旅游局2016年第一季度工作总结

1 / 8旅游局 2016 年第一季度工作总结2016 年是实施“十二五”规划承上启下之年，我局在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实区人大二届五次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区政府的发展思路，重点抓好旅游市场综合整治、旅游标准化建设、旅游与文化深度融合等工作，为我区旅游业健康持续发展打下坚实的基础。现将第一季度我局开展工作的情况总结如下：一、2016 年工作思路和目标工作思路：坚持“自然为本、特色为根、文化为灵魂，市场为导向”的原则，促进旅游产业“六个转变” ，以全面加强旅游市场综合整治、深入开展旅游标准化工作和积极推动旅游与文化深度融合为重点，大力推进旅游产业与城市建设融合发展。加强旅游品牌建设，优化旅游发展环境。在国内经济增长放缓和云南省遭受连续旱灾的情况下实现我区旅游业的又好又快发展。工作目标：力争全年接待游客 850 万人次，同比增长 10%，实现旅游收入 105 亿元人民币， 同比增长 10%。其中接待海外游客 62 万人次，同比增长 6%。二、2016 年第一季度旅游经济运行情况及分析2016 年 1 至 3 月份，我区共接待游客万人次，2 / 8比去年同期增长%；其中海外游客万人次，比去年同期增长%；国内游客万人次，比去年同期增长%；实现旅游综合收入亿元人民币，比去年同期增长%；其中旅游外汇收入万美元，比去年同期增长%；国内旅游综合收入亿元人民币，比去年同期增长%。2016 年的创园、创文和创标工作，为我区提升城市品位、优化城市功能、美化城市环境起到了巨大推动作用，显著提高了*区的旅游竞争力。虽然面临着连续三年的旱情在不断加重蔓延，人民币汇率持续走高以及媒体曝光云南旅游市场乱象等不利因素，但接待游客人数和旅游综合收入都较去年同期有大幅增长。二、主要工作的完成情况（一）做好 2016 年春节黄金周旅游接待工作*区 2016 年春节黄金周旅游接待工作在区委区政府及市、区假日旅游协调领导小组的高度重视、精心筹备和有力协调下，在各相关部门、相关行业和相关经营接待单位干部职工的共同努力下，圆满地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的预期工作目标。1 月 22 日至 28日，全区共接待游客万人次，同比增长%，实现旅游综合收入亿元，同比增长%。丽江机场抵丽航班达 239 架次，同比增长%，多出 29 个架次。丽江火车站抵站车次达 42 列（含临客） ，同比增长 40%，共运送旅客 21326 人，同比增长%3 / 8。*区辖区内各景区（点）准接黄金周期间的游客接待情况为：木府共接待游客 8553 人次，较去年同期增长%；万古楼（狮子山公园）共接待游客 4595 人次，较去年同期增长%；束河古镇共接待游客 126959 人次，较去年同期增长%；观音峡景区共接待游客 5807 人次，较去年同期减少%。黄金周期间共受理旅游投诉 13 起，同比下降 35%。（二）做好旅游安全监管工作在元旦、春节黄金周前，组织开展了旅游安全大检查，认真排查安全隐患，督促企业整改落实，与木府、黑龙潭、观音峡等 A 级景区和特色等级饭店协会等重点旅游接待企业签定了丽江市*区 2016 年度旅游安全生产责任书 。（三）做好*区旅游市场综合整治行动的组织协调工作为深入贯彻落实全省旅游市场综合整治动员大会和丽江市打击旅游市场“喊客拉客”行为专项整治动员大会精神，进一步加强我区旅游市场管理，切实维护游客合法权益，促进旅游业持续、健康发展，区政府决定在全区范围内开展旅游市场综合整治行动。*区协助政府办制定了旅游市场综合整治工作实施方案（古政发201610 号） ，并承担了*区旅游市场综合整治工作领导小组办公室的职责，协调和督促公安、工商、交通、文广等部门开展整治4 / 8工作。为切实做好旅游市场综合整治工作，我局于 2 月 6日召开了专门会议，对相关工作进行安排部署。以*区旅游质量监督管理所执法人员为主要力量，加强了对香格里大道、雪山中路、过大花马街、香江路、玉泉路等旅游交通要道的巡视巡查力度，严肃打击从事“喊客拉客”的黑导人员。到 3 月 5 日，已出动执法车辆 42 次，执法人员66 人次，规劝拉客人员 72 人次，没收对讲机一部。（四）做好旅游投诉受理处理工作截至 3 月 20 日，我局受理旅游投诉 34 起，其中电话投诉 31 起，区长信箱转办件 3 起。