1月31日） 承诺点评环节以“展现先锋形象、发挥引领作用”为主线。要对2016年度承诺事项和创先争优活动承诺事项的情况进行一次“回头看”，对已经落实的进行销号，对正在落实的了解进展情况，切实做到件件有回音。在“回头看”的基础上，按照以长远承诺为基础，年度承诺为主体、即时承诺为补充的新模式，组织基层党组织和党员开展新一轮双向承诺。期间，集中组织开展领导点评工作。镇级党员领导干部将按照分工对村（社区）党组织及其书记进行点评，村（社区）党组织书记要对本支部党员进行点评。点评工作以双向承诺工作为重点，同时要就基层党组织组织开展创先争优情况、做好新形势下群众工作情况、基层党组织书记履行责任人情况、党员参加创先争优活动等情况一并进行点评。通过承诺点评工作的开展，进一步调动基层党组织和农村党员创先进、争优秀的积极性，真正做到引领群众绘蓝图、谋发展。 第四环节：实践推动（活动开始-2016年2月20日，贯穿活动始终） 实践推动环节以“兴起创争热潮、建设美好家园”为主线。把突出实践特色、服务农民群众贯穿于活动全过程，引导党员干部立说立行、边学边做，在解决问题上下功夫，在推进工作上见实效。要着眼于“收好尾、开好局”，组织党员干部围绕重点工作的落实、难点问题的突破、焦点问题的化解，开展推动科学发展的实践活动，确保年度目标圆满完成，力促新年工作扎实开局；要着眼于“保平安、促和谐”，组织党员干部倾听群众诉求，疏导群众情绪，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，开展促进和谐的实践活动；要着眼于“暖民心、顺民意”，组织党员干部做好老党员、老村干、老干部和困难党员、困难职工、困难群众的慰问工作，帮助群众办实事、解难事，开展服务人民群众的实践活动。 三、有关要求 这次主题教育活动任务重、时间短、要求高，各级党组织要加强领导，精心组织，做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位，确保主题教育活动扎实开展，取得实效。 一要准确定位。今年农村党员干部主题教育活动是农村创先争优活动的一个集中推进阶段。要注意搞好衔接，协调推进。通过主题教育活动的开展，更加突出农村创先争优活动的主题，进一步深化双向承诺，强化领导点评，解决实际问题，推进农村创先争优活动健康深入开展。 二要注重实效。要紧紧围绕加快社会主义新农村建设的目标要求，顺应农村党员群众建设美好生活家园的期盼，始终坚持立足实际开展主题教育活动，在工作谋划上注重简便易行，在工作推进中坚持求真务实，力求在推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面取得实实在在的效果。 三要搞好结合。要把主题教育活动与开展“难点村”治理工作紧密结合起来，集中力量解决突出问题，进一步巩固拓展治理成果；与镇村换届工作紧密结合起来，加强思想引导，做好摸底分析，为换届工作打好基础；与城乡基层党组织结对共建工作紧密结合起来，引导共建双方紧紧围绕加快新农村建设，找准着力点，创新共建平台，丰富共建内容，增强共建效果。 四要加强领导。主题教育活动是当前农村基层组织建设工作的中心任务之一，镇党委书记是直接责任人，村党组织书记是具体责任人，要亲自动员、亲自点评、亲自督查，带头参加学习、带头进村入户、带头承诺履诺、带头解决问题，充分发挥表率作用。镇成将成立活动领导小组，在镇创先争优活动办公室办公。镇领导要深入联系的支部调研指导，指导抓好各联系点的主题教育活动。各级党组织要按照镇党委的统一部署，结合实际，制定活动方案，明确目标任务，认真组织实施。镇、村（社区）的动员会要分别于21日、24日前完成。 五要加强宣传。要重视做好宣传工作，各单位各村要在醒目位置悬挂“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”等横