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7 7 月月 2121 日南环线无计划施工一般日南环线无计划施工一般 c c 类事故类事故 1 事故概况 2015 年 7 月 21 日 1 时 09 分 南宁局南环线 21018 次 柳 州机务段 ss7 0076 号并值乘 在邕宁至五象南站间上行线 k769 980 处机车因乱码停车 原因中铁上海工程局南宁枢纽 i 标工程指挥部制梁场项目部在无施工计划 无调度命令 区间 未封锁的情况下 擅自在南环线新邕宁邕江特大桥上行线 k769 200 处 曲线地段 进行桥梁防抛网施工运料 该施工无 施工组织方案 无监理旁站 无驻站联络员 施工人员抬金 属防抛网片时走路滑倒 网片搭接在钢轨上 造成 7710g 闪红 光带 地面主体信号转移 导致机车接收到乱码显示 构成铁 路交通一般 c24 类事故 2 事故原因 施工单位中铁上海工程局制梁场项目部在无施工计划 无 调度命令 区间未封锁的情况下 擅自在区间运送材料 施工 人员在抬防金属抛网片时 由于走路滑倒 网片搭接在钢轨上 造成红光带 是事故的直接原因 施工组织管理混乱 违章蛮 干是事故的主要原因 建设管理单位南宁铁路工程建设指挥部 监管不到位 存在漏洞 给事故发生埋下了隐患 三 事故责任 中铁上海工程局主要责任 追究南宁铁路 工程建设指挥部重要责任 四 事故教训 1 中铁上海工程局施工管理混乱 安全意识缺失 一是严 重违反铁路总公司及南宁铁路局营业线施工管理的相关规定 施工前既不提报施工计划 也未跟设备管理单位签订安全协议 天窗共用协议 臆测行车 在区间未封锁的情况下 擅自搬运 材料 准备施工 置铁路行车安全及施工人员的生命于不顾 胆大妄为 二是未办理变更手续就组织施工 6 月 22 日 南宁 工务段在静态验收中提出了该段必须增设防抛网 但施工单位 没有及时提出变更设计申请 交监理和建指 由建指以四方会 议纪要的形式批复变更设计 三是施工现场防护不到位 项目 部派出的驻站联络员王永 没有到运转室进行驻站 现场防护 员兼负责人李少勤 未与其他施工人员一起上道 对施工人员 在区间未封锁的情况下上道搬运材料不制止 本人也不懂得现 场防护的具体要求 未与驻站联络员联系 2 南宁铁路工程建设指挥部管理不到位 一是施工图审核 不认真 设计漏项 设计图纸未按 通桥 2005 2101 梁图 的要求在邕宁新邕江特大桥上设置防抛网 而建设单位在组织 的图纸会审中 没有发现设计漏项 到静态验收时被工务段提 出要增设 二是现场管理失控 明知施工单位未
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