移交市旅游局转办 3 起（投诉旅行社、导游或星级酒店的） ，移交玉龙县旅游局转办 2 起（投诉拉市马场或玉湖马场的） ，移交区公安局 110 指挥中心转办 4 起（被盗或打架斗殴的） ，移交区发改局物价管理转办 2 起（投诉停车场、*餐厅乱收费的） ，移交区环保局转办 1 起（投诉*新华街酒吧噪音扰民的） 。其余受理投诉中，协商调解价格纠纷 7 起，另外 10 起服务质量投诉，责成经营者和从业人员向游客道歉，并进行适当赔偿。所有受理投诉都得到解决处理。其间，共接听旅游咨询电话 72 个，认真解答咨询问题，对非本部门权责范围内的问题给出了转询建议并积极提供转询单位电话信息。（五）做好特色等级饭店、民居（客栈）的评5 / 8定工作继续开展特色等级饭店、民居（客栈）的评定、复核和管理工作，严格按照丽江市特色等级饭店、民居（客栈）等级划分与评定标准评定了 10 家递交申请的饭店、民居（客栈） ，其中好望角客栈、*三合酒店、丽歌酒店、丽江民族宾馆 4 家通过初评、整改、复评、公示等环节后获得相应等级，并进入特色协会。木房子客栈经过改造提升，从特色一级提升为特色二级客栈。（六）认真开展“四群”教育活动一是召开“四群”教育活动动员会和落实会，组织全局干部职工学习相关文件及材料；二是选派年轻干部参加新农村建设工作队；三是主动与街道办事处和挂钩社区联系沟通，按照要求收集上报相关资料信息。四是认真落实“五个一”联系制度，确定了一名联络员，公布了一台民情联系电话和民情邮箱，安装了民情意见箱，建立了民情联系卡和民情登记卡 。三、下一步工作打算（一）继续强化监管工作，促进旅游市场环境的整体改善。 一是深入开展旅游市场综合整治工作，主动联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门，组织开展以排查旅游安全为重点的旅游市场综合治理和执法检查；二是配合、支持对拉市马场、玉湖马场的整治规范，6 / 8从源头根除*、香格里拉大道沿线的“拉客”现象；三是坚持依法、公平、公正办事的原则，认真受理旅游投诉案件，做好游客信访工作。（二）继续深入推进旅游标准化建设工作，着力实施丽江市*区旅游标准化发展规划（2016-2016） 。一是初步建立具有丽江特色的旅游标准运行体系、管理体系和服务体系；二是实施“*区旅游标准化推进、示范工程” 。以点带面，巩固现有基础、发展丽江市*区旅游标准化试点取得的成果。以第一批旅游标准化试点单位的试点经验为基础，把试点建设工作中表现突出的优秀企业确定为*区旅游标准化优秀示范企业，评选第二、第三批试点企业，全面推进旅游标准化工作；三是继续深入开展特色等级饭店、民居（客栈）的评定和复核工作，进一步完善特色等级民居客栈评定标准；四是试点开展乡村旅游（农家乐）的等级评定工作。（三）加大旅游招商服务、重大项目服务力度，不断壮大旅游企业规模。抓好旅游招商引资（选资）和服务重大旅游项目建设工作。一是立足于选大企业、大集团的理念，拓展招商思路，提高招商引资水平，敢于和善于使用社会资金、金融资本来推动旅游业发展；二是落实责任，明确任务，加大工作力度，对于拟落户的大型旅游项目，提前介入，率先了解落户企业的市场定位，提供各类7 / 8政策指导、区域旅游市场分析等服务，继续加快推进红树林度假酒店、丽江瑞吉酒店、金茂君悦酒店、*阿曼酒店等国际品牌酒店建设，不断提升高端接待能力，壮大我区旅游企业规模。（四）深化区域、部门之间的交流合作，不断树立*区旅游新形象。在深化合作交流方面，继续创新旅游行政管理手段，整合旅游资源，建立国际国内跨区域旅游合作机制，促进区域之间、部门之间的合作共赢，不断拓展旅游市场规模。与此同时，要尽快推进并完善旅游信息服务平台建设，扩大营销覆盖面，强化旅游形象宣传，大力营造诚信有序的市场环境、优质高效的服务环境、严密可靠的安全环境和健康可持续的发展环境，提高*区旅游知名度和美誉度。（五）不断丰富*区旅游产品的文化内涵，促进旅游品牌的再次提升。充分发挥*区作为世界文化遗产地的资源优势，抓好民族文化与旅游的融合发展，推进文化旅游产品开发，精心打造束河中国七夕节、雪山音乐节等富有特色的文化旅游系列活动品牌和高品质演绎产品，开发富有丽江文化特色的旅游纪念品，进一步提升旅游品牌效应。（六）优化旅游产业空间布局，加快新农村建设。2016 年，要继续完善旅游规划体系，优化旅游产业布8 / 8局，推进云南民族文化产业示范项目、漾弓江丽江历史文化走廊等新景区的开发。同时，按照“连片开发，整体推进”的原则，高起点、高品位规划开发西线田园风光民俗休闲旅游特色村，以旅促农，大力推动项目区域及其周边村镇的社会主义新农村建设。（七）加强旅游从业人员培训，提高服务技能和水平。实施商铺、客栈、景区（点）的旅游从业人员培训工作，切实加强职业道德、旅游政策法规、服务技能教育，全面提升旅游从业人员素质。实行旅游