文化旅游局民主评议政风行风“回头看”工作自查自纠情况报告

1 / 9文化旅游局民主评议政风行风“回头看”工作自查自纠情况报告县纠风办：为巩固民主评议政风行风活动成果，推动全县文化旅游系统政风行风建设上新台阶，根据县纠风办的统一要求和部署，结合文化旅游工作实际，我局全面深入开展了民主评议政风行风“回头看”工作。现将有关情况报告如下：一、民主评议政风行风“回头看”工作开展情况按照全县民主评议政风、行风总体安排部署，5月底我局召开了动员会，早动员、早安排、早部署民主评议政风行风“回头看”工作，并充分继承和发扬初评工作经验，从如下三个方面扎实开展自查自纠工作。(一)抓认识、统一思想。及时制定今年民主评议政风行风工作方案，局党组召开专题会议要求全局干部职工正确把握上级总体部署和要求，立足文化旅游工作实际，以解决问题、改进服务、提高效能、转变作风、规范管理、促进勤政廉政善政建设为目标，认真开展好政风行风评议“回头看”活动。把“回头看”工作作为践行科学发展观的具体体现、作为巩固初评成果的有效手段、作为促进建设“文化秭归” 、 “宜旅秭归”的重要举措、大力推2 / 9进全县文化旅游事业的健康发展。(二)抓重点、明确目标。围绕县文化旅游局2016 年民主评议政风行风工作整改落实方案以及县文化旅游局 2016 年民主评议政风行风工作方案的要求，牢牢把握“回头看”的主要内容，抓好“四回头” ，即一看去年评议中自查自纠找出的突出问题，群众反映的热点难点问题，行评领导小组反馈问题的落实整改情况；二看去年整改的问题有无反弹现象或责任不明确、措施不落实的情况；三看否落实纠风工作责任制，按照“管行业必须管行风”的原则，对系统行风建设是否常抓不懈、有无时紧时松的情况；四看本系统政风行风建设长效机制是否建立，制度是否执行。(三)抓措施、强化效果。以巩固成果为目标，立足促进文化繁荣，建设宜旅秭归和为人民服务的本职，在工作中注重“四结合”：即结合文明单位创建在全系统开展了“抓效率、促发展”的活动，全体干部职工认真按照“六要”要求转变作风，有效促进了各项工作顺利开展；结合创先争优活动加强机关干部学习，特别是法律与业务知识的学习；结合“万名干部进万村入万户”活动，通过访民情、办实事，积极听取意见，有效改正了工作中的不足；结合党风廉政建设宣传教育活动进一步强化了廉政、勤政和危机意识。通过这些措施并按照“抓整改、保长效”3 / 9的原则把“回头看”工作落到实处，确保了各项工作相互促进，相得益彰。二、自查自纠情况在整个政风行风评议活动中，我们始终坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，并把“是否开展了有效整改、是否整改到位”作为中心工作来抓。对 2016 年在行评中自查自纠和调查走访收集到的 7 条意见和建议整改落实情况，作了全面的分析检查，并针对这 7 方面的意见和建议，在今年的工作中作了认真研究和全面部署，加大了整改力度，狠抓重点突破，立足本职和部门特色抓好行评“回头看” 。(一)加强文化市场特别是网吧和游戏机的监管力度。今年以来我局加强了文化市场巡查力度，强化从业人员的管理，严厉查处违法违规、损害青少年健康的行为。截至目前，共检查网吧、电玩等娱乐场所 50 余次，处罚违法违规经营 3 次，共处罚款万元。尤其是在 5 月 12 日政风行风热线上，我局收到了不少家长和社会人士对于该项工作的高度关注，积极结合日常巡查加强了监管力度，严处未成年人上网及上网内容不健康等现象。同时，结合文明创建及“两节一赛”的开展与公安、消防等部门在 5、6 月份对全县网吧、电玩城等娱乐场所进行了 2 次全面检查和整顿，排除了不少安全隐患，有效维护了经营秩序，净化4 / 9了环境。(二)加大对基层文化的指导培训、扶持力度。一是结合“春节联欢晚会” 、 “两节一赛” 、 “红歌赛”等全县范围的文艺活动对各个乡镇和部分村进行了专业艺术培训和指导，确保了各项活动有声有色的开展；二是通过开展村级图书管理员培训，乡镇文化专干培训等活动，进一步提升了基层文化从业人员的专业素养和业务水平；三是通过认整村推进对口帮扶、 “三万”等活动，积极扶持农村艺术团队，今年以来已经帮扶了磨坪宋甲山村农村演艺队、杨林桥三台寺村长相思民间艺术团等，有效活跃了农村艺术氛围，促进农民增收娱乐两不误。(三)积极争取，加大文化投入，逐步改善基础设施。今年以来，我局积极争取项目，努力落实资金，进一步加大了对全县文化发展的投入，逐步改善了基础设施条件。一是进一步完善公共文化设施建设。完成了县图书馆的改造及对外开放，不断完善各乡镇综合文化站的基础设施建设和各项服务功能的配套，重点加强对已建成的农家书屋、村文化室和共享工程基层服务点的管理和指导，更好地发挥村级文化阵地的作用，为免费对公众开放作准备。二是继续做好库区村文化室建设的收尾工作。采取重点抽查和乡镇自查相结合的方式，完成了全县 70 个村库区村文化室的检查验收工作。