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文档简介
1 / 21XX 年乡镇计生工作体会 各位领导,同志们: 夯基础,为争创计生工作一流镇固本强基一是夯实组织基础。去年年初,镇党委主要领导调整后,进一步健全和完善计生工作领导机构,明确提出把稳定低生育水平,争创计划生育工作一流镇作为学习实践“三个代表”重要思想的具体行动,将计生工作纳入经济、社会发展总体规划之中,经常检查督促各村、各单位计生工作责任状的落实情况。党委、政府每月定期听取计生工作汇报,精心组织指导每月的镇、村两级计生例会,党政挂钩领导坚持参加例会,协调解决各阶段存在问题,进一步推动管理十项制度在村级得到全面落实。二是夯实基层基础。加强镇计生办队伍建设,把 3名编制在计生部门的干部分别从财政所和妇联转回原岗位工作,又增加一名干部编制,调整充实了计生办、计生服务所、流动人口管理站的负责人,不断完善工作机制,建好服务载体。加强镇村两级计生协会建设,调整充实了 3名协会会长及 12 名中心户长,进一步发挥计生群众组织网络的龙头作用,提高群众自我管理能力,形成多数人做少数人工作的局面。三是夯实工作基础。狠抓“双查双补”工作,确保2 / 21已婚育龄群众不漏管、不漏查,以此促“四术”及时到位,有效杜绝了计划外多胎生育。及时办理生育证 ,严格实行育妇跟踪管理和死婴申报制度。与未婚青年签订婚育责任书 ,杜绝暗婚暗育现象发生。建立流动人口管理档案,确保流动人口规范化、法制化管理。重视对计生工作的资金投入,确保专款专用。四是夯实思想基础。工作中,我们针对个别同志认为涂岭是老先进了,思想上放松的苗头以及对开展“知情选择”的误解,及时组织广大基层干部学习中央决定精神,解剖个案实例,使他们深刻认识当前计划生育工作的形势,全面把握人口与计划生育工作奋斗目标和大政方针,深刻领会决定的精神实质,真正把思想统一到中央决定精神上来,确保计生工作一流镇目标的实现。创特色,为争创计生工作一流镇注入生机一是实施“情感投资”战略,深入开展“婚育新风进万家”活动。进一步加大访视力度,提高访视质量,开展术后随访服务,主动关心和慰问育龄群众。一年来,镇村干部主动上门访视育龄群众 5000 多人次,进行面对面地宣传、交流、分发宣传材料 1 万多份,把计生政策、优生优育和婚育科学知识送到千家万户。在全镇开展福建省计划生育条例等法律法规宣传教育,组织广大基层干部群众观看全区计生巡回文艺会演,观看凝聚民心启示录3 / 21和以优生优教、避孕节育为主要内容的科教片,通过努力,大部分干部群众牢固地树立起晚婚晚育、少生优生的婚育观念。二是实施“上下联动”战略,切实发挥协会和中心户长的积极作用。首先,加强村级协会的整建。认真指导和组织各村协会小组长开展活动,使她们既管自己、教子女、帮亲戚、带四邻,又组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务。其次,开展“双创”活动。作为全区开展“双创”活动试点镇,我们确定了溪西、前欧、清美、白潼等 4 个村作为第一批创建一流村试点单位,在活动中坚持做到四个结合:即把开展“双创”活动同创建计划生育合格村结合起来、同开展避孕方法“知情选择”工作结合起来、同实施幸福工作结合起来、同社会主义精神文明建设结合起来,有力地提高了我镇计生协会的整体水平。第三,开展评选“十佳”村协会会长、协会小组长活动。树立起清美村计生协会会长潘冬玉、白潼村协会小组长陈育萍等典型,其中五社村协会小组长何幼丽还当选为泉州市第十二届人大代表,充分发挥了示范和带头作用。举办了由 202 名协会小组长参加的培训班,5 名协会小组长交流了工作经验,更好地发挥协会小组长宣传员、服务员、信息员的作用。4 / 21三是实施“心连心”战略,切实提高宣传教育工作的实效。我们始终把宣传教育工作贯穿于计生工作的全过程,进一步落实宣传教育“首位意识” 。结合我镇实际,制订xx 年计划生育宣传教育工作计划 ,坚持围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这个任务,动员一切社会力量参与计生宣教工作,形成“齐抓共管、人人参与”的良好工作格局。