三是重点抓好农家书屋工程建5 / 9设。今年省新闻出版局下达我县 46 个村的农家书屋建设任务，目前已完成全部书柜的采购和 50的配送任务，并确定了建设实施方案，确保年底完成全县农家书屋的全覆盖。(四)广泛开展文化娱乐活动，丰富群众文化生活。一是认真开展文化“三下乡”活动。坚持以“文艺服务基层、文艺服务大众”的思想为指导，切实走进农村，为老百姓送去精神食粮，截止目前，屈原艺术团文艺小分队送戏下乡演出已达 70 余场。二是提升文化公共服务功能。今年以来，高质量筹办了春节、元宵节、 “三八” 、 “五四” 、端午节、 “建党 90 周年红歌赛”等节庆活动，以及迎接省委巡视组等各级接待活动的文艺表演、服务等工作。编排并演出了一系列深受观众喜爱的文艺节目，如平湖渔歌 、村里来了大学生 、 我们是千名干部驻村工作队 、 奔向十二五等。认真创作了一批特色文艺作品，如校园歌曲在祖国的阳光下等，编辑出版了秭归民间音乐集和你的名字秭归光碟。三是积极开展各种群众文化活动并参加各级赛事。指导县图书馆、新华书店等单位认真开展群众读书、演讲比赛、征文比赛等活动，加强群众文化传播及服务。积极宣传并组织参加“爱我中华关爱全国百万空巢老人献爱心”书法展等各级各地文化赛事活动。6 / 9(五)加快专业人才引进和培养力度，逐步解决文化系统人才缺乏的问题。全县文化旅游系统一直以来存在着专业人才紧缺的问题，严重制约着全县文化事业发展的进程。今年以来，以联合培养的方式，从县职教中心招录了 24 名艺术生，进一步充实了专业队伍。另外，以文化馆、艺术团、图书馆为阵地积极开展各项专业培训，对系统内优秀的年轻干部职工进行了重点培养和业务培训，为推动“文化秭归”的进程储备人才。同时，积极争取和协调，本着“专业、年轻、德才兼备”的原则，加快文化市场综合执法大队的人员配备工作，进一步充实文化执法队伍。(六)高起点谋划编制我县总体旅游规划，抢抓旅游发展机遇。一是按照“发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的思路，着手编制秭归县旅游产业发展总体规划 ，为推进秭归旅游资源的有序开发和产业的健康发展提供蓝图。积极争取与三峡宜昌国家级旅游休闲度假区总体规划的对接，并将屈原故里文化旅游区、九畹溪、三峡竹海、乐平里作为规划区的重点景区予以规划设计。二是做好三峡工程后续工作旅游实施规划 ，重点是修改完善了屈原故里文化旅游区详细规划修编，目前只待组织专家进行评审。另外，秭归旅游十二五发展规划已经编制完成，并通过了专家评审；全县旅游产业发展总体规划已拿出方7 / 9案，并完成规划编制单位公开招募，规划将于年内完成。(七)解放思想、加强合作，积极创建全国旅游强县。坚持全县旅游发展一盘棋，打破行政区划界线，统一规划，整合资源，统筹布局，努力加强了与圈投公司、三峡集团公司的合作，围绕将秭归建成屈原故里国际文化旅游区和高峡平湖国际旅游胜地的思路，主动融入鄂西生态文化旅游圈，通过合作有效整合三峡大坝、屈原故里文化旅游区、高峡平湖、九畹溪等山水人文资源。积极争取将三峡坝顶和副坝作为旅游专线通道开通，组合推出“三峡大坝屈原故里文化旅游区高峡平湖九畹溪”旅游线路，实现“一票通” ，形成新的产品优势和市场优势。并成功开拓了江苏南京等外地市场，有效促进了秭归旅游走出去，活起来，进一步加快建设“宜旅秭归”的步伐。三、存在的问题和今后的打算经过大半年的努力，各项工作都在有序推进，但我们也遇到一些政策、体制方面的问题，如基层文化补助政策滞后，补助标准偏低，乡镇文化站人员管理职能不够明确，村镇文化事业管理人员缺乏，基层文化活动开展困难等。针对这些问题，我们一方面与县政协等部门加强调研，寻求各级各部门支持，一方面积极与各方协商，寻求全社会的支持，力求在政策允许的范围内找到突破口，促进各项工作有效开展。8 / 9政风行风建设是一项长期的任务，我们将借这次政风行风民主评议“回头看”的东风，进一步理顺发展思路，切实落实整改措施，持续推进全系统的政风行风建设。一是继续着力解决群众关心的热点、难点问题。抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为他们做好事、办实事、解难事，积极争取各级各部门重视和支持，加大对农村文化基础设施建设的力度；积极争取建设项目和建设资金，解放思想，创新机制，拓展融资渠道，进一步完善农村文化基础设施。二是进一步加强作风建设，规范行政行为，提高行政效能。坚持公开党务政务、日常工作动态等情况，加大职责职能宣传力度，开通并建设好三峡秭归在线文化旅游专栏，坚持建设“五型机关” ，加大下基层调研力度，及时掌握各项工作第一手情况，加大与市县有关部门的沟通协调力度，加强对执法程序和服务质量的监管，提高依法行政和服务水平。坚持“管行业必须管行风”的原则，有效结合文明创建，在全行业牢固树立服务理念，增强服务意识，提高服务质量。三是进一步完善管