主要是做到“三个优化”:优化环境造声势。结合每期“两查”开展声势浩大的系列宣传活动,有线广播全面开动,电影、电视巡回放映,宣传车、宣传品定期下乡,做到每村一个计生宣传栏,每组一幅计生宣传标语,每户一份计生宣传材料。优化内容重服务。针对不同的育龄群众,开展不同类别的计生知识教育,根据群众需要,为育龄群众提供生产、生活、生育等知识。优化方式树新风。驻村干部、村两委、中心户长、协会会员结合“婚育新风进万家”活动,到育龄群众、计生户家中嘘寒问暖,帮助育龄群众解决实际困难,宣传计生政策和新型婚育观念,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。共 2 页,当前第 1 页 12 XX 年乡镇计生工作体会 XX 年度 XX 镇计划生育工作总结在区委、区政府的领导下,在区人口计生局的指导下,我镇深入贯彻落实现行人口与计划生育政策,以严格控制人口增长、稳定低5 / 21生育水平为目标,以强化宣传教育、加强优质服务为载体,以加强计生管理、狠抓责任落实为手段,攻坚克难,求真务实,进一步夯实人口和计划生育工作基础,努力使我镇计生工作整体水平迈上新台阶、开拓新局面、获取新成绩。一、工作基本情况我镇管辖 XX 个行政村 XX 个居委会,总人口达 XX 万人,已婚育龄妇女XX 万人,其中重点管理对象 XX 人。截止 XX 年 9 月 30 日,全镇出生人口 XX 人,人口出生率为 XX,符合政策生育率 XX %,出生性别比为 XX,完成“ 两非”案件共 X 例,处理违反政策计划外生育的党员 X 名,对 XX 村委实行了重点管理,就地免职 XX 村委总党支书记,征收社会抚养费XX 万元,综合节育率为 XX%,环孕检完成率 XX%以上,流动人口计划生育办证率、信息反馈率、验证率均达 XX%以上,独生子女奖励费和农村独生子女户、二女结扎户奖励扶助落实率 XX%, ,免费孕前优生检测 XX 对,完成“两癌”普查 XX 例。二、全面推行目标管理,落实责任追究制度。6 / 211、不断完善“党政线” 、 “部门线” 、 “计生线”三线目标管理责任制。镇党委、政府坚持以人为本和落实科学发展观,认真贯彻执行人口与计划生育法 ,紧紧围绕上级部门下发的工作目标任务,按照 “镇村联动、村治为主、精细管理、全程服务”要求,结合镇情相继制定了XX 、 XX 、 XX 、XX 、 XX 、 XX 、 XX等一系列文件,严格兑现“一票否决” ,继续完善考核评估机制,突出稳定低生育水平的导向,突出党政一把手亲自抓、负总责的导向,突出优质服务的导向,突出奖惩政策落实的导向,把党政领导、计划生育领导小组成员单位、乡镇计生服务中心等部门和个人的职责履行情况、工作目标完成情况等纳入其中,通过制定详细、便于操作的计划生育目标考核方案和记分办法,定期组织考核和督查。2、严格执行各项计生工作方案,严历落实计划生育责任追究机制。成立人口和计划生育领导小组,党政“一把手”亲自抓、负总责,积极有效的发挥人口和计划生育领导小组的作用,通过联合督查、定期通报等形式,督促村及镇直单位积极履行职责。计划生育目标任务与全镇干部实行责任捆绑,做到责、权、利相结合,每个干部的绩效工资与年终计划生育目标考核得分挂钩。每季度对全镇各村计生工作进行量7 / 21化打分排位,依据考核结果,对计划生育年度考核排名倒数三、加大社会抚养费征收和国家免费孕前优生健康检查力度,努力扭转计生工作落后局面1、认真制定工作方案。针对我镇实际,认真分析存在的问题,制定切实可行的XX ,量化考核标准,明确奖惩办法。2、狠抓任务落实,严格责任追究。、对社会抚养费征收和国家免费孕前优生健康检查工作每周一调度,由党委书记、镇长、分管领导负责调度;每两周一排名,对排名在末四位的村委,由党委书记、镇长、分管领导对支部书记和村主任进行谈话。、实行片长负责制,全镇 XX 个村委和 XX 名镇干部分成 X 个片,由正副片长和村委书记、主任带队,采用上门、非诉执行、强制拘留等方式加大社会抚养费征收力度,并要求镇干部原则上不能在镇机关食堂吃中饭,务必进村入户抓任务的完成。、社会抚养费征收目标任务完成情况、国家免费孕前优生健康检查目标任务完成情况实行 X个片 XX 个村委排名通报。 、各村委的年度下拨计生网络建设经费按社会抚养费征收任务完成比例进行兑现。、对违反政策计划外生育的 X 名党员做出了全额征收社会抚8 / 21养费和开除党籍的处分。、按国家孕前优生健康检查任务数,每完成一例奖 XX 元,每尾欠一例扣 XX 元,XX%完成任务的村委年终综合目标考核加 XX 分,奖 XX 元。四、认真开展打击“两非”活动,做好“关爱女孩”行动1、严格落实生殖健康检查制度。按照省、市要求,认真落实生殖健康检查的各项制度。重点抓好已婚育龄妇女的环孕情检查,通过环孕情检查排查已婚育龄妇女底数、流动人口底数、出生人口底数等,落实孕情跟踪服务和“四术”措施。针对健康检查中的未到位人员和计内孕妇逐人落实跟踪管理措施,准确掌握未到位人员和计内孕妇的真实情况,采取切实有效的措施减少政策外生育、阻止“两非”行为。2、加大性别比综合整治力度。、按照XX 镇“出生XX 年乡镇计生工作体会人口性别比重点治理年”活动实施方案 ,严密制定孕情服务管理制度,严厉落实孕妇跟踪服务管理,严格控制“两非”行为。、严格办理生育证和人流引产申报审批程序,对持一胎、二胎生育证的当事人施行合同化管理,将孕情跟踪服务任务落实到每一个镇村干部身上。、加强对医务人员的管理,不定期核查医院和计生服务所 B 超9 / 21室的孕妇 B 超记录,发现可疑严格调查处理。、周密调查中期流产、引产的事实真相,对中期以上无故人流、引产的夫妇坚决收回其生育证。、对“两非”行为发现一起处理一起,对涉案人员作出取消生育指标和经济处罚的决定。、每完成一例“两非”案件的村委年终考核时加XX 分并奖励 XX 元。目前已经完成调查处理 “两非”案件共 X 例,有效地控制了性别比升高的态势。五、加强宣传教育,狠抓队伍建设,提升基层基础工作水平1、开展形式多样的宣传教育活动。认真开展了人口与计划生育法 、XX 省人口与计划生育新条例 等法律法规的宣传。以镇、村人口学校为阵地,抓好重大节庆日的宣传活动,做好集镇赶集日宣传,发放XX 省单独两孩政策宣传单共 XX份,发放开展打击“两非”活动、做好关爱女孩行动宣传单共 1 万余份,计划生育宣传品入户率达 XX%以上,群众对生育调节规定、避孕节育方法等知识知晓率达 XX%以上,不断提高育龄群众实现计划生育的自觉性。还在 X年 X 月 X 日的中国人口报和 X 年 X 月 X 日的 XX 日报上对我镇人口计生创新工作的做法进行了宣传报道。10 / 212、狠抓计生队伍建设。定期对镇村计生干部进行业务培训,提高业务素质,努力打造一支勤于干事、善于干事的计生干部队伍,确保各项全员人口信息不错、不漏。加强经常性督促检查,使各项工作落实到位,不走过场。制定奖励办法,评选优秀计生专干,奖励优秀计生专干个人 XX 元。3、认真组织开展人口基础信息核查工作。以人口和计划生育基础信息核查为契机,组织镇、村、组三级计生人员,对全镇 XX 个村、居委进行了彻底排查,重点排查出生情况、已婚育龄妇女情况、流动人口情况、电话号码空缺错误、身份证空缺重号等,将各类排查对象的基本情况重新登记造册,并与江西省全员人口信息管理系统数据库进行核对,规范完善各种软件资料信息。六、坚持利益导向机制,落实奖励扶助政策。下页 余下全文 xx 年乡镇人口和计划生育工作总结我乡下辖_个行政村,_ 个中心户。社会总面积_ 平方公里,总人口_人,全乡共有 _周岁育龄妇女_ 人,已婚育龄11 / 21夫妇 2978 对,采取节育措施_人,节育率达_%。新出生_人,其中一孩_人,二孩_人,出生率为 _,死亡_人,死亡率为_,自然增长率为_ ,计划生育率_%。一年来在区计生委的指导下,在乡党委政府的领导下,乡全体计生人,以务实的工作态度,饱满的战斗热情,甘于奉献的革命精神,圆满完成了上级交给的计生工作,使我乡计划生育工作以稳定、良好的势态向前发展。一、党政一把手亲自抓、负总责没有变。年初,党委、政府把计划生育工作等同于经济工作,计划生育工作被列为单独一条战线,在全年千分考核中计生工作占 300 分,在人员上抽出年轻有为乡干部 9 人,占全乡干部的 1/5,在资金上加大对计生工作的投入,累计投入 16 万多元。如:配电脑、专用车、两室建设等。全乡党委召开 6 次计生专题会,对计生工作中重点、难点、突出问题进行研究并制定相关对策,探索出一条人口与计划生育的工作新路子。如:乡村干部两级包保制、网底建设责任制、计划外出生追究制等。二、加强计划生育队伍建设 乡计生干部 9 名,其中大专 5 名,中专 4 名,平均年龄 32 岁。村计生专兼职主任 9 人,统计 9 人,中心12 / 21户长 18 人,按照“ 内强素质,外强形象”的要求,达到业务精,素质强,是一支可以干事而又能干成事的队伍,也是一支领导信任,群众欢迎的精干高效干部队伍。三、阵地建设年初,在区计生委的大力支持下,确定以白大营子村为样板村。区计生委投入了大量物资,使白大营子村的计生资料全部实现档案化管理。在乡党委政府的高度重视下,乡财政投入资金 5千元,使其余 8 个村,按样板村标准全部落实到位。6 月份,乡财政出资金 1000 元,为计生办安装了专线宽带,大大的提高了信息传送速度,提高了工作效率。11 月份,按区计生委要求,在乡领导的积极努力下,按时完成了新微机的配备工作,使 2700 元的微机款急时落实到位。四、统计工作:1、乡计生办制定下发了“乡村组帐卡册填报说明” ,有利地提高了村、组两级帐、卡、册的填报准确性,方便了村组干部,缩短了乡计生干部的下乡指导时间,减轻了工作量。2、按照朝阳市计划生育信息化管理建设标准的要求,对乡镇统计台帐与育龄妇女信息系统管理数据进行了详细的核对,并达到上级要求。信息化管理方便快捷,建立了个人信箱,每13 / 21月的报表及各种文件可以通过网络快速地传送。3、圆满完成了60 周岁奖扶发放工作,到 XX 年末,孙家湾乡符合农村 60周岁奖扶政策的共有 63 人,在市、区计生委的严格把关下,到 XX 年 4 月 26 日,代表奖扶金的存折已全部发放到这些老人手中,使这些老人能够在晚年老有所养。4、8 月份,我乡进行了清查清理历年来出生人口统计数据工作,以村为单位,对乡、村、中心户掌握的未进入三部门名单的出生信息进行排查,对一些数字进行统计还原。这次清查清理工作历时一个月,将清查清理结果按时报区计生委统计股。5、10 月份,全乡 9 个村进行帐卡更换工作,村统计陆续到乡计生办与微机核对,使乡、村两级统计数据达到一致。五、宣传工作1、一年来,我乡以“双塔区首届人口文化节及首届会员艺术节”活动为主线,以各种宣传阵地和媒体为载体,切实加大宣传力度,扩大宣传范围,为我乡计划生育工作营造一个良好的舆论氛围。认真完成并积极参与“两节”中的各项活动。新时14 / 21期人口和计划生育标语口号创作大赛中,选送新创标语 8条。人口文化漫画大赛中,选送漫画 4 幅。人口文化民间工艺美术作品大赛中,选送工艺品 2 件。十佳优秀人才评选活动中,选送李铭等 3 人参赛,共有 5 个参赛项目获奖。在“唱响双塔”活动中,按计生委的相关要求,认真贯彻落实。把我区自己创作的 11 首计生歌曲,刻录成 9 张光盘下发到各村,认真组织各村学习,在全乡进行传唱。2、百日宣传活动以“新农村、新家庭、新生育观念;和谐社会、人文计生、幸福家庭”为主题,在全乡范围内开展以基本国情和人口安全、人口健康知识,人口与经济、社会、资源、环境协调发展,关爱女孩行动等多方面的大型宣传。乡计生办组织各村刷新标语 121 条,新增标语 125 条, 张贴临时标语 562 条 ,乡组织影视宣传 4 次,以村为单位组织影视宣传9 次,9 个村共 99 次。乡计生办印发 “计生知识宣传单”3次,共计 1XX 份。组织平房店小剧团在集市上宣传演出 6场。同时,乡广播站播放广播 33 次,出动宣传车 128 次。加大对村计生专干培训力度,一年来培训计生专干 6 次,中心户长 3 次,培训率达 100,提高了整个计生队伍的综合素质。3、今年计划生育信息搞稿 15 份,其中辽宁农民报发表 4 篇,家庭科学发15 / 21表 1 篇,完成了通讯报道任务。4、按省中心户标准,我乡从 18 名中心户中评出优秀中心户 6 名,合格中心户 11 名,并且 18 名中心户都按优秀中心户标准实行一户一牌,一板,一箱。六、政法和信访工作政法工作1、计划生育干部坚持持证上岗、以法行政、文明执法,严格执行法律程序和条文。2、年初乡与村签订了目标管理责任书,与综合治理单位签订了综合治理责任状,与企业签订了法人代表责任书,签订率均达100。3、乡级信访登记存档齐全,处理妥当,政法信访资料符合档案化要求。4、由党委、政府牵头,每月召开一次协调会议,协调公安、民政、卫生、劳务、教育、土地、城建、企业等相关部门共同参与计划生育管理,各司其职,各负其责,形成全社会齐抓共管的局面。16 / 215、完善计划生育政务公开工作。10 月中旬,计生办按朝人口计生委发XX22 号文件,制定计划生育政务公开实施方案,并且成立了领导小组,推行政务公开工作,以保障育龄妇女实行计划生育的民主权利、维护育龄群众实行计划生育合法权益为出发点和落脚点,按照方案中规定的工作方法,对照考核标准 38 项内容,进行计划生育政务公开工作。6、按区 XX 年流动人口清查清理工作文件中规定的标准,对我乡流出流入人口全部清查,共清出流出人口 65 人,流入人口 8 人,使全乡流动人口总数达到 231 人。同时,对流入人口中的 5 名育龄妇女,由乡出资 160 元,到市技术指导站,为其免费做了健康检查。10 月末,完成乡村两级流动人口更换台帐工作。流动人口信息平台正式启动,推动了我乡流动人口工作进一步前行。7、按市区计生委要求,对上报 21 例计划外出生人员,进行登记立卷。计生办人员利用早晚时间,能够见到当事人,对当事人一一进行询问,现当事人笔录已全部提取完成。17 / 21信访工作严格执行上级相关部门对信访工作的要求,加大查处力度。首先成立了信访领导小组。在工作中坚持有访必答、有案必查、查实必究,把矛盾化解在基层的原则。树立全心全意为人民服务的宗旨,改变工作态度,防止出现“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象。对群众来信来访要认真登记,热心接待,耐心劝导,及时协调,防止因工作失误,态度蛮横,方法不当造成越级上访,重信重访。对上级交办的案件,进行认真查处,并及时上报调查反馈表和建立档案。七、协会工作1、全年,全乡新入会 18 人,现共有会员总数 1915 人。对于入会人员严格执行申请审批程序,以保证会员整体素质的提高。2、在“农民兄弟姐妹评计生”活动中,全乡共印发调查表 700 份,并按时将调查结果和分析报告,报送到区计生协,圆满的完成了此次活动。3、乡、村协会组织紧紧抓住“” “”等重大节日的有利契机,通过协会的健全网络宣传计划生育法律法规,号召广大会员伸出援助之手,采取多种方式帮扶实行计划生育的贫困户和贫困母18 / 21亲,乡计生办共帮扶 5 户,各村帮扶 2 户。4、乡党委、政府高度重视“少生快富项目点”的建设,根据市、区两级要求,确立了实施方案,同时成立了领导小组。乡计生协在 3 月份建立了以大枣产业为主的“少生快富”项目点。今年乡计生协共向大枣协会推荐了 6 户示范户,乡计生协与孙家湾乡大枣协会签定了相关合同,合同中规定了对计生示范户的诸多优惠条件,使他们能够得到更好更快的发展。八、科技和药具工作1、 “双情检测”是计划生育工作中的重点也是难点,在此项工作中,乡计生办与各村村干部,通过耐心的说服,多次的入户清查,掌握重点人员的动向,积极的进行补查,使每季度的“双情检测”工作都能够圆满完成。2、5 月份,按区计生委下发的朝双人口计生委XX3号文件要求,在全乡认真开展“三级联创”活动,制定了活动施实方案,成立领导小组,在强化组织上下功夫,全乡上下联动,认真开展活动,10 月末乡计生办对 9 个村进行检查,全部达标。 “三送”覆盖率达到 100%。3、9 月份完成19 / 21病残儿鉴定一例。乡村两级,对病残儿鉴定工作高度重视,认真组织实施,为了减轻病残儿家庭的实际困难,由乡村两级出车出专人配同